段長青

共青團(tuán)延邊州委突出抓好返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)工作，一方面抓好“人才回引”，一方面抓好“創(chuàng)業(yè)幫扶”，吹響延邊青年“雙創(chuàng)”的號角

8月21日，對于吉林延邊州青年來說，是一個(gè)好日子。共青團(tuán)吉林省委書記程龍，延邊州委副書記、延龍圖黨委書記康芳等共同為延吉市煙集街2377號的延邊青年創(chuàng)業(yè)園揭牌，此時(shí)此刻，延邊青年創(chuàng)業(yè)園正式投入運(yùn)營。

由共青團(tuán)延邊州委創(chuàng)辦的延邊青年創(chuàng)業(yè)園，以“1+2+3”模式為服務(wù)理念，即“將延邊青年創(chuàng)業(yè)園打造成為一個(gè)服務(wù)全州青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合型平臺(tái)，專注于創(chuàng)業(yè)青年需求和創(chuàng)業(yè)服務(wù)供給兩端服務(wù)，構(gòu)建市場化運(yùn)營、全方位支持、多樣化引導(dǎo)三大體系”，為廣大創(chuàng)業(yè)青年提供企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資支持、政策解讀、項(xiàng)目對接、人才對接等服務(wù)。

開園儀式上，延邊州委常委、延邊州政府副州長石好勇在為延邊青年創(chuàng)業(yè)園致辭中表示，延邊青年創(chuàng)業(yè)園作為服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合型平臺(tái)，要充分整合資源，加強(qiáng)協(xié)作配合，全力給予延邊青年創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目資金支持，努力將延邊青年創(chuàng)業(yè)園打造成為創(chuàng)業(yè)政策匯聚的洼地、項(xiàng)目培育的福地、企業(yè)成長的高地。

2014年以來，共青團(tuán)延邊州委突出抓好返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)工作，積極采取“兩條腿”走路，一方面抓好“人才回引”，一方面抓好“創(chuàng)業(yè)幫扶”，兩項(xiàng)工作相互促進(jìn)，共同提高，吹響延邊青年“雙創(chuàng)”的號角。

編織鄉(xiāng)情紐帶，助力“人才回引”

吉林省延邊州東與俄羅斯接壤，南以圖們江為界與朝鮮為鄰，被稱為東北亞“金三角”，加之又是以中國最大的朝鮮族聚集地的少數(shù)民族自治州，地處一個(gè)特殊的地理位置環(huán)境，特別是改革開放以來，大批延邊州籍青壯年到國外和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工和創(chuàng)業(yè)不斷增多至60多萬人口，成為吉林省勞務(wù)輸出的重點(diǎn)地區(qū)。

延邊州作為一個(gè)特殊的“三線”城市，人口大量外流，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力和人才流失，尤其是邊境一線嚴(yán)重的“空心”化、老齡化、貧困化問題突出。父母盼望兒女歸，子女企盼父母回，希望外出人員早日返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動(dòng)延邊經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的呼聲越來越高。

2015年，中共延邊州委、延邊州政府審時(shí)度勢，站在全局高度，認(rèn)真分析國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢，抓住返鄉(xiāng)人口逐漸增多、外出人口日漸減少、即將達(dá)到人口外流節(jié)點(diǎn)的有利契機(jī)，發(fā)布《延邊州關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)新，匯聚一支引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，有效激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛能，持續(xù)深入推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，計(jì)劃利用5年時(shí)間，培育和回引10000名左右延邊籍優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

黨有號召，團(tuán)有行動(dòng)。共青團(tuán)延邊州委高度重視返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)工作，不斷在搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)活動(dòng)、樹立轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)維權(quán)服務(wù)等方面創(chuàng)新推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)工作，積極與延邊籍青年在外學(xué)習(xí)工作比較集中的地區(qū)建立友好關(guān)系，堅(jiān)持將“鄉(xiāng)情牌”貫穿“人才回引”工作始終。

