◎鄒海濤

地方黨報(bào)評(píng)論引導(dǎo)輿論策略探析

◎鄒海濤

當(dāng)前，隨著傳播技術(shù)發(fā)展，傳播格局深刻變革，輿論生態(tài)的一個(gè)突出特點(diǎn)就是日益多元化。黨報(bào)評(píng)論長(zhǎng)期在輿論引導(dǎo)方面發(fā)揮著主力軍作用，甚至一度一呼百應(yīng)、一紙風(fēng)行，但如今地位和價(jià)值顯然受到各種新媒體及新的傳播方式巨大挑戰(zhàn)和沖擊。黨報(bào)評(píng)論就采取相關(guān)策略，適時(shí)發(fā)聲正確發(fā)聲、旗幟鮮明發(fā)出黨報(bào)最強(qiáng)聲音、創(chuàng)新方法唱響時(shí)代好聲音，在眾聲喧嘩中引導(dǎo)輿論，這是當(dāng)前黨報(bào)評(píng)論的緊迫任務(wù)和核心依歸。

地方黨報(bào) 評(píng)論 引導(dǎo) 策略

在黨報(bào)尤其地方黨報(bào)的宣傳報(bào)道中，評(píng)論發(fā)揮著極其重要的作用，被譽(yù)為報(bào)紙的靈魂和旗幟。當(dāng)前，隨著傳播技術(shù)發(fā)展，傳播格局深刻變革，輿論生態(tài)的一個(gè)突出特點(diǎn)就是日益多元化。黨報(bào)評(píng)論長(zhǎng)期在輿論引導(dǎo)方面發(fā)揮著主力軍作用，甚至一度一呼百應(yīng)、一紙風(fēng)行，但如今地位和價(jià)值顯然受到各種新媒體及新的傳播方式巨大挑戰(zhàn)和沖擊。

近年來，有不少人“看空”或者“唱衰”黨報(bào)評(píng)論，而實(shí)際上，黨報(bào)評(píng)論在多元輿論生態(tài)下的重要性并沒有降低反而大大提高了，生存空間不是縮小反而更加擴(kuò)大了。面對(duì)多元多樣多變的復(fù)雜輿論生態(tài)，黨報(bào)評(píng)論不能自說自話、固步自封，更不能在觀點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)中迷失自我、盲目迎合。如何走出這種困境從而發(fā)揮好“第一提琴手”的作用？適時(shí)正確發(fā)聲、旗幟鮮明發(fā)出黨報(bào)最強(qiáng)聲音、創(chuàng)新方法唱響時(shí)代好聲音，在眾聲喧嘩中引導(dǎo)輿論，這是當(dāng)前黨報(bào)評(píng)論的緊迫任務(wù)和核心依歸。

評(píng)論立言，讓黨報(bào)適時(shí)發(fā)聲

作為主流媒體的靈魂，好的黨報(bào)評(píng)論具有傳播意見性信息的功能。媒體競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入“觀點(diǎn)時(shí)代”，讀者迫切需要了解新聞背后的緣由和深層因素，迫切希望媒體對(duì)新事件、新問題進(jìn)行及時(shí)的解讀和評(píng)論。言論建設(shè)是黨報(bào)體現(xiàn)主流新聞和大報(bào)風(fēng)范的風(fēng)向標(biāo)和著力點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題適時(shí)發(fā)聲是必須的，而發(fā)出正確的聲音更是必須的。

重大事件不能缺位。身為改革開放時(shí)代，作為地方黨委機(jī)關(guān)報(bào)，學(xué)習(xí)好、解讀好、闡釋好習(xí)近平總書記的重要講話精神是義不容辭的職責(zé)使命，而評(píng)論是一個(gè)重要窗口。評(píng)論必須牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)，堅(jiān)定宣傳好中央和地方黨委委的重大工作部署，堅(jiān)決維護(hù)好中央和省委、市委的權(quán)威。緊緊圍繞省委、省政府中心工作發(fā)聲是省級(jí)黨報(bào)責(zé)無旁貸的使命，第一時(shí)間發(fā)聲起到輿論場(chǎng)上“定海神針”作用。

