張曉蓉

南寧市工程咨詢規(guī)劃事務(wù)所

芻議營改增對工程造價的影響

張曉蓉

南寧市工程咨詢規(guī)劃事務(wù)所

隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了空前的發(fā)展。為了更好的促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展，二零一六年五月一日在試點(diǎn)正式實(shí)行了的營業(yè)稅改增值稅的稅收政策。在全面實(shí)施以來，對各個行業(yè)都產(chǎn)生了巨大的影響，其中也包括工程造價行業(yè)。工程造價是貫穿整個工程的項(xiàng)目，對工程的整體至關(guān)重要。是項(xiàng)目進(jìn)行重大決策是的關(guān)鍵參考因素。營業(yè)稅改增值稅的政策變化多少影響了工程造價行業(yè)，也必定對工程項(xiàng)目的各個方面產(chǎn)生了一定的影響和發(fā)生了些許的變化。本文結(jié)合實(shí)際情況，針對營業(yè)稅改增值稅這一政策對工程造價的影響進(jìn)行分析探討。

營業(yè)稅改增值稅政策；工程造價；影響；對策

1 前言

通過試點(diǎn)實(shí)行證明營改增對工程造價的影響是必然的，是全面的。我國近年來經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，建筑行業(yè)與房地產(chǎn)的迅猛發(fā)展，為國家財政收入的擴(kuò)充提供了良好的基礎(chǔ)來源。營改增政策的實(shí)行，說明了我國對未來發(fā)展具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，在保證財政收入穩(wěn)定的同時，各行各業(yè)的企業(yè)減少負(fù)擔(dān)，增加發(fā)展空間。在新形勢下，要充分了解工程造價即將發(fā)生的改變，把握工程造價權(quán)重的變化，積極發(fā)揮工程造價的本身作用價值，讓施工企業(yè)更好的把握施工成本為行業(yè)，不斷發(fā)展創(chuàng)造條件機(jī)遇。

2 營業(yè)稅與增值稅的區(qū)別

2.1 營業(yè)稅

營業(yè)稅是指按照固定的稅率（3%）進(jìn)行繳納稅款。稅金是營業(yè)額與稅率相乘所得到的數(shù)額。這種計算方式簡單明了，數(shù)額顯而易見。在工程造價行業(yè)中沒有差異，都按照固定公式所得出的數(shù)額進(jìn)行納稅。稅額是不確定的而且不斷變化。

2.2 增值稅

增值稅目前是我國最大的稅種，百分之六十的稅收收入都來自增值稅。其收費(fèi)方式是對商品在生產(chǎn)、加工、流通等工程中商品新增的價值進(jìn)行附加值征收的。其負(fù)擔(dān)著是消費(fèi)者。

兩種稅收方式既有相同點(diǎn)也有不同點(diǎn)，習(xí)慣了傳統(tǒng)稅收模式下的工程造價在營改增的模式下必然會發(fā)生變化，營改增對工程造價行業(yè)必然造成深遠(yuǎn)重大的影響。

3 營改增對工程造價的深遠(yuǎn)影響

3.1 對工程造價企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的深遠(yuǎn)影響

在營改增全面實(shí)行的今天，工程造價不可避免的收到了不可忽視的影響。這就要求工程造價行業(yè)不能在拘于傳統(tǒng)，必須跟隨時勢做出相應(yīng)的變化，積極相應(yīng)國家政策。營業(yè)稅改為增值稅之后，稅務(wù)的征收對象有所改變，傳統(tǒng)的計算方式已經(jīng)不再適用。必須重新制定合理合法的可行的賦稅估算制度。從整體全額征收到差額征收，必然導(dǎo)致各個環(huán)節(jié)成本的上升下降，導(dǎo)致無法對工程成本進(jìn)行實(shí)際預(yù)算，工程造價和稅額相互分開，無法進(jìn)行正常的評估，失去了參考價值。使工程企業(yè)在競價是沒有可靠的賦稅估值，影響了工程企業(yè)正常的工程競標(biāo)，使工程企業(yè)無法正常經(jīng)營。

