文｜石中晨

把好用權(quán)“方向盤”系好廉潔“安全帶”推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

文｜石中晨

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，指出“全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。全黨要堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸。

黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效，人民群眾給予高度評價。調(diào)查顯示，人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度從2013年的81%增長到2016年的92.9%。但必須清醒認(rèn)識到，全面從嚴(yán)治黨具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性，絕不可沾沾自喜、盲目樂觀，而是必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好管黨治黨，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是根本。必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致是一個重大政治原則。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入學(xué)習(xí)貫徹落實以黨章為核心的黨規(guī)黨紀(jì)，特別是《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)守實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，落實好“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、黨員民主評議、請示報告等制度，增強政治定力，筑牢修身之本、為政之道、成事之要。要以堅定理想信念、強化群眾觀點、建立健全黨員干部道德激勵約束機制為重點，加強思想道德建設(shè)，自覺從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，俯下身子、老老實實向人民群眾學(xué)習(xí)，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強自律、接受他律，將思想道德素質(zhì)與評優(yōu)、晉升掛鉤，發(fā)揮紀(jì)檢、組織部門、基層黨組織以及干部群眾的綜合評價和有效監(jiān)督作用，促使黨員干部自覺嚴(yán)格按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

大力抓好干部隊伍和人才隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記在全國組織會議上提出信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的20字“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，要求把干部選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。按照習(xí)總書記指示和中央要求，結(jié)合我省省情，省委書記劉賜貴強調(diào)，要認(rèn)識好干部、培養(yǎng)好干部、重用好干部，讓更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹吭诩涌旖ㄔO(shè)美好新海南的征程中脫穎而出、擔(dān)起重任。這就要求我們樹立正確的選人用人導(dǎo)向，做好干部推薦，嚴(yán)肅選人用人紀(jì)律，建立健全容錯糾錯機制，完善人才培養(yǎng)機制和服務(wù)措施，使各類人才各得其所、各展其才。

著力加強黨的基層組織建設(shè)是基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)廣大黨員學(xué)思踐悟、知行合一，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。要大力推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，做到基層黨建工作有章可循。要從嚴(yán)落實黨建工作責(zé)任制，持續(xù)整頓軟弱渙散的基層黨組織，嚴(yán)格黨員的日常教育管理，加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，創(chuàng)新黨建信息化活動載體，提升基層黨建工作的科學(xué)化制度化規(guī)范化水平。

持之以恒改進作風(fēng)是抓手。優(yōu)良作風(fēng)是我黨克敵制勝的“傳家寶”。習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會上深刻指出，要解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。省第七次黨代會報告也強調(diào)指出：作風(fēng)出凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系民心向背，要打好改進作風(fēng)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。改進作風(fēng)是一項長期而艱巨的任務(wù)，必須常抓不懈，讓優(yōu)良作風(fēng)成為一種習(xí)慣和自覺。必須堅持教育、監(jiān)督、制度并重，切實形成落實規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的持久動力。必須切實用好公開、暗查、追究這“三把利劍”，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機制，按照“零容忍”的原則，對任何違反作風(fēng)規(guī)定的人和事，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不遷就、決不姑息，以鐵的手腕推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

標(biāo)本兼治嚴(yán)懲腐敗是重要任務(wù)。加強黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要保障，強化紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。依規(guī)治黨，必須以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為標(biāo)尺加強黨內(nèi)監(jiān)督，加強黨內(nèi)監(jiān)督必須以黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行為重點。強化黨內(nèi)監(jiān)督必須以尊崇和維護黨章為根本，增強廣大黨員以信念宗旨意識、黨和組織意識、紀(jì)律規(guī)矩意識、制度程序意識、權(quán)利義務(wù)意識等為核心內(nèi)涵的黨章意識，堅持用黨章的要求規(guī)范、約束黨員言行，用黨章的基本標(biāo)準(zhǔn)評價、檢驗黨員的表現(xiàn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢，緊扣政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等“六項紀(jì)律”，緊緊圍繞履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律、執(zhí)行黨的章程、維護黨的集中統(tǒng)一等內(nèi)容，緊抓“重點人、重點事、重點問題”三個重點，切實解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題。要強化黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、自律與他律的有機結(jié)合。要加強監(jiān)督的制度落實，“動員千遍，不如問責(zé)一次”，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究，推動黨內(nèi)監(jiān)督的貫徹落實。

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。進入中國特色社會主義新的發(fā)展階段，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖推進黨的建設(shè)新的偉大工程，確保我們黨永葆純潔性和先進性，我們黨才能帶領(lǐng)廣大人民群眾應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷把黨的建設(shè)的偉大工程推向前進。

（省社科聯(lián)課題組，作者為執(zhí)筆人）

本文責(zé)編/朱薇 郵箱/wonderland25@163.com