為資政提供參考。黨報(bào)的評(píng)論不應(yīng)是為了議論而發(fā)問，而應(yīng)該是針對(duì)問題，提出自己見解的評(píng)論，可以是全市中心工作、可以是部門工作也可以是百姓訴說，我們不用吐槽式的批評(píng)，也不用板起面孔教訓(xùn)人，就是來獻(xiàn)一良策。對(duì)市委機(jī)關(guān)報(bào)而言，就是要站在黨和人民工作的大局上來謀篇布局，“站在天安門上想問題，走在長(zhǎng)江磁湖口邊找感覺”，始終站在火熱的一線。在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要工作中及時(shí)發(fā)聲，成為市委中心工作中不可替代、不可或缺的權(quán)威聲音。尤其是中心工作，找到切入點(diǎn)。

以《黃石日?qǐng)?bào)》“爭(zhēng)當(dāng)多極之首 建設(shè)區(qū)域性中心城市”評(píng)論策劃為例。3月中旬，國(guó)務(wù)院原則同意《黃石市城市總體規(guī)劃（2001—2020年）（2017年修訂）》。作為黃石未來發(fā)展的總體系列設(shè)計(jì)出爐，是黃石市重要的熱點(diǎn)事件。為此，黃石日?qǐng)?bào)評(píng)論副刊部圍繞重點(diǎn)，提前主動(dòng)策劃，以系列評(píng)論方式，通過探尋“爭(zhēng)做多極之首，黃石如何找到著力點(diǎn)”這一主題，以“黃石的藍(lán)圖：立足長(zhǎng)江中游的區(qū)域中心、黃石的空間：對(duì)接武漢的副中心城市、黃石的發(fā)展：產(chǎn)城融合的先進(jìn)制造業(yè)基地”為切入點(diǎn)，分為3篇連續(xù)推出。系列評(píng)論一經(jīng)推出后，得到了黃石市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，在讀者和市民朋友中引起強(qiáng)烈反響。在此基礎(chǔ)上，時(shí)評(píng)版通過組織評(píng)論記者以及通訊員來稿的形式，開設(shè)欄目參與討論，從交通格局、產(chǎn)業(yè)布局、人才聚集等多角度進(jìn)行闡述，為黃石市區(qū)域性中心城市建言獻(xiàn)策，每篇稿子主題集中，觀點(diǎn)切合實(shí)際，文字精煉，質(zhì)量上乘 ，達(dá)到了良好的報(bào)道效果。

旗幟鮮明，發(fā)出黨報(bào)最強(qiáng)聲音

“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界”。習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)重要講話中，概括提出了黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命。有一句話人們耳熟能詳，叫做 “評(píng)論是報(bào)紙的旗幟和靈魂”，習(xí)近平總書記提出的第一個(gè)就是 “高舉旗幟”的問題，也是對(duì)評(píng)論旗幟作用的一種肯定和強(qiáng)化。

發(fā)出報(bào)紙第一聲，一直以來，評(píng)論在報(bào)紙尤其是在黨報(bào)中，充當(dāng)?shù)囊舱沁@種角色。在當(dāng)下政治生態(tài)下，很多人退縮了，不敢發(fā)聲，甚至要等別人要求發(fā)聲，這是作為新聞評(píng)論工作者的一種悲哀。其實(shí)，不敢發(fā)聲在于不知如何發(fā)聲和發(fā)什么聲音。

樹立旗幟在于以正視聽。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期熱點(diǎn)事件層出不窮，輿論引導(dǎo)的重要性愈發(fā)突出?，F(xiàn)在很流行一個(gè)詞就是“吐槽”，凡對(duì)某件事情有想法都可以說幾句，如果結(jié)構(gòu)健全邏輯清晰，就成為了一篇評(píng)論。如果黨報(bào)評(píng)論不及時(shí)發(fā)聲，不準(zhǔn)確發(fā)聲，很可能將輿論主動(dòng)權(quán)讓給網(wǎng)絡(luò)媒體和自媒體，很有可能滋生謠言。如天津碼頭發(fā)生重大火災(zāi)爆炸事故后，如同空氣中有清新也有污濁一樣，輿論場(chǎng)上在祈福天津、關(guān)注救災(zāi)、感動(dòng)消防英雄、正面討論聲中，也出現(xiàn)了一些噪聲污染般的質(zhì)疑和指責(zé)。它們聽起來似乎振振有詞，實(shí)際上是不懂裝懂的亂發(fā)議論，是不了解情況的人云亦云，甚至是唯恐天下不亂的造謠生事。敏于順勢(shì)，在關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)和普遍的關(guān)心中及時(shí)發(fā)聲。相反，只要牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的重要方針，黨報(bào)評(píng)論在熱點(diǎn)事件上完全可以更加有效引導(dǎo)輿論。

