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        掛包幫扶 青春力量

        2017-11-24 08:25:06
        青年與社會 2017年31期
        關(guān)鍵詞:青春群眾基層

        初秋,沿著平坦的進(jìn)村水泥路,走進(jìn)大田壩鎮(zhèn)文滄村大寨村民小組,道路兩旁的核桃樹上碩果滿枝,空氣中彌漫著烤煙的淡淡清香,農(nóng)家小院里曬滿了黃燦燦的玉米……到處一派豐收的景象!

        “現(xiàn)在,水泥路通到了群眾家門口,大家的收入增加了,豪豬養(yǎng)殖、葡萄種植等特色產(chǎn)業(yè)正在加快發(fā)展,日子一天一天好起來,群眾的信心更足了,人也變得精神起來啦!”文滄村黨總支書記肖文龍細(xì)數(shù)著兩年來村里的一個個變化。

        大寨村民小組的這一切變化源自于“青春”的力量。事實上,這種力量不僅僅改變了文滄村,還影響著大田壩鎮(zhèn)、昌寧縣的發(fā)展變遷。從1995年開始,共青團(tuán)云南省委就一直掛鉤幫扶昌寧縣。22年來,團(tuán)省委情牽茶鄉(xiāng)昌寧,始終“用真心、扶真貧、出實招”,扎實開展定點幫扶,助推昌寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,與昌寧結(jié)下了深厚友誼。特別是2016年以來,團(tuán)省委開展“精準(zhǔn)扶貧·青春行動”,實施青春助困、青春助業(yè)、青春助學(xué)、青春強(qiáng)基工程,助力昌寧打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。

        青春助困,結(jié)對幫扶助力脫貧攻堅

        共青團(tuán)組織是脫貧攻堅的主力軍和突擊隊。團(tuán)省委在脫貧攻堅中,始終把服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)青年脫貧致富作為重點工作。共青團(tuán)云南省委十三屆七次全會把共青團(tuán)助力脫貧攻堅作為重點工作,先后7次召開專題會議研究定點幫扶昌寧工作。2016年2月團(tuán)省委下派黨組成員、副書記任遠(yuǎn)征擔(dān)任保山市昌寧縣扶貧工作隊總隊長,下派包括1名正處級、1名副處級在內(nèi)的5名干部到文滄村駐村開展扶貧工作。

        在“掛包幫”定點扶貧工作中,團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)多次到昌寧調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作。團(tuán)省委書記唐源在不到一年的時間里,先后3次到昌寧調(diào)研指導(dǎo)定點扶貧工作,深入到文滄村看望掛鉤扶貧戶,并為文滄村黨員和群眾上脫貧攻堅黨課。團(tuán)省委9次組織機(jī)關(guān)干部到文滄村,走訪慰問“掛包幫”困難群眾;駐村工作隊員先后召開50余次座談會,進(jìn)行36輪走訪,深入了解每戶貧困戶的實際情況和需求,制定了切實可行的“一戶一策”脫貧計劃,確保幫在點子上,扶在關(guān)鍵處。目前,掛鉤幫扶的57戶貧困戶中,2016年度已脫貧20戶農(nóng)戶,文滄村有望在2017年實現(xiàn)脫貧出列。由于駐村扶貧工作扎實,團(tuán)省委駐大田壩鎮(zhèn)文滄村扶貧工作隊2016年度被昌寧縣聯(lián)席辦評定為優(yōu)秀等次。

        在幫扶定點扶貧村文滄村的同時,團(tuán)省委還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極組織開展各種公益助貧活動,助力昌寧脫貧攻堅工作。幾年來,團(tuán)省委不斷深化大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等行動,向昌寧貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了一批優(yōu)秀的志愿者;2016年“五四”期間組織2015年度“五四獎?wù)隆鲍@得者走進(jìn)昌寧,開展系列活動;邀請北京、上海等地專家,到昌寧開展兒童先天性心臟病篩查,共檢查310多名兒童,實施救助治療40多例;組織昆明醫(yī)科大學(xué)暑期“三下鄉(xiāng)”志愿實踐服務(wù)隊到昌寧,開展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)服務(wù)。發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)的作用,組織省青聯(lián)、青企委員走入貧困村、貧困戶,在技術(shù)普及、信息對接、市場開拓等環(huán)節(jié)確實幫助結(jié)對幫扶的貧困村和貧困戶出點子、找出路。

        今年8月3日至4日,團(tuán)省委書記唐源再次率調(diào)研組深入昌寧縣,就脫貧攻堅、基層團(tuán)建等工作進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研期間,在昌寧縣召開了共青團(tuán)云南省委掛鉤昌寧縣脫貧攻堅工作座談會議,全面總結(jié)省團(tuán)委掛鉤昌寧22年以來取得的成績、經(jīng)驗,分析存在的困難和問題,與昌寧縣共商下一步定點掛鉤幫扶工作。會上,團(tuán)省委明確今后將在基層團(tuán)組織建設(shè)、招商引資、勞動力轉(zhuǎn)移、對外宣傳推介、干部培訓(xùn)、智力扶貧、助學(xué)助困等十一個方面,一如既往地給予昌寧大力支持和幫助。圍繞這十一個方面的重點工作,團(tuán)省委和昌寧縣制定了時間表、路線圖,逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù),落實職責(zé)部門、責(zé)任人,推動掛鉤幫扶工作落到實處,助力昌寧如期實現(xiàn)整縣脫貧摘帽。

