◎文/武敏利

“三項機(jī)制”成為岐山追趕超越“引擎”

◎文/武敏利

今年以來，岐山縣緊緊圍繞追趕超越目標(biāo)，落實(shí)“三項機(jī)制”，堅持從大處著眼、從小處發(fā)力，抓重點(diǎn)、強(qiáng)措施，在全縣上下樹立了“能者上”“錯者容”“庸者下”的鮮明導(dǎo)向，為全縣追趕超越發(fā)展提供了堅實(shí)的制度保障。

樹好“風(fēng)向標(biāo)”，保障追趕超越發(fā)展。一是抓責(zé)任落實(shí)。今年以來，岐山縣委堅持把“三項機(jī)制”作為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、保障追趕超越的重要舉措，堅持每兩周召開一次例會，聽取黨建和“三項機(jī)制”工作匯報，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，推動落實(shí)；實(shí)行月考評公示、季考核點(diǎn)評，定期曬實(shí)績、看成效，傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力。二是抓制度落實(shí)。圍繞貫徹落實(shí)“三項機(jī)制”，先后研究出臺了《岐山縣落實(shí)“三項機(jī)制”微措施（試行）》《關(guān)于精準(zhǔn)識別及時調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)施細(xì)則》等6項配套制度，通過差異化的考評和獎懲，著力解決干部思想不夠解放、作風(fēng)不夠扎實(shí)、責(zé)任落實(shí)不夠到位等問題。三是抓跟蹤問效。扎實(shí)開展“四查四看”活動，將貫徹落實(shí)“三項機(jī)制”情況納入全縣各鎮(zhèn)各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核和黨建述職評議范圍，建立月督查、通報、排名等常態(tài)化督查制度。同時，將“三項機(jī)制”工作成效納入全縣基層黨建問責(zé)內(nèi)容，通過檢查通報、誡勉、考核降等、組織處理等形式進(jìn)行問責(zé)，倒逼制度落實(shí)，激勵干部立足本職崗位，積極履職、主動作為。

用好“微措施”，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。一是開展差異化考評。按照“嚴(yán)抓小事、嚴(yán)管小節(jié)、嚴(yán)懲小錯”的思路，創(chuàng)新出臺了《岐山縣落實(shí)“三項機(jī)制”微措施（試行）》，將各鎮(zhèn)、各部門干部職工分為領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、一般干部職工三類，并根據(jù)崗位工作量、重要程度、難易程度和落實(shí)程度，分別設(shè)立不同的加權(quán)系數(shù)，從日常考勤、工作質(zhì)量、加班數(shù)量、上級獎懲、出彩亮點(diǎn)等方面，綜合考量干部貢獻(xiàn)，依據(jù)考評結(jié)果進(jìn)行獎懲，實(shí)行動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)了干與不干有區(qū)別、干差干好不一樣、干出成績有褒獎、滯后違規(guī)有懲戒。二是實(shí)行精細(xì)化管理。設(shè)立相互銜接配套的獎金、榮譽(yù)、資格、懲戒“四池”，明確評優(yōu)、獎勵、處罰的具體情形，建立獎金動態(tài)管理、個人榮譽(yù)星級管理、干部職工選拔梯次推進(jìn)、干部職工三級分類懲戒等機(jī)制；明確細(xì)化物質(zhì)激勵、精神激勵、政治激勵、勵志激勵、負(fù)面“激勵”五項激勵制度，堅持用制度管人管事，讓真正能干事、會干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎勵，激發(fā)全縣干部職工追趕超越的精氣神。三是建立常態(tài)化機(jī)制。堅持從“小”處著手，預(yù)防在先，對違反工作紀(jì)律和實(shí)績較差者，以懲促改，采取大會檢討、取消評優(yōu)、待崗培訓(xùn)等方式進(jìn)行懲戒，解決了一些干部職工小錯不斷、混日子、當(dāng)“太平官”等問題，干部監(jiān)管實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。通過“微措施”的執(zhí)行和兌現(xiàn)，全縣各級干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展、抓落實(shí)的向心力和執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，全縣上下形成了爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

立好“硬標(biāo)尺”，激發(fā)干部隊伍活力。一是完善考核體系。將“三項機(jī)制”與年度目標(biāo)責(zé)任考核深度融合，從獎金發(fā)放、評優(yōu)樹先、提拔任用等方面修訂完善考核辦法，提高全員獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和單位正副職發(fā)放系數(shù)，重獎在招商引資、項目建設(shè)、脫貧攻堅、基層黨建等全局性工作中做出重大貢獻(xiàn)的單位和個人。在2016年度目標(biāo)責(zé)任考核綜合表彰中，列支1400余萬元進(jìn)行了表彰獎勵。同時，縣委常委會依據(jù)全市年度考核結(jié)果，對有關(guān)單位考核等次進(jìn)行調(diào)整，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。二是健全選任機(jī)制。堅持把“三項機(jī)制”作為干部工作的總遵循，貫穿干部調(diào)整動議、初始提名、推薦考察、醞釀決定全過程。同時，采取集中研判、定向研判的方式，結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核等，對領(lǐng)導(dǎo)干部履職表現(xiàn)情況進(jìn)行匯總甄別和精準(zhǔn)評價，為選拔任用和調(diào)整干部提供依據(jù)。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對標(biāo)“四結(jié)合四運(yùn)用”原則，堅持把“三項機(jī)制”與追趕超越重點(diǎn)工作、干部日常調(diào)整、工作問責(zé)、目標(biāo)責(zé)任考核緊密結(jié)合，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，在見人見事上下功夫，在落細(xì)落小上出實(shí)招。同時，狠抓三個方面典型案例，有效維護(hù)了制度的嚴(yán)肅性，全縣各級干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展、抓落實(shí)的向心力和執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，全縣上下呈現(xiàn)出百舸爭流、競相發(fā)展的生動局面，提前實(shí)現(xiàn)了躋身全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣的目標(biāo)。