樹立旗幟在于權(quán)威發(fā)布。圍繞中心、服務(wù)大局、把握大勢(shì)、順應(yīng)大事，是黨報(bào)評(píng)論的天職。在新的傳媒競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)與格局下，新聞評(píng)論的競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該體現(xiàn)在“闡釋權(quán)”。一個(gè)新聞事件發(fā)生了，黨委政府制定了重要的政策，新聞媒體不應(yīng)僅僅是解釋一下了事，也不應(yīng)僅僅是個(gè)簡(jiǎn)單的傳聲筒，而應(yīng)有延伸、有思考、有自己的觀點(diǎn)，進(jìn)行闡釋，使之更貼近人民群眾的需求。

樹立評(píng)論的旗幟，就是要以新聞的視角平視中心工作，以新聞的手法策劃運(yùn)作評(píng)論策劃，以新聞的語言評(píng)述事實(shí)和觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新聞和評(píng)論的高度融合。要善于借勢(shì)，讓評(píng)論演“連續(xù)劇”、打“組合拳”。黨報(bào)評(píng)論要做得好，無論何時(shí)何地，都必須牢牢把握黨報(bào)評(píng)論的首要任務(wù)——“圍繞中心、服務(wù)大局”。特別是在全面深化改革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，更應(yīng)該積極主動(dòng)用好話語權(quán)，圍繞黨委、政府的中心工作，發(fā)表有影響力的系列評(píng)論。如果在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)評(píng)論的宏觀統(tǒng)籌，做好先期策劃，選取關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，有針對(duì)性地圍繞市委、市政府具體中心工作推出系列評(píng)論，一方面可以使評(píng)論的立意更高、視野更開闊、內(nèi)容更充實(shí)、更能體現(xiàn)本地特色。另一方面，以系列評(píng)論的形式權(quán)威發(fā)聲，以黨報(bào)的公信力引導(dǎo)輿論，還可以更好地為黨委、政府明確工作目標(biāo)，明晰工作思路，指明前進(jìn)方向，在干部群眾中統(tǒng)一思想、振奮精神。

創(chuàng)新方法，唱響時(shí)代好聲音

當(dāng)前，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新媒體技術(shù)等進(jìn)一步發(fā)展，自媒體言論對(duì)主流思想輿論的影響機(jī)制仍在繼續(xù)深化、復(fù)雜化，網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)反權(quán)威、去中心化的傾向更為突出，受眾心理也在發(fā)生深刻變化，正面宣傳的輿論引導(dǎo)效果面臨考驗(yàn)。惟有不斷創(chuàng)新新聞理念，創(chuàng)新傳播手段，才能真正做到壯大主流輿論、唱響主流聲音。

落實(shí)到實(shí)際工作中，首先要做到兩點(diǎn)：一是應(yīng)對(duì)重大事件或熱點(diǎn)事件要及時(shí)“加速”，搶占輿論先機(jī)；二是適應(yīng)新常態(tài)適時(shí)“調(diào)音”，不斷改進(jìn)文風(fēng)、創(chuàng)新表達(dá)。