        青春助業(yè),產(chǎn)業(yè)扶貧增強(qiáng)“造血”功能

        產(chǎn)業(yè)是貧困群眾脫貧致富的“源頭活水”,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,群眾才能持續(xù)增收,才能實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。走在文滄村,處處都可以感受到群眾謀發(fā)展、奔富路的勁頭。

        “團(tuán)省委設(shè)立的‘愛心勵志基金幫助相當(dāng)大,用起來方便,還沒有利息,堅定了我發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。”今年35歲的大寨村民趙樹肖由衷地說。

        過去,趙樹肖家主要以生豬養(yǎng)殖為主,每年出欄十幾頭肥豬,收入還算過得去。去年,趙樹肖看到仔豬價格偏高,再養(yǎng)殖肥豬肯定要虧本。頭腦活絡(luò)的他看到了肉牛養(yǎng)殖的前景,結(jié)合村里的氣候、資源條件,想把生豬全部出售,轉(zhuǎn)而做架子牛育肥,可是一旦買了架子牛,家里沒有了買飼料、獸藥的流動資金。正在猶豫的趙樹肖得知,團(tuán)省委為了幫助村里想發(fā)展產(chǎn)業(yè)但缺乏周轉(zhuǎn)資金的群眾,在文滄村設(shè)立了“愛心勵志基金”,他馬上打定主意,從周邊集市買回架子牛,育肥兩三個月后出售,去年以來已累計出售88頭,純收入達(dá)5萬多元。

        像趙樹肖一樣,受益于“愛心勵志基金”的群眾還有很多。該基金設(shè)立于2016年初,團(tuán)省委籌集了44萬元本金,采用無息貸款、循環(huán)使用的方式,用于扶持貧困農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。群眾提出貸款申請后,經(jīng)村、鎮(zhèn)批準(zhǔn)的,兩三天就可以拿到資金,使用期限為一年半,使用非常方便。目前,該基金已在文滄村發(fā)放3批72人次,幫助群眾發(fā)展生態(tài)土雞養(yǎng)殖、黑木耳種植等產(chǎn)業(yè),在村里掀起了創(chuàng)業(yè)致富的熱潮。

        與此同時,團(tuán)省委以文滄村為示范點,通過爭取項目資金支持,引導(dǎo)文滄村發(fā)展豪豬養(yǎng)殖、葡萄種植等特色產(chǎn)業(yè),以“輸血”促“造血”,加快形成 “解剖麻雀式”的扶貧典型示范點,探索增強(qiáng)“造血功能”的扶貧工作新路徑。

        當(dāng)下,走進(jìn)文滄村,豪豬生態(tài)養(yǎng)殖場正在熱火朝天的建設(shè)中,103間圈舍將在9月底建成投入使用。這是團(tuán)省委“青春助業(yè)”項目之一。團(tuán)省委邀請相關(guān)龍頭企業(yè)、專家,到昌寧實地考察、調(diào)研市場、反復(fù)論證,指導(dǎo)文滄村成立豪豬生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,走合作社發(fā)展、集中化服務(wù)、訂單式銷售的發(fā)展路子,首批計劃養(yǎng)殖豪豬270只。項目以“集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶+社員”模式入股,將60萬元支農(nóng)資金進(jìn)行股權(quán)量化,量化一部分資產(chǎn)股權(quán)給建檔立卡貧困群眾,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓貧困群眾特別是缺勞力、缺技術(shù)、喪失勞動能力的貧困群眾都能從中受益,增加資產(chǎn)性收益,拓寬增收渠道。endprint

        豪豬養(yǎng)殖只是團(tuán)省委“青春助業(yè)”工程的項目之一,文滄村還成立了葡萄種植專業(yè)合作社,發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄種植產(chǎn)業(yè)。通過豪豬養(yǎng)殖、葡萄種植兩個項目,文滄村217戶建檔立卡貧困群眾都介入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈當(dāng)中,將實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋,有效帶動貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。文滄村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力,以“輸血”促“造血”的扶貧范例也將為昌寧產(chǎn)業(yè)扶貧提供有益的探索。

        青春助學(xué),教育扶貧阻斷代際傳遞

        “在團(tuán)省委的關(guān)心支持下,學(xué)校教學(xué)樓得以恢復(fù)重建,教學(xué)環(huán)境、條件也得到了極大的改善?!蔽臏嫱晷⌒iL瞿國寶說:“現(xiàn)在,師生上課、學(xué)習(xí)安心了,廣大家長把孩子送到學(xué)校也放心了!”

