張曉蓉

南寧市工程咨詢規(guī)劃事務(wù)所

芻議營改增對工程造價的影響

張曉蓉

南寧市工程咨詢規(guī)劃事務(wù)所

隨著我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了空前的發(fā)展。為了更好的促進建筑行業(yè)的發(fā)展，二零一六年五月一日在試點正式實行了的營業(yè)稅改增值稅的稅收政策。在全面實施以來，對各個行業(yè)都產(chǎn)生了巨大的影響，其中也包括工程造價行業(yè)。工程造價是貫穿整個工程的項目，對工程的整體至關(guān)重要。是項目進行重大決策是的關(guān)鍵參考因素。營業(yè)稅改增值稅的政策變化多少影響了工程造價行業(yè)，也必定對工程項目的各個方面產(chǎn)生了一定的影響和發(fā)生了些許的變化。本文結(jié)合實際情況，針對營業(yè)稅改增值稅這一政策對工程造價的影響進行分析探討。

營業(yè)稅改增值稅政策；工程造價；影響；對策

1 前言

通過試點實行證明營改增對工程造價的影響是必然的，是全面的。我國近年來經(jīng)濟的突飛猛進，建筑行業(yè)與房地產(chǎn)的迅猛發(fā)展，為國家財政收入的擴充提供了良好的基礎(chǔ)來源。營改增政策的實行，說明了我國對未來發(fā)展具有長遠的戰(zhàn)略眼光，在保證財政收入穩(wěn)定的同時，各行各業(yè)的企業(yè)減少負擔(dān)，增加發(fā)展空間。在新形勢下，要充分了解工程造價即將發(fā)生的改變，把握工程造價權(quán)重的變化，積極發(fā)揮工程造價的本身作用價值，讓施工企業(yè)更好的把握施工成本為行業(yè)，不斷發(fā)展創(chuàng)造條件機遇。

2 營業(yè)稅與增值稅的區(qū)別

2.1 營業(yè)稅

營業(yè)稅是指按照固定的稅率（3%）進行繳納稅款。稅金是營業(yè)額與稅率相乘所得到的數(shù)額。這種計算方式簡單明了，數(shù)額顯而易見。在工程造價行業(yè)中沒有差異，都按照固定公式所得出的數(shù)額進行納稅。稅額是不確定的而且不斷變化。

2.2 增值稅

增值稅目前是我國最大的稅種，百分之六十的稅收收入都來自增值稅。其收費方式是對商品在生產(chǎn)、加工、流通等工程中商品新增的價值進行附加值征收的。其負擔(dān)著是消費者。

兩種稅收方式既有相同點也有不同點，習(xí)慣了傳統(tǒng)稅收模式下的工程造價在營改增的模式下必然會發(fā)生變化，營改增對工程造價行業(yè)必然造成深遠重大的影響。

3 營改增對工程造價的深遠影響

3.1 對工程造價企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的深遠影響

在營改增全面實行的今天，工程造價不可避免的收到了不可忽視的影響。這就要求工程造價行業(yè)不能在拘于傳統(tǒng)，必須跟隨時勢做出相應(yīng)的變化，積極相應(yīng)國家政策。營業(yè)稅改為增值稅之后，稅務(wù)的征收對象有所改變，傳統(tǒng)的計算方式已經(jīng)不再適用。必須重新制定合理合法的可行的賦稅估算制度。從整體全額征收到差額征收，必然導(dǎo)致各個環(huán)節(jié)成本的上升下降，導(dǎo)致無法對工程成本進行實際預(yù)算，工程造價和稅額相互分開，無法進行正常的評估，失去了參考價值。使工程企業(yè)在競價是沒有可靠的賦稅估值，影響了工程企業(yè)正常的工程競標(biāo)，使工程企業(yè)無法正常經(jīng)營。

3.2 對工程造價會計工作的深遠影響

新的稅收制度不在對工程造價進行整體稅收而是對每一項進行增值附加征收層層抵消。而建筑工程項目很復(fù)雜有包含原材料、人工、施工器械等等多個方面。營改增之后，每個方面都要進行分離，并進行單獨的賦稅計算。長久以來建筑工程行業(yè)都已營業(yè)稅進行繳納賦稅，這種方式簡單明了，需要交納的稅額明確，據(jù)此設(shè)計的計算核算方式也相對簡單，營改增之后會計計算的復(fù)雜程度會相當(dāng)高，同時稅務(wù)賦稅計算的復(fù)雜程度的提高，也增加了工程成本計算的難度。得出的數(shù)據(jù)可靠性降低。這就要求了會計部門在工作時更加謹(jǐn)慎細致地計算每一項賦稅。重新建立設(shè)計核算項目，增加了會計部門工作負擔(dān)，給會計人員提出了不小的挑戰(zhàn)。

3.3 對建筑工程企業(yè)稅務(wù)管理的深遠影響

在實行繳納營業(yè)稅的時期，稅務(wù)計算簡單工作內(nèi)容輕松，大多建筑工程企業(yè)會屬于對會計稅務(wù)部門的管理，隨著營改增政策的實施，會計部門發(fā)生了翻天覆地的變化，所涉及的科目增加，稅收的范圍也隨著增大，傳統(tǒng)的管理方式必然在以后的日子行不通，企業(yè)管理難度和復(fù)雜程度也會明顯提高，增值稅的要求比營業(yè)稅更加復(fù)雜也更加嚴(yán)厲，在習(xí)慣了相對簡單的核算項目后，很難及時進入嚴(yán)謹(jǐn)仔細的狀態(tài)。增值稅要使用專門的發(fā)票如果會計人員錯誤的使用了發(fā)票或者沒有在規(guī)定的時間內(nèi)上交相關(guān)資料文件，將會為企業(yè)帶來不必要的影響。這就要求了企業(yè)在稅務(wù)管理的方面更加嚴(yán)格細致，對稅務(wù)人員素質(zhì)要求也需要提高。