加速。及時(shí)傳遞聲音，精準(zhǔn)闡釋精神，就重大問題發(fā)表獨(dú)家權(quán)威評(píng)論，在一些重大輿情事件中不失語、不亂語，在一些具體熱點(diǎn)事件中及時(shí)介入、適當(dāng)發(fā)聲，彰顯了黨報(bào)獨(dú)特的政論優(yōu)勢(shì)。比如，就“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等撰寫評(píng)論，深入闡釋，獨(dú)家解讀，統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)；就供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)等重大問題進(jìn)行闡釋，為圍繞中心、服務(wù)大局創(chuàng)造良好輿論氛圍。在一些具體熱點(diǎn)事件中，及時(shí)與輿情對(duì)接、與公眾對(duì)話，發(fā)揮以正視聽的作用。

調(diào)音。主流媒體要發(fā)揮“定海神針”作用，最終靠的是以科學(xué)、專業(yè)、鮮活吸引大眾、引導(dǎo)大眾。地方黨報(bào)評(píng)論要放下架子，平等交流，把話講進(jìn)人耳里，把理說到人心里。在實(shí)踐中調(diào)整言說姿態(tài)、提高評(píng)說技巧，拒絕簡(jiǎn)單化、標(biāo)簽化，拒絕動(dòng)輒上綱上線，鼓勵(lì)個(gè)性化表達(dá)，以最恰當(dāng)“音量”與和諧“音色”，進(jìn)行精準(zhǔn)化評(píng)論生產(chǎn)。

其次，地方黨報(bào)評(píng)論要突出以本地特色言說民意、圍繞熱點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新聞互補(bǔ)互動(dòng)。貼近性是新聞媒體（報(bào)紙等）吸引受眾（讀者等）的重要內(nèi)在基因，是新聞價(jià)值的重要要素之一，貼近性更是地方媒體參與新聞競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。作為新聞表達(dá)載體方陣中最獨(dú)特的樣式，評(píng)論同樣要按照新聞規(guī)律辦事，體現(xiàn)貼近性原則。相比一些時(shí)評(píng)的“隔空喊話”“異地批評(píng)”，地方黨報(bào)立足地方，更需要在“評(píng)身邊事、說百姓理”方面做足文章，以“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的方式言說“尋求黨心與民意的共鳴”。

最后，地方黨報(bào)評(píng)論也要拓寬視野，增加評(píng)論互動(dòng)。視野的廣度，決定了評(píng)論的寬度。有生活的地方，就會(huì)有評(píng)論的題材，就會(huì)有議論的話題。將評(píng)論的“面”從以往主要集中于時(shí)政，拓展到經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、民生、生態(tài)環(huán)保等更廣泛領(lǐng)域，基本實(shí)現(xiàn)了評(píng)論對(duì)新聞?lì)I(lǐng)域的全覆蓋。如共享單車進(jìn)駐黃石后，對(duì)這種新型模式尚未準(zhǔn)確定位，通過組織各方面的聲音進(jìn)行充分討論在辯論中自明，這樣的評(píng)論不再是隔空喊話。

地方黨報(bào)評(píng)論還要巧于造勢(shì)，讓評(píng)論有舞臺(tái)。黨報(bào)的評(píng)論要更有力量，首先要接好“天線”，準(zhǔn)確把握上級(jí)精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖，站位高、剖析深、分量足。如評(píng)論副刊部近年來推出的”早春六論“，是對(duì)當(dāng)年詮釋中心重點(diǎn)工作的一次梳理和對(duì)接，很好地發(fā)揮了黨報(bào)評(píng)論“第一旗手”的作用，進(jìn)一步統(tǒng)一了全市干部群眾思想、堅(jiān)定了發(fā)展信心。同時(shí)，注重評(píng)論品牌的打造，聚焦重大事件、重要問題，在重要節(jié)點(diǎn)權(quán)威發(fā)聲，形成了一定的聲勢(shì)和品牌效應(yīng)，為放大黨報(bào)主流聲音積蓄起了磅礴氣勢(shì)。

[1]陳利云:《握好“金話筒” 當(dāng)好“定盤星”》，《傳媒評(píng)論》2016年第7期

[2]汪瑩：《地市黨報(bào)評(píng)論創(chuàng)新急需突破口》，《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》2016年5月3日

[3]蔣祖烜：《讓黨報(bào)評(píng)論發(fā)出強(qiáng)大正能量》，《新聞戰(zhàn)線》2015年第10期

（黃石日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)）