3.2 對工程造價會計工作的深遠(yuǎn)影響

新的稅收制度不在對工程造價進(jìn)行整體稅收而是對每一項(xiàng)進(jìn)行增值附加征收層層抵消。而建筑工程項(xiàng)目很復(fù)雜有包含原材料、人工、施工器械等等多個方面。營改增之后，每個方面都要進(jìn)行分離，并進(jìn)行單獨(dú)的賦稅計算。長久以來建筑工程行業(yè)都已營業(yè)稅進(jìn)行繳納賦稅，這種方式簡單明了，需要交納的稅額明確，據(jù)此設(shè)計的計算核算方式也相對簡單，營改增之后會計計算的復(fù)雜程度會相當(dāng)高，同時稅務(wù)賦稅計算的復(fù)雜程度的提高，也增加了工程成本計算的難度。得出的數(shù)據(jù)可靠性降低。這就要求了會計部門在工作時更加謹(jǐn)慎細(xì)致地計算每一項(xiàng)賦稅。重新建立設(shè)計核算項(xiàng)目，增加了會計部門工作負(fù)擔(dān)，給會計人員提出了不小的挑戰(zhàn)。

3.3 對建筑工程企業(yè)稅務(wù)管理的深遠(yuǎn)影響

在實(shí)行繳納營業(yè)稅的時期，稅務(wù)計算簡單工作內(nèi)容輕松，大多建筑工程企業(yè)會屬于對會計稅務(wù)部門的管理，隨著營改增政策的實(shí)施，會計部門發(fā)生了翻天覆地的變化，所涉及的科目增加，稅收的范圍也隨著增大，傳統(tǒng)的管理方式必然在以后的日子行不通，企業(yè)管理難度和復(fù)雜程度也會明顯提高，增值稅的要求比營業(yè)稅更加復(fù)雜也更加嚴(yán)厲，在習(xí)慣了相對簡單的核算項(xiàng)目后，很難及時進(jìn)入嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì)的狀態(tài)。增值稅要使用專門的發(fā)票如果會計人員錯誤的使用了發(fā)票或者沒有在規(guī)定的時間內(nèi)上交相關(guān)資料文件，將會為企業(yè)帶來不必要的影響。這就要求了企業(yè)在稅務(wù)管理的方面更加嚴(yán)格細(xì)致，對稅務(wù)人員素質(zhì)要求也需要提高。

4 建筑工程造價應(yīng)對營改增的改進(jìn)方法

4.1 打破傳統(tǒng)完善建筑工程造價體系

面對營改增的稅收政策，建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分吸收借鑒試點(diǎn)企業(yè)的先進(jìn)體系，虛心學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。不斷在實(shí)踐中改進(jìn)完善傳統(tǒng)體系,在項(xiàng)目施工過程中注意資金的流動和成本的變化不斷總結(jié)精鹽盡快適應(yīng)政策變化。各部門配合財政部門通過各種信息交流手段把實(shí)際施工信息進(jìn)行歸總整理，總結(jié)規(guī)律經(jīng)驗(yàn)。面對工程計價規(guī)則的變化，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際情況重新制定符合企業(yè)自身的建筑工程造價體系。在政策變化之際，企業(yè)應(yīng)盡快適應(yīng)營改增變化所帶來的影響，穩(wěn)固企業(yè)內(nèi)部體系，盡快熟悉政策變化，增加企業(yè)生存能力和競爭能力。

4.2 加強(qiáng)對相關(guān)職工的培訓(xùn)

員工是企業(yè)之本，員工的整體素質(zhì)直接影響了企業(yè)的適應(yīng)能力。在營改增引起巨大變化之際，更要加強(qiáng)對員工職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。讓員工跟上時代的腳步，做到處變不驚，能夠穩(wěn)定的處理對企業(yè)所帶來的影響。其中財政人員更應(yīng)該著重培訓(xùn)，營改增對財務(wù)的影響最大，只有財務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)跟上了才能應(yīng)對更加復(fù)雜繁瑣德計算賦稅的任務(wù)。只有職工了解懂得營改增帶來的變化才能知己知彼百戰(zhàn)百勝。讓員工端正工作態(tài)度，認(rèn)知對待營改增對企業(yè)所帶來的影響，促使企業(yè)所有職工參與其中，提高對增值稅概念知識的理解，的盡可能的縮小營改增對企業(yè)帶來的沖擊影響。

