郭 斌
(晉中市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理站,山西 晉中 030600)
建筑工程施工安全監(jiān)督管理中風險管理的應用
郭 斌
(晉中市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理站,山西 晉中 030600)
在進行建筑工程施工安全監(jiān)督管理過程中,要加強風險管理工作。在此,對風險管理的內(nèi)涵進行了分析,指出了安全事故發(fā)生的原因,并結(jié)合實例探討了安全監(jiān)督管理中風險管理工作的具體實施,通過創(chuàng)新的安全風險監(jiān)督管理模式,使得安全監(jiān)督檢查工作的效率得以提升,確保了安全監(jiān)督工作的及時性與高效性。
建筑工程,安全監(jiān)督管理,風險管理
建筑工程在建設(shè)施工時,現(xiàn)場環(huán)境較為復雜,而且作業(yè)人員的勞動強度非常高,使得建筑工程施工過程中的危險性較高。我國建筑行業(yè)每年都會發(fā)生很多傷亡事故,導致安全事故的原因也很多。因為建筑工程的資金投入非常多,施工時需要大量的人員,因此,建筑工程施工的安全性便顯得極為重要,其不僅會影響到建筑行業(yè)的健康發(fā)展,還會對社會和諧與穩(wěn)定產(chǎn)生極大的影響。所以,要求我們在進行建筑工程施工過程中,要加強安全監(jiān)督管理工作,采用科學方法對存在的風險進行有效識別,并制定適宜的防治措施,這樣才能保證建筑工程施工的安全性。
在建筑工程的管理工作中,風險管理占據(jù)著極為重要的地位。在20世紀中期,美國以及德國等開始實行風險管理,并且逐步的受到了人們的重視。風險管理包含的內(nèi)容有很多,自工程建設(shè)項目的可行性分析開始,至建筑工程項目的竣工使用整個階段,建筑工程的不同責任主體均會遇到多種風險因素,對于這些風險因素的管理,均屬于風險管理的內(nèi)容。風險指的是在未來有可能會出現(xiàn),要是出現(xiàn)便能夠?qū)е孪鄳熑沃黧w受到損失,是建筑工程各個參與主體希望盡可能不發(fā)生的問題。風險具有不確定性特征以及造成損失的特征。引發(fā)風險的因素也非常多,例如,偶然因素、人們異常行為或者外部環(huán)境干擾等,均能夠?qū)е嘛L險的出現(xiàn)。在建筑工程施工過程中,存在很多的風險,而安全風險的影響最大。在安全監(jiān)督管理中,加強安全風險管理主要是為了有效減少建筑工程施工現(xiàn)場的安全風險發(fā)生概率,確保安全目標的實現(xiàn)。風險管理屬于施工規(guī)劃的重要內(nèi)容,在對風險進行全面分析基礎(chǔ)上,制定適宜的防治方案,以確保風險事故能夠有效的得以避免。
2.1直接原因
安全事故的直接原因指的是事物或者是環(huán)境存在不安全狀態(tài)以及作業(yè)人員存在不安全行為。事物或者環(huán)境存在不安全狀態(tài),其包含有防護設(shè)備以及工具等存在缺陷或者缺失,出現(xiàn)惡劣的天氣狀況等。作業(yè)人員的不安全行為指的是作業(yè)人員自身的安全意識不強,操作中不按規(guī)程進行,沒有佩戴安全防護器具或者佩戴不正確等。
2.2間接原因
發(fā)生安全事故的間接原因非常多,主要有工程設(shè)計的缺陷、材料質(zhì)量缺陷、施工組織不科學、檢查工作存在不足、作業(yè)人員專業(yè)知識欠缺、作業(yè)規(guī)程不完善、責任未能落實到位以及安全隱患不能及時整改等。
3.1工程概況
某建筑工程項目建設(shè)所在地一面臨江,其余三面鄰近城市道路,屬于框架—剪力墻結(jié)構(gòu)形式,地下1層,地上19層。建筑物的總占地面積為3 664 m2,建筑工程的高度為84 m。建筑工程土方開挖深度值為7.5 m~9.8 m,基礎(chǔ)形式為筏板基礎(chǔ)。
3.2項目風險控制流程
在開展風險管控工作時,最為關(guān)鍵的是要做好前期的核查工作以及風險辨識工作。在監(jiān)督小組編制好風險監(jiān)督計劃方案之前,應當全面的勘察施工現(xiàn)場情況,同時完成對施工圖的會審。唯有全面掌握了建筑工程施工的工藝、環(huán)境等具體情況,才可以確保風險辨識工作具有更高的準確性,所編寫的風險監(jiān)督計劃方案才更為可行。建筑工程施工安全監(jiān)督風險管理流程圖見圖1。
在開展風險管理工作時,最為重要的便是一線監(jiān)督人員應當擁有專業(yè)知識以及技能,可以全面的了解風險識別方法。并且,還應當由各個部門的專業(yè)技術(shù)人員,對風險監(jiān)督計劃方案加以全面審核,這樣便能夠有效避免由于人員水平因素而影響到風險的有效識別。
3.3風險辨識
對于建筑工程施工的風險管理工作來說,風險管理系統(tǒng)包含有風險辨別、監(jiān)督管理措施和檢查方法確定以及監(jiān)督管理計算機體系等不同的內(nèi)容構(gòu)成,風險管理流程示意圖如圖2所示。
根據(jù)建筑工程施工的特點以及我國頒布實施的《企業(yè)職工傷亡事故分類》進行劃分,一共將風險分成13種不同類型,包含有坍塌風險、墜落風險、打擊風險、機械損傷風險、觸電風險、中毒風險、火災風險、爆破風險、淹溺風險以及車輛傷害等風險。
3.4風險的預警與控制