“目前，我們團(tuán)州委分別與北京朝陽區(qū)、上海閔行區(qū)團(tuán)委簽訂了友好共建團(tuán)組織協(xié)議，成立了北京延邊州青年促進(jìn)會(huì)、旅韓延邊州青年聯(lián)誼會(huì)，分別在北京市、長春市舉辦了延邊共青團(tuán)‘參與招商引資、助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目對接會(huì)，組織開展‘中國夢、家鄉(xiāng)情——我與家鄉(xiāng)共發(fā)展等系列活動(dòng)，通過宣傳延邊發(fā)展現(xiàn)狀和就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，組織延邊籍人才回鄉(xiāng)交流考察，有效吸引域外延邊籍青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！惫睬鄨F(tuán)延邊州委書記樸君峰向記者描述團(tuán)州委的行動(dòng)內(nèi)容。

2014年，共青團(tuán)延邊州委聯(lián)合延邊州委組織部、延邊州文明辦等單位開展了“延邊返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”評選活動(dòng)，先后表彰了15名扎根基層、敬業(yè)奉獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)成才的青年典型。成功組織召開了延邊州返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議，評選出一批在返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，營造了良好的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫扶氛圍。

同時(shí)，共青團(tuán)延邊州委、延邊青聯(lián)等積極開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型分享會(huì)、象牙塔報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，以優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的典型事跡鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

“如果不是團(tuán)州委引導(dǎo)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，我們就不一定回到家鄉(xiāng)這塊熱土大干一番事業(yè)，團(tuán)州委讓我們回家實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的夢想?！毖舆吳嗄陝?chuàng)業(yè)園運(yùn)營服務(wù)公司李元救如是說，“也是因?yàn)閭€(gè)人自身的創(chuàng)業(yè)，才讓我想起曾經(jīng)在外打拼的同鄉(xiāng)青年們，召喚他們回來一起為家鄉(xiāng)事業(yè)共謀發(fā)展?！?/p>

金彪是從延吉市考入北京重點(diǎn)大學(xué)（北京理工大學(xué)）的一名大學(xué)生。除了平時(shí)的學(xué)業(yè)外，他還經(jīng)常關(guān)心家鄉(xiāng)的發(fā)展情況，伙同在京上學(xué)的同學(xué)利用暑期“三下鄉(xiāng)”回鄉(xiāng)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。原來，他們之前就成立了延邊籍大學(xué)生聯(lián)盟。

據(jù)團(tuán)延邊州委工作人員介紹，為搭建與延邊籍大學(xué)生的互通平臺(tái)，促進(jìn)延邊籍大學(xué)生組織間多層次、多方面的交流與發(fā)展，2016年2月，在北京、上海、南京、青島、韓國首爾等8個(gè)地區(qū)圍繞延邊籍大學(xué)生組織成立延邊籍大學(xué)生聯(lián)盟，并開通了延邊籍大學(xué)生聯(lián)盟網(wǎng)站，直接覆蓋延邊州大學(xué)生2000余人。同時(shí)，利用團(tuán)屬媒體建設(shè)延邊籍國內(nèi)外大學(xué)生的綜合服務(wù)交流平臺(tái)，加強(qiáng)與青年學(xué)子的溝通交流。每年定期組織召開延邊籍青年學(xué)子“回引工程”座談會(huì)及“感恩延邊，回饋家鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加深青年學(xué)子對家鄉(xiāng)的深厚情感。

“希望聯(lián)盟的成立，能吸引凝聚更多的延邊大學(xué)生加入，充分發(fā)揮大家的聰明才智，為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策。”成立大會(huì)上，共青團(tuán)延邊州委書記樸君峰深情地對學(xué)生們講，“希望家鄉(xiāng)的大學(xué)生們健康成長、奮發(fā)成才，全力助推全州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。”團(tuán)延邊州委積極參與延邊州委“招才引智”開展崗位見習(xí)實(shí)習(xí)活動(dòng)，累計(jì)招募400余名大學(xué)生到州內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行見習(xí)實(shí)習(xí)活動(dòng)。

搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，助力“創(chuàng)業(yè)幫扶”

