文｜本刊記者 蔡萌

深情溫潤大特區(qū) 疾蹄逐夢新海南

文｜本刊記者 蔡萌

——抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群；

——改革開放是發(fā)展海南的關(guān)鍵一招，應(yīng)該在開放方面先走一步；

——青山綠水、碧海藍(lán)天是建設(shè)國際旅游島的最大本錢，必須倍加珍愛、精心呵護(hù)；

……

殷殷關(guān)切，諄諄重托，言猶在耳。2013年，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平深入海南考察調(diào)研。他對海南寄予厚望，強(qiáng)調(diào)海南作為全國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)，后發(fā)優(yōu)勢多，發(fā)展?jié)摿Υ?，要以海南國際旅游島建設(shè)為總抓手，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，爭創(chuàng)中國特色社會主義實(shí)踐范例，譜寫美麗中國海南篇章。

正是在習(xí)總書記系列重要講話精神和對海南的重要指示的正確指引下，近5年來，海南不負(fù)重托，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國際旅游島“三大優(yōu)勢”，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，砥礪前行，革故鼎新，唱響了加快建設(shè)美好新海南的時代高歌。

鍥而不舍 為人民謀福祉

2013年4月，瓊州大地芳菲盡展，生機(jī)盎然。

正值全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)25周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記帶來了黨中央對海南的親切關(guān)懷和對人民群眾的深情問候。從瓊海到三亞，習(xí)總書記輕車簡從，風(fēng)塵仆仆，與海南的干部群眾談發(fā)展、話民生。他指出，抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走。

“來到潭門，我就說一定要看看你們。”“黨和政府會關(guān)心大家，也會努力改善大家的工作生活條件?！痹诃偤Ｌ堕T鎮(zhèn)，習(xí)總書記與海上民兵連的民兵們親切交談，他稱贊海上民兵連是一支有戰(zhàn)斗力、作風(fēng)過硬、高揚(yáng)著愛國主義旗幟的好部隊(duì)，勉勵大家努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代裝備知識，提高作業(yè)本領(lǐng)和維權(quán)能力。

潭門不少漁民的家中，都珍藏著一張照片，那便是2013年習(xí)近平總書記來到潭門時與他們的合影留念?！拔液芟矚g出海，有時間跟你們一塊出海去。”“祝愿你們家庭幸福、出海平安，收入越來越多，日子越過越好……”習(xí)總書記的惦念和祝福，似乎仍舊回蕩在小鎮(zhèn)譚門的碼頭、漁船、街角，激勵著潭門人民勇立潮頭、富而思進(jìn)、永不停步。近5年來，瓊海充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，以全域旅游戰(zhàn)略為引領(lǐng)，積極融合發(fā)展培育漁業(yè)新業(yè)態(tài)，打造新型美麗漁村，初步構(gòu)建起集海上生產(chǎn)、近海休閑觀光、海洋文化體驗(yàn)、民宿餐飲等為一體的新發(fā)展格局，意氣風(fēng)發(fā)的小鎮(zhèn)潭門儼然成為瓊海濱海經(jīng)濟(jì)帶的一顆耀眼明珠。

三亞玫瑰谷也是習(xí)總書記當(dāng)年走過的地方。芳香沁人的玫瑰風(fēng)情產(chǎn)業(yè)園里，一條被命名為“親民大道”的路格外引人注目，正是在這條路上，習(xí)近平和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民親切地聊生產(chǎn)、話增收。時光荏苒，但每每在電視中看到習(xí)總書記，玫瑰谷的鄉(xiāng)親們?nèi)圆挥苫貞浧甬?dāng)時的暖心場景。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”寥寥數(shù)語，既寄托著習(xí)總書記對百姓的濃濃惦念，又是黨不忘初心、扎根人民的生動寫實(shí)。如今，短短幾年過去，當(dāng)初的玫瑰花田已變身熱門景區(qū)，130多個玫瑰深加工產(chǎn)品琳瑯滿目，年銷售額上億元，并帶動周邊10多個村莊村民致富，人均年收入提高了近10倍。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。牢記習(xí)總書記深情囑托，近5年來，省委、省政府積極解民生之憂、謀民生之利，用一次次實(shí)際行動積極回應(yīng)黨和人民的重托與期盼：

——實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，五年減少貧困人口50.4萬，脫貧攻堅(jiān)，莊嚴(yán)承諾句句擲地有聲，激勵著全島上下攜手奮戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝；

——每年財(cái)政支出的70%以上、新增財(cái)力的55%以上用于改善民生，“小財(cái)政辦大民生”的理念讓幸福家園夢想逐步走向現(xiàn)實(shí)；

——保障房托起安居夢、優(yōu)質(zhì)學(xué)校辦到家門口、老百姓大病不出島……學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居等進(jìn)展不斷充實(shí)著百姓獲得感；