建筑工程施工安全監(jiān)督部門在完成技術(shù)交底工作以后,安排專門人員把一些重點監(jiān)控部位信息進行登記,錄入至計算機系統(tǒng)之中,以實現(xiàn)對信息的動態(tài)化管理。安全監(jiān)督部門依照計算機管理系統(tǒng)的預警提示信息,開展巡查工作,并且結(jié)合視頻的監(jiān)督,制定科學的監(jiān)督巡查方案,在最適宜的時間安排專業(yè)人員對施工現(xiàn)場全面抽查。在進行實體檢查的過程中,全面的檢查安全制度執(zhí)行情況、防護用品佩戴情況等,還要對不同責任主體對于安全制度的執(zhí)行情況進行檢查。對上述各種實體以及行為的監(jiān)督檢查,都能夠通過計算機管理系統(tǒng)中進行實時反饋。另外,專項安全監(jiān)督小組也會針對一些具有較大危險性的分部分項工程,例如,設(shè)備、基坑工程以及支護工程等,進行專項檢查,檢查的結(jié)果也會及時反饋到計算機系統(tǒng)中。采用不同渠道、不同形式的安全監(jiān)督檢查,以保證風險控制工作可以全面得以落實。
采用建筑工程施工風險評估、事前風險辨識以及風險重點監(jiān)督的方式,可以有效的對風險進行防治。對建筑工程施工安全監(jiān)督管理中的風險源進行辨識,采取有效的前期控制措施,實現(xiàn)對風險的事前控制。這樣不僅確保了工作效率的有效提升,也顯著改善了風險監(jiān)督的效果。
1)通過采用常規(guī)巡查以及視頻監(jiān)控的風險監(jiān)督管理方法,結(jié)合風險警示,確保了風險監(jiān)督管理更加的具有指向性,可以避免檢查工作重復發(fā)生,使安全監(jiān)督檢查規(guī)劃更加科學與合理,安全監(jiān)督檢查工作的效率也得以提升。
2)在建筑工程施工之前,進行風險預估時,對風險源全面的辨識,讓建筑工程各個參與主體更加明確了自身的安全責任,也全面掌握建筑工程施工中的安全監(jiān)督管理重點環(huán)節(jié),確保了安全監(jiān)督檢查工作高效的完成。
3)利用計算機管理系統(tǒng),能夠隨時隨地的查看建筑工程施工中風險點具體情況,掌握每一次安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及采取的處理方法,并能夠跟蹤安全隱患整改落實情況,確保了安全監(jiān)督工作的及時性與高效性。
在開展安全風險管理工作時,要求充分利用先進安全監(jiān)督方法和手段,盡量采用實體檢測的方式,得出具體的實體檢測數(shù)據(jù),這樣才能確保安全監(jiān)控工作的準確性。不同的建筑工程應當按照工程建設(shè)所在地的具體情況,編寫安全施工標準化圖集,以有效對建筑工程施工現(xiàn)場進行安全風險管理的指導,確保安全管理工作的水平進一步提升。另外,建筑工程施工中安全風險監(jiān)督管理工作開展時,也應當進一步提升智能化水平,針對一些易發(fā)生安全事故的施工設(shè)備,例如,塔吊設(shè)備、升降機設(shè)備等,加設(shè)運行記錄裝置,全面的監(jiān)測施工設(shè)備運行情況,以便于對設(shè)備的運行進行監(jiān)督與管理,防止出現(xiàn)不按規(guī)程操作的問題,避免安全事故的發(fā)生。
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Applicationofriskmanagementinconstructionsafetysupervisionandmanagementofconstructionprojects
GuoBin
(JinzhongCityConstructionProjectSafetySupervisionandManagementStation,Jinzhong030600,China)
During the construction safety supervision and management of construction projects, the risk management should be strengthened. Here, analyses the connotation of risk management, and points out the causes of safety accidents, safety supervision and management is discussed combined with the instance of the specific implementation of risk management, through innovation of safety risk supervision and management mode, make the safety supervision and inspection work efficiency was improved, to ensure the timeliness and effectiveness of safety supervision work.
construction engineering, safety supervision and administration, risk management
1009-6825(2017)30-0225-02
2017-08-17
郭 斌(1972- ),男,工程師
TU714
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