郭 艷，崔方讓，徐曉蘭

（1.山東省濰坊市昌樂縣檢驗(yàn)檢測中心，濰坊 262400；2.山東省濰坊市昌樂縣農(nóng)業(yè)局，濰坊 262400）

昌樂西瓜標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展之路

郭 艷1，崔方讓2，徐曉蘭2

（1.山東省濰坊市昌樂縣檢驗(yàn)檢測中心，濰坊 262400；2.山東省濰坊市昌樂縣農(nóng)業(yè)局，濰坊 262400）

文章簡單回顧了昌樂西瓜標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程，概述了昌樂西瓜實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得的成效。通過對昌樂西瓜實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行總結(jié)概述，提出了推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有效措施。

昌樂 西瓜 標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

昌樂縣位于山東半島內(nèi)陸，東距濰坊城區(qū)25 km，西界臨朐、青州，南與安丘隔河相望，北與壽光接壤。轄4個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道、1處省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、1處省級(jí)旅游度假區(qū)和1處水庫管理區(qū)，總面積1 101 km2，人口60萬。屬北溫帶季風(fēng)性氣候，四季分明，日照充分，雨量充沛，農(nóng)資資源豐富，因盛產(chǎn)西瓜、芋頭、草莓等特色農(nóng)產(chǎn)品，享有“中國西瓜之鄉(xiāng)”、“中國芋頭之鄉(xiāng)”、“中國草莓之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。其中，昌樂西瓜是昌樂縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的重要來源之一。截止2016年，全縣種植西瓜面積1萬hm2，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)西瓜60萬t，年產(chǎn)值15億元以上。

1 主要措施

自2002年，昌樂縣開始推行西瓜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在推行標(biāo)準(zhǔn)化過程中，主要采取了6項(xiàng)推進(jìn)措施。

1.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化組織和協(xié)調(diào)等工作，確保標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)順利實(shí)施。技術(shù)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和技術(shù)規(guī)程指導(dǎo)落實(shí)等工作。

1.2 制定扶持政策

縣委、縣政府先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)的意見》等文件，制定了獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，積極培育合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶等，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民推行規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的自覺性和主動(dòng)性。

1.3 完善標(biāo)準(zhǔn)體系

嚴(yán)格按照《無公害食品西瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》（NY/T 5111-2002）組織生產(chǎn)，建立覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的技術(shù)和管理規(guī)范。制定了“無公害無籽西瓜”、“無公害無籽西瓜栽培技術(shù)規(guī)范”2個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并簡化成通俗易懂的操作手冊，指導(dǎo)西瓜種植戶按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。

1.4 開展基地創(chuàng)建

規(guī)模化種植是提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平的重要措施之一。因此，昌樂縣立足全縣農(nóng)業(yè)實(shí)際，積極培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，大力開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建。截止2016年底，全縣建成各類標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地38處。

1.5 強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)

通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)、媒體宣傳等形式開展西瓜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。每年培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)民6 000人次以上，基本做到了西瓜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)家喻戶曉、人人皆知。

1.6 加強(qiáng)監(jiān)督管理

標(biāo)準(zhǔn)制定、宣傳培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)等均實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的基本推進(jìn)措施，而監(jiān)督管理是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的保障措施。昌樂縣先后成立了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)投入品種子、農(nóng)藥、化肥等的監(jiān)管力度，全縣范圍內(nèi)禁用高毒高殘留農(nóng)藥，加強(qiáng)對全縣農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測，有力地保障了全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的順利實(shí)施。

2 主要成效

隨著標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及，全縣農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)顯著提升，培育打造了昌樂西瓜、白塔芋頭、朱漢蘋果等一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，特別是昌樂西瓜被登記為國家地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品、注冊了國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，先后被評為全國最具影響力中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、山東省十大知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌等。目前，昌樂西瓜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，昌樂縣被農(nóng)業(yè)部授予全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

經(jīng)濟(jì)效益：1萬hm2西瓜全部采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)西瓜60萬t，在質(zhì)量和品牌影響帶動(dòng)下，價(jià)格比普通西瓜高出0.2～0.4元/kg，年可增收1億元以上，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

社會(huì)效益：昌樂西瓜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，可大量提供安全優(yōu)質(zhì)的西瓜產(chǎn)品，滿足了人們對高端產(chǎn)品的消費(fèi)需求，同時(shí)，還進(jìn)一步提高了昌樂西瓜品牌市場知名度和影響力。

生態(tài)效益：昌樂縣通過推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，極大地減少了化肥、農(nóng)藥的使用，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)昌樂西瓜產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

3 幾點(diǎn)啟示

3.1 政策引導(dǎo)是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的關(guān)鍵

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)短期內(nèi)難以看到明顯成效。依靠農(nóng)民、企業(yè)等自覺地推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)存在一定難度。從昌樂西瓜標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程可以看出，政府出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，加以引導(dǎo)扶持是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)得以順利實(shí)施的關(guān)鍵。

3.2 農(nóng)業(yè)規(guī)模化是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有效途徑

農(nóng)業(yè)規(guī)?；乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，農(nóng)業(yè)形成規(guī)模有利于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用。要通過多種途徑培育發(fā)展農(nóng)民合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，開展土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)和基地，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。在規(guī)模園區(qū)或基地集成推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，快速提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

3.3 技術(shù)服務(wù)是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)

實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)必須先制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，并將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)。因此，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、開展技術(shù)服務(wù)已成為推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。要進(jìn)一步修訂和完善標(biāo)準(zhǔn)，加大標(biāo)準(zhǔn)宣傳力度，大力開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，營造農(nóng)民自覺學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍，充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中的基礎(chǔ)性作用。

3.4 監(jiān)督管理是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的保障

重點(diǎn)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，全面禁止銷售使用高劇毒農(nóng)藥，嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)行為，杜絕不合格農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營使用，依靠嚴(yán)格的監(jiān)督管理保障標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)順利實(shí)施。