如何跟創(chuàng)業(yè)青年貼得近些，再近些？共青團(tuán)延邊州委積極搭建培訓(xùn)平臺(tái)，提升返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)能力。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為了對創(chuàng)業(yè)青年精準(zhǔn)服務(wù)，延邊先后舉辦延邊青年創(chuàng)業(yè)大講堂10期、培訓(xùn)1200余人次。結(jié)合電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，找到青年創(chuàng)業(yè)的需求“痛點(diǎn)”，積極承辦了團(tuán)中央全國青年創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營，舉辦青年電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6期，創(chuàng)業(yè)論壇3期，累計(jì)培訓(xùn)青年800余人。培育了吉林省首家農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)園——敦化秋梨溝農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)園；共青團(tuán)延邊州委還積極爭取團(tuán)中央“大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”項(xiàng)目，落實(shí)資金100萬元，為返鄉(xiāng)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持等服務(wù)。

“我們返鄉(xiāng)了，要?jiǎng)?chuàng)業(yè)了，拿啥來創(chuàng)業(yè)？”面對一系列直接干脆的難點(diǎn)問題，差點(diǎn)難住這個(gè)延邊州青年“主官”的樸君峰。

“我們相信青年能創(chuàng)業(yè)，我們一定要信任他們、支持他們?！?014年，共青團(tuán)延邊州委聯(lián)合延邊農(nóng)村商業(yè)銀行實(shí)施了“延邊州返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)幫扶貸款”項(xiàng)目，三年累計(jì)發(fā)放貸款3600萬元，貸款利息由團(tuán)組織全額貼息。

“只要是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年或準(zhǔn)備返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，符合條件的均可申請創(chuàng)業(yè)貸款?！边@也是第一次由團(tuán)組織牽頭搭建金融平臺(tái)，加強(qiáng)返鄉(xiāng)青年信貸支持。

開弓沒有回頭箭。2017年初的全州“兩會(huì)”期間，共青團(tuán)延邊州委精心調(diào)研謀劃，為了讓青年創(chuàng)業(yè)做起“大生意”，聯(lián)合州委組織部、人民銀行延邊州中心支行設(shè)立“延邊州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貸款”，計(jì)劃為全州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供額度為1.8億元的貸款扶持。

“下一步，我們計(jì)劃每年邀請州內(nèi)各大銀行及金融機(jī)構(gòu)召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年與金融部門資金供需對接會(huì)，通過面對面、零距離互動(dòng)，使金融部門深入掌握返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年信貸需求，精心設(shè)計(jì)符合實(shí)際的信貸產(chǎn)品，也為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供更為直觀的信貸支持。”這時(shí)，樸君峰更像一個(gè)創(chuàng)業(yè)青年拿到貸款支持一樣笑了；這時(shí)，他也瘦了不少。

“搭好培訓(xùn)平臺(tái)，開通金融授信關(guān)，青年創(chuàng)業(yè)效果如何，關(guān)鍵還要看我們的服務(wù)平臺(tái)過不過關(guān)！”

2015年以來，延邊連續(xù)舉辦延邊州青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，積極挖掘優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才，累計(jì)參賽項(xiàng)目80個(gè)，參與青年500余人，其中在2016年舉辦的第二屆延邊州青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，“食品級廚房洗滌劑”項(xiàng)目獲得了230萬元的項(xiàng)目融資。賽后建立了“返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫”，征集項(xiàng)目370個(gè)。同時(shí)開展了“百名團(tuán)干部+百名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+百名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年”結(jié)對幫扶活動(dòng)，三年共結(jié)成300個(gè)幫扶對子。編印并發(fā)放了《延邊州青年創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)手冊》10000冊，有效為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供政策指導(dǎo)。

通過不斷努力，延邊州青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)開展得如火如荼，積極打造的延邊青年創(chuàng)業(yè)園、延邊iHarmony創(chuàng)客空間、汪清縣青年創(chuàng)客之家和農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)園等幾大實(shí)體陣地平臺(tái)，為返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)提供孵化服務(wù)。

責(zé)任編輯 張惠清e(cuò)ndprint