4 建筑工程造價應(yīng)對營改增的改進方法

4.1 打破傳統(tǒng)完善建筑工程造價體系

面對營改增的稅收政策，建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分吸收借鑒試點企業(yè)的先進體系，虛心學(xué)習(xí)經(jīng)驗。不斷在實踐中改進完善傳統(tǒng)體系,在項目施工過程中注意資金的流動和成本的變化不斷總結(jié)精鹽盡快適應(yīng)政策變化。各部門配合財政部門通過各種信息交流手段把實際施工信息進行歸總整理，總結(jié)規(guī)律經(jīng)驗。面對工程計價規(guī)則的變化，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實際情況重新制定符合企業(yè)自身的建筑工程造價體系。在政策變化之際，企業(yè)應(yīng)盡快適應(yīng)營改增變化所帶來的影響，穩(wěn)固企業(yè)內(nèi)部體系，盡快熟悉政策變化，增加企業(yè)生存能力和競爭能力。

4.2 加強對相關(guān)職工的培訓(xùn)

員工是企業(yè)之本，員工的整體素質(zhì)直接影響了企業(yè)的適應(yīng)能力。在營改增引起巨大變化之際，更要加強對員工職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。讓員工跟上時代的腳步，做到處變不驚，能夠穩(wěn)定的處理對企業(yè)所帶來的影響。其中財政人員更應(yīng)該著重培訓(xùn)，營改增對財務(wù)的影響最大，只有財務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)跟上了才能應(yīng)對更加復(fù)雜繁瑣德計算賦稅的任務(wù)。只有職工了解懂得營改增帶來的變化才能知己知彼百戰(zhàn)百勝。讓員工端正工作態(tài)度，認知對待營改增對企業(yè)所帶來的影響，促使企業(yè)所有職工參與其中，提高對增值稅概念知識的理解，的盡可能的縮小營改增對企業(yè)帶來的沖擊影響。

4.3 加強對財政部門的相關(guān)管理

隨著營改增政策的全面實施，稅務(wù)部門的工作量和工作壓力倍增。在巨大的變化和壓力下，企業(yè)更要加強對企業(yè)財政部門的管理，讓每一步都合理合法不出亂子。只有監(jiān)管力度到位，才能更好地督促財政部門任職任責(zé)的完成工作。監(jiān)管不當(dāng)將會導(dǎo)致財政部門的松散，會計工作人員工作態(tài)度不端正，對待突然復(fù)雜的工作不用心不細致，導(dǎo)致負稅額計算錯誤，影響企業(yè)正常經(jīng)營嚴(yán)重的會導(dǎo)致企業(yè)不必要的經(jīng)濟損失。所以在工作模式內(nèi)容變更時期是最不穩(wěn)定的時期，應(yīng)當(dāng)重視并加強對財政部門的相關(guān)管理與監(jiān)控。

4.4 重視對供貨商的選擇問題

原材料的價格直接決定建筑工程的造價，在成本中占了很大一部分比重。在營改增實行之后，施工原材料的采購直接受到了巨大的不好的影響。供應(yīng)商也會因營改增而做出改變進而對建筑工程企業(yè)購買的建筑用原材料的折扣情況產(chǎn)生影響。同時也要考慮供貨商方面，是否具有一般納稅人資格，是否有開據(jù)增值稅發(fā)票的能力，產(chǎn)品是否具有合法的相關(guān)的質(zhì)量證書等等，這些都會對建筑工程企業(yè)日后的施工發(fā)展產(chǎn)生影響。積極考慮各方面因素，為企業(yè)謀取合法的最大化的利益。

4.5 在傳統(tǒng)模式下對建筑企業(yè)經(jīng)營模式進行創(chuàng)新

建筑工程是一個復(fù)雜多方面的行業(yè)，包羅萬象。在營改增的政策下，建筑工程項目的成本計算變的復(fù)雜，無法估計。要結(jié)合傳統(tǒng)模式下的經(jīng)驗，參考試點建筑工程企業(yè)的經(jīng)營模式，在傳統(tǒng)中實現(xiàn)突破創(chuàng)新。推動建筑工程企業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新，減少企業(yè)在營改增實行時的負稅額度，推動建筑工程企業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化，更好的適應(yīng)新政策。結(jié)合實際創(chuàng)新營業(yè)模式，提高建筑工程企業(yè)的獨立自主性，突出企業(yè)自身特點增強企業(yè)競爭力，全面發(fā)展企業(yè)，降低負稅額。

5 結(jié)語

綜上所述，營改增對工程造價的影響是空前的、巨大的。對工程造價行業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時也是淘汰劣質(zhì)企業(yè)發(fā)展優(yōu)良企業(yè)的機會。只有企業(yè)正確認識營改增對企業(yè)重大的影響并認真分析問題重視問題，制定與之相關(guān)的應(yīng)對方針策略并在實際實行時不斷完善改進應(yīng)對制度，抓緊培養(yǎng)員工素質(zhì)才能更好地發(fā)展企業(yè)。同時也要確保企業(yè)在新政策下的合法性，在改革的契機之下實現(xiàn)企業(yè)的突破性可持續(xù)性發(fā)展。

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