        文滄村是2015年昌寧“10·30”5.1級地震震中,文滄完小教學(xué)樓損毀嚴(yán)重,一段時間師生在活動板房里上課。在團(tuán)省委的關(guān)心支持下,由“希望工程”捐資58.594萬元資金用于文滄小學(xué)災(zāi)后重建,教學(xué)樓已經(jīng)于去年9月投入使用。該鎮(zhèn)華嚴(yán)完小的教學(xué)樓也在團(tuán)省委的幫助下,完成災(zāi)后重建,及時投入使用。同時,團(tuán)省委還實施了希望廚房、希望球場等項目,投入近10萬元,幫助學(xué)校添置了廚房用具、教學(xué)設(shè)施設(shè)備,有效改善了學(xué)校的辦學(xué)條件。

        讓貧困家庭孩子都能上得起學(xué),是阻斷貧困代際傳遞的重要手段,也是團(tuán)省委一直以來的幫扶重點。落實貧困生補助政策,于2016年5月、11月,分兩批向大田壩鎮(zhèn)文滄、新寨、清河、華嚴(yán)等6個小學(xué),共200名學(xué)生發(fā)放“希望工程1+1學(xué)生資助項目”助學(xué)金共計18萬元;2016年9月,向45名“愛心圓夢大學(xué)”項目資助學(xué)生發(fā)放每人一次性助學(xué)金共計22.5萬元。2017年開始至2020年,團(tuán)省委每年對昌寧縣建檔立卡貧困戶中的200名高中生、100名大學(xué)生給予資助,大田壩鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶子女考取大學(xué)全部按標(biāo)準(zhǔn)給予資助,確保了大田壩鎮(zhèn)一個學(xué)子都不因貧困而失學(xué),阻斷貧困代際傳遞。

        青春強(qiáng)基,黨團(tuán)共建煥發(fā)基層活力

        團(tuán)省委在定點扶貧工作中,堅持黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)聯(lián)動共建,實施了“精準(zhǔn)扶貧 青春強(qiáng)基”工程,深入開展“兩聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”,整體推進(jìn)基層黨、團(tuán)的組織建設(shè)、基層工作和隊伍建設(shè),夯實基層基礎(chǔ),煥發(fā)基層活力。

        文滄村黨總支一度被鎮(zhèn)、縣黨委認(rèn)定為軟弱渙散黨組織,帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力不強(qiáng)。2016年團(tuán)省委掛鉤幫扶文滄村,把黨團(tuán)共建增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力作為首要任務(wù)。團(tuán)省委把全面從嚴(yán)治黨要求落實到脫貧攻堅工作中,開展“兩聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動,在黨組成員示范帶動的同時,充分發(fā)揮各黨支部主體作用,把機(jī)關(guān)聯(lián)系農(nóng)村基層、黨員干部聯(lián)系貧困群眾,機(jī)關(guān)黨支部與貧困村黨支部結(jié)對共建,基層黨建與脫貧攻堅雙推進(jìn)工作引向深入。機(jī)關(guān)各黨支部與文滄村黨總支及下屬4個黨支部以2對1的形式結(jié)對,共建一個堅強(qiáng)有力的黨支部班子、一支素質(zhì)過硬的黨員隊伍、一個功能實用的活動陣地、一套務(wù)實管用的工作制度、一批有特色受歡迎的載體、一項群眾滿意的工作業(yè)績。結(jié)對的機(jī)關(guān)黨支部、村黨支部建立了聯(lián)系掛聯(lián)點制度,機(jī)關(guān)支部每年組織黨員干部至少2次深入聯(lián)系點,開展走訪慰問。通過活動開展,文滄村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不斷得以提升,成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨。

        青年是脫貧攻堅的生力軍和突擊隊。團(tuán)省委堅持黨建帶團(tuán)建,全面活躍鄉(xiāng)、村兩級團(tuán)組織,堅持“眼睛向下、重心下移”,加強(qiáng)基層團(tuán)組織的關(guān)心、指導(dǎo)和扶持。2017年開始,團(tuán)省委與昌寧縣開展團(tuán)的基層組織共建活動,在全縣124個村民小組黨員活動室加掛“青年之家”牌子,活動室由基層黨組織和基層團(tuán)組織共用共管,進(jìn)一步活躍基層青年工作。團(tuán)省委2017年按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元標(biāo)準(zhǔn)給予昌寧團(tuán)縣委工作經(jīng)費支持,用于進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè),探索抓出團(tuán)的基層組織建設(shè)亮點。此外,還按照“先建后補”原則,由團(tuán)縣委開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“青年之家”建設(shè),通過驗收后,團(tuán)省委按每個“青年之家”3萬元資金標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)建補助。

        “黨有號召,團(tuán)有行動”,2016年以來,在黨中央和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)省委壓實責(zé)任、主動作為,積極投身精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主戰(zhàn)場,投身昌寧脫貧攻堅的第一線,貢獻(xiàn)聰明才智,創(chuàng)造青春業(yè)績,助力昌寧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。endprint

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