——建好農(nóng)村飲水安全工程、改善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師教學(xué)和生活條件、為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助，執(zhí)政為民的理念如陽光普照瓊州大地……

保障和改善民生只有進(jìn)行時，沒有終點(diǎn)站。

“讓海南人民過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷增強(qiáng)百姓獲得感、幸福感，全面建成小康社會不落下一個海南百姓?！笔∥瘯泟①n貴在省第七次代表大會上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想。

敢闖敢試 向改革要動力

三亞，鳳凰島國際郵輪港。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，便可見幾棟地標(biāo)性建筑傲立于海中，蔚為壯觀。這里，是國內(nèi)首座可?？?萬噸郵輪的國際碼頭，是海南對外開放的重要窗口。

2013年，習(xí)總書記曾來這里視察，同過往旅客親切交談。當(dāng)時，鳳凰島郵輪港只建成了一期工程，而今，包括兩個15萬噸、兩個22.5萬噸郵輪泊位在內(nèi)的二期工程即將建成，這里將成為亞洲最大的郵輪母港之一。得益于周邊游艇、帆船旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，郵輪港附近的海面上百舸爭流，千帆競發(fā)。

“看到瓊州大地發(fā)生的新變化，甚感欣慰。”早在1979年，習(xí)近平就曾陪同父親——時任廣東省委第一書記的習(xí)仲勛來過海南，2013年的故地重游讓他感慨，海南發(fā)生了“滄桑巨變”。

“海南對外開放基礎(chǔ)較好，具有面向東盟最前沿的區(qū)位優(yōu)勢，又是一個獨(dú)立的地理單元，應(yīng)該在開放方面先走一步，希望海南積極探索，實(shí)施更加開放的投資、貿(mào)易、旅游等政策，為全國發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提供新鮮經(jīng)驗(yàn)?！备母?，習(xí)總書記始終念茲在茲。他強(qiáng)調(diào)，改革開放是發(fā)展海南的關(guān)鍵一招，希望海南發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)敢闖敢試敢為人先的精神，在打造更具活力的體制機(jī)制，拓展更加開放的發(fā)展局面上走在全國前列。

帶著對全國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)的殷切期望，著眼于新的時代背景和戰(zhàn)略布局，習(xí)總書記把脈海南優(yōu)勢和機(jī)遇，為海南深化改革開放指明了方向：

——要勇于沖破思想觀念的束縛和利益固化的藩籬，在完善基本經(jīng)濟(jì)制度和深化收入分配制度改革、行政管理體制改革、行政審批制度改革、財(cái)稅金融體制改革、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化改革等方面取得更大進(jìn)展；

——要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做強(qiáng)做精做優(yōu)熱帶特色農(nóng)業(yè)，使熱帶特色農(nóng)業(yè)真正成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和海南經(jīng)濟(jì)的一張王牌；

——要加快形成以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，把中央支持海南發(fā)展旅游業(yè)的政策用足用好，發(fā)展高水平旅游業(yè)，要抓硬件，更要抓軟件，特別要提高服務(wù)質(zhì)量、推進(jìn)精細(xì)化管理；

——當(dāng)前和今后一個時期，海南發(fā)展的總抓手就是加快建設(shè)國際旅游島，要以更大的力度解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，通過鍥而不舍、艱苦奮斗創(chuàng)造美好未來……

聲聲寄語，殷殷期望，如燈塔照亮了發(fā)展前路。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察海南時的重要講話精神，近5年來，省委、省政府帶領(lǐng)900多萬人民，在深化改革開放、加快建設(shè)美好新海南的浩蕩征程中乘風(fēng)破浪、砥礪奮進(jìn)：

省域“多規(guī)合一”邁出步子、探索經(jīng)驗(yàn)，畫好全省“一張藍(lán)圖”；司法體制改革從破冰走向了深水區(qū)；農(nóng)墾改革創(chuàng)造性在全國成立首個“居”；“放、管、服”改革累計(jì)減少審批事項(xiàng)1197項(xiàng)、瘦身79.8%，從“精簡”到“極簡”；創(chuàng)建全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范省，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，海南成為全國人民重要的“菜籃子”“果盤子”；創(chuàng)新旅游市場監(jiān)管，旅游新業(yè)態(tài)令人目不暇接，游客接待量每年跨上一個千萬臺階，入境游止跌回升；新增國際友城4對，擴(kuò)大了海南“朋友圈”；融入“一帶一路”，建設(shè)泛南海經(jīng)濟(jì)合作圈；開通國際航線，拓展境外客源市場，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)全面鋪開……

大大小小的革新，折射出海南敢闖敢試的勇氣和信心。深化改革開放，已然成為新時期海南發(fā)展之路上催奮進(jìn)、暖人心的強(qiáng)大動能。

“改革開放是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的靈魂?！眲①n貴在省第七次黨代會上向全省干部群眾發(fā)出動員令，圍繞爭創(chuàng)中國特色社會主義實(shí)踐范例，堅(jiān)決落實(shí)中央全面深化改革的戰(zhàn)略部署，向改革要動力，向開放要活力，努力打造更具活力的體制機(jī)制、拓展更加開放的發(fā)展局面。