4.3 加強(qiáng)對財政部門的相關(guān)管理

隨著營改增政策的全面實(shí)施，稅務(wù)部門的工作量和工作壓力倍增。在巨大的變化和壓力下，企業(yè)更要加強(qiáng)對企業(yè)財政部門的管理，讓每一步都合理合法不出亂子。只有監(jiān)管力度到位，才能更好地督促財政部門任職任責(zé)的完成工作。監(jiān)管不當(dāng)將會導(dǎo)致財政部門的松散，會計工作人員工作態(tài)度不端正，對待突然復(fù)雜的工作不用心不細(xì)致，導(dǎo)致負(fù)稅額計算錯誤，影響企業(yè)正常經(jīng)營嚴(yán)重的會導(dǎo)致企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。所以在工作模式內(nèi)容變更時期是最不穩(wěn)定的時期，應(yīng)當(dāng)重視并加強(qiáng)對財政部門的相關(guān)管理與監(jiān)控。

4.4 重視對供貨商的選擇問題

原材料的價格直接決定建筑工程的造價，在成本中占了很大一部分比重。在營改增實(shí)行之后，施工原材料的采購直接受到了巨大的不好的影響。供應(yīng)商也會因營改增而做出改變進(jìn)而對建筑工程企業(yè)購買的建筑用原材料的折扣情況產(chǎn)生影響。同時也要考慮供貨商方面，是否具有一般納稅人資格，是否有開據(jù)增值稅發(fā)票的能力，產(chǎn)品是否具有合法的相關(guān)的質(zhì)量證書等等，這些都會對建筑工程企業(yè)日后的施工發(fā)展產(chǎn)生影響。積極考慮各方面因素，為企業(yè)謀取合法的最大化的利益。

4.5 在傳統(tǒng)模式下對建筑企業(yè)經(jīng)營模式進(jìn)行創(chuàng)新

建筑工程是一個復(fù)雜多方面的行業(yè)，包羅萬象。在營改增的政策下，建筑工程項(xiàng)目的成本計算變的復(fù)雜，無法估計。要結(jié)合傳統(tǒng)模式下的經(jīng)驗(yàn)，參考試點(diǎn)建筑工程企業(yè)的經(jīng)營模式，在傳統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)突破創(chuàng)新。推動建筑工程企業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新，減少企業(yè)在營改增實(shí)行時的負(fù)稅額度，推動建筑工程企業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化，更好的適應(yīng)新政策。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新營業(yè)模式，提高建筑工程企業(yè)的獨(dú)立自主性，突出企業(yè)自身特點(diǎn)增強(qiáng)企業(yè)競爭力，全面發(fā)展企業(yè)，降低負(fù)稅額。

5 結(jié)語

綜上所述，營改增對工程造價的影響是空前的、巨大的。對工程造價行業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時也是淘汰劣質(zhì)企業(yè)發(fā)展優(yōu)良企業(yè)的機(jī)會。只有企業(yè)正確認(rèn)識營改增對企業(yè)重大的影響并認(rèn)真分析問題重視問題，制定與之相關(guān)的應(yīng)對方針策略并在實(shí)際實(shí)行時不斷完善改進(jìn)應(yīng)對制度，抓緊培養(yǎng)員工素質(zhì)才能更好地發(fā)展企業(yè)。同時也要確保企業(yè)在新政策下的合法性，在改革的契機(jī)之下實(shí)現(xiàn)企業(yè)的突破性可持續(xù)性發(fā)展。

[1]李延才.企業(yè)結(jié)算審核中的問題及對策分析——以施工企業(yè)為例[J].中國商論,2016(34).

[2]吳翠翠.“營改增”對工程造價及計價體系的影響研究[J].現(xiàn)代營銷(下旬刊),2016(10).

[3]張美娟.中國建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅問題的探析[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化,2016(10).

[4]王良,吳偉平.“營改增”對工程造價控制和工程承包模式的影響及應(yīng)對策略[J].郵電設(shè)計技術(shù),2015(2).