省委副書記、省長沈曉明表示，海南將結(jié)合中期評估工作，認(rèn)真思考和謀劃推進(jìn)國際旅游島后期建設(shè)發(fā)展等各項(xiàng)工作，超前謀劃推進(jìn)國際旅游島升級版，通過體制機(jī)制創(chuàng)新這一更高層次的改革，爭創(chuàng)海南發(fā)展新優(yōu)勢。

增綠護(hù)藍(lán) 爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)表率

喜迎十九大，今朝看海南。不久前，在央視播出的特別節(jié)目《還看今朝》海南篇創(chuàng)下該節(jié)目直播以來最高收視率。蔚藍(lán)壯美的浩瀚南海、蒼翠深邃的熱帶雨林、一塵不染的藍(lán)天白云……讓廣大網(wǎng)友驚呼：海南美爆了！

優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是海南的最大本錢。2013年，習(xí)總書記視察海南時同樣對海南的生態(tài)環(huán)境不吝贊美。“云散月明誰點(diǎn)綴？天容海色本澄清”“飛泉瀉萬仞，舞鶴雙低昂”“丹荔破玉膚，黃柑溢芳津”——習(xí)總書記引用了蘇東坡的這3句詩，并稱在海南可大口呼吸新鮮空氣“何其幸?！保瑏淼胶Ｄ系耐鈬缀驼?，無一不向他贊美海南島綺麗的自然風(fēng)光。

“13億中國人需要有環(huán)境優(yōu)美、適宜度假的地方，海南的同志在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面責(zé)任重大，使命光榮?！绷?xí)總書記指出，青山綠水、碧海藍(lán)天是建設(shè)國際旅游島的最大本錢，必須倍加珍愛、精心呵護(hù)。他表示，希望海南處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，著力在“增綠”“護(hù)藍(lán)”上下功夫，為全國生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)個表率，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。

習(xí)總書記的話，指出了保護(hù)海南生態(tài)環(huán)境，不僅是海南自身發(fā)展的需要，也是國家的需要。不負(fù)習(xí)總書記期望，近5年來，海南生態(tài)保護(hù)與建設(shè)力度加大，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)全國領(lǐng)先——

生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治成效顯著，綠化寶島大行動五年造林174.1萬畝，森林覆蓋率62.1%；開展全島海岸帶專項(xiàng)整治，收回岸線土地8765畝；清理處置閑置土地14.05萬畝；重拳整治違法建筑，拆違2307萬平方米；單位GDP能耗、工業(yè)增加值能耗雙下降，全面完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；城鎮(zhèn)污水集中處理率和城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%和94%；創(chuàng)建文明生態(tài)村4241個、覆蓋率達(dá)81%；國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)省域全覆蓋；大氣、水體和近海海域等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國一流，空氣優(yōu)良率保持99%以上……海南成為國人向往的重要度假旅游目的地。

“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，著力‘增綠’‘護(hù)藍(lán)’，始終堅(jiān)持生態(tài)底線思維，絕不上污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目?！眲①n貴多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略，使最好的資源吸引最好的投資，使生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

“我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，充分認(rèn)識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！鄙驎悦鞅硎?，海南主要從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)等方面下功夫，努力處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系。

海闊潮平，風(fēng)帆正舉。

“從中央決定海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)開始，我們就決心把海南島好好發(fā)展起來，海南的同志一定要埋頭苦干、奮起直追，使海南成為實(shí)踐中國特色社會主義的生動范例，我們要有這樣的雄心壯志……”習(xí)總書記的鼓勵和鞭策不斷激勵著900萬海南人民乘風(fēng)破浪、奮力前行。腳踏實(shí)地，志存高遠(yuǎn)，我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，海南定能開創(chuàng)更加美好的新生活，實(shí)現(xiàn)美好新海南的發(fā)展宏圖。

同心合力，繼往開來。

放眼瓊州大地：以海口為核心的省會經(jīng)濟(jì)圈正迸發(fā)出前所未有的強(qiáng)大合力，“海澄文”更為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入了強(qiáng)心劑；經(jīng)歷“雙城”“雙修”后的三亞輻射帶動能力不斷增強(qiáng)，“大三亞”勾畫出瓊南發(fā)展的美好藍(lán)圖；五指山、白沙等中部市縣在扛起生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)中不斷探索發(fā)展新路；瓊海、儋州區(qū)域中心城市建設(shè)正推動瓊島東西兩翼振翅齊飛……站在黨的十九大的歷史新起點(diǎn)上，全省上下將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、奮力拼搏譜寫美麗中國的海南篇章！

本文責(zé)編/蔡萌 郵箱/394666442@qq.com