錢幗蘭

上海城投水務(wù)（集團(tuán)）有限公司制水分公司長(zhǎng)橋水廠

淺談長(zhǎng)橋水廠備用取水泵房三期改造工程的項(xiàng)目管理

錢幗蘭

上海城投水務(wù)（集團(tuán)）有限公司制水分公司長(zhǎng)橋水廠

施工項(xiàng)目管理是施工單位對(duì)某項(xiàng)具體建設(shè)項(xiàng)目的施工全過程的管理，是為達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)而進(jìn)行的項(xiàng)目控制活動(dòng)。項(xiàng)目控制是項(xiàng)目管理的重要職能之一，其原意就是：注意是否一切都照制定的規(guī)章和下達(dá)的命令進(jìn)行。

投資控制；進(jìn)度控制；質(zhì)量控制

1 前言

我國進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，至今已有二千多年的歷史。我國許多偉大的工程，如都江堰水利工程、北京故宮等都是名垂史冊(cè)的工程項(xiàng)目管理實(shí)踐活動(dòng)，其中許多工程都運(yùn)用了科學(xué)的思想和組織方法，反應(yīng)了我國古代工程的項(xiàng)目管理水平和成就。自改革開放以來，我國引進(jìn)項(xiàng)目管理理論，發(fā)展很快，取得較大成就。施工項(xiàng)目管理是施工單位對(duì)某項(xiàng)具體建設(shè)項(xiàng)目的施工全過程的管理，是為達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)而進(jìn)行的項(xiàng)目控制活動(dòng)。項(xiàng)目控制是項(xiàng)目管理的重要職能之一，其原意就是：注意是否一切都照制定的規(guī)章和下達(dá)的命令進(jìn)行。項(xiàng)目控制的內(nèi)容分為：投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制，每個(gè)控制內(nèi)容又包括事前控制、事中控制、事后控制。

長(zhǎng)橋水廠備用取水泵房三期改造工程屬更新改造工程，是我廠自行設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工的項(xiàng)目（土建除外）。備用取水泵房經(jīng)過前二期的改造已經(jīng)完成泵房土建、設(shè)備安裝、配電系統(tǒng)等，三期改造的目標(biāo)是改造建設(shè)自動(dòng)化儀表及監(jiān)控系統(tǒng)、利用原3＃吸水井改造成新礬液池，布局整個(gè)備用取水泵房的外部環(huán)境綠化及圍墻等，使備用水泵房向自動(dòng)化和無人化泵站方向靠攏，節(jié)約企業(yè)的人力、維護(hù)等方面的成本，在原有管理水平基礎(chǔ)上向信息化管理邁進(jìn)，達(dá)到信息共享，資源有效利用的目標(biāo)，且使泵房外部環(huán)境達(dá)到優(yōu)美整潔目標(biāo)。本人全程參與了備用取水泵房的規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工全過程，結(jié)合多年的現(xiàn)場(chǎng)管理和計(jì)劃預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)，圍繞項(xiàng)目管理控制內(nèi)容談?wù)剬?duì)頭部三期改造工程的管理體會(huì)：

2 投資控制

2.1 事前控制

（1）項(xiàng)目劃分：在工程實(shí)施前將項(xiàng)目劃分清楚，有助于施工管理及成本劃分和結(jié)算及檔案及時(shí)跟蹤制作：由于長(zhǎng)橋水廠備用取水泵房三期改造是在前期改造的基礎(chǔ)上來實(shí)施的，具有零星性、掃尾性，有很多單項(xiàng)，我們根據(jù)項(xiàng)目管理和總體布局統(tǒng)籌考慮的要求，將項(xiàng)目分為三個(gè)單體工程，取水頭部新建生產(chǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)及新建PLC基站、頭部新建礬液池和排澇水管等、平面布置，每個(gè)單體工程又分有數(shù)個(gè)單項(xiàng)工程。

（2）優(yōu)化設(shè)計(jì)：資料顯示，在項(xiàng)目決策及設(shè)計(jì)階段階段，影響工程投資的可能性有30%-60%，而在施工階段影響工程投資的可能性只有20%-25%，顯然控制工程投資的關(guān)鍵在于科學(xué)的設(shè)計(jì)，在從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的角度，進(jìn)行充分認(rèn)證。通過兩種方案對(duì)比：

方案1：備用取水泵房場(chǎng)地上原先有老的鋼砼結(jié)構(gòu)礬液池7座

這七座礬液池外表斑駁，滲漏嚴(yán)重，上部鋼結(jié)構(gòu)全部銹蝕，礬液到處都是，影響外觀；

方案2：將已有老3＃吸水井改為礬液池，礬液池體積為825M3，在保證長(zhǎng)橋水廠礬液使用的基礎(chǔ)上，我們將這兩個(gè)方案進(jìn)行了比對(duì)：

1）外觀上：

a)老礬液池是明構(gòu)作物，而且7座大小不一，外型不規(guī)則，影響泵站整體布局；

b)利用原3＃吸水井作為礬液池，系地下構(gòu)作物，上層可鋪設(shè)草坪，布局美觀；

2)使用上：

a)老礬液池有兩層多高，操作時(shí)需工人上下頻繁跑動(dòng)；

b)利用原3＃吸水井作為礬液池，操作閥門均在地面上，不需要頻繁跑動(dòng)；

3）費(fèi)用上：

a)拆除原礬液池，原地重建，費(fèi)用估算為237萬；

b)利用3＃吸水井改建為礬液池，費(fèi)用估算為186萬；

綜上所述，通過兩方案比選，我們采用第二種方案，利用原3＃吸水井改造成為礬液池且節(jié)約費(fèi)用51萬元。

（3）合同簽訂也是前期工作的重點(diǎn)，要使合同簽訂更具科學(xué)性。對(duì)于工程造價(jià)較大的頭部施工項(xiàng)目，對(duì)于施工單位，采用清包工形式，材料用甲供，另一方面我們也在事前指定材料的品牌、價(jià)格、質(zhì)量，根據(jù)材料的合理定位，確保工程造價(jià)控制在預(yù)算范圍內(nèi)，防止施工單位在施工期間隨意使用其他材料，防止超概算，保證工程質(zhì)量；

（4）頭部三期改造工程是我廠自行實(shí)施管理，開工前我們做好施工組織設(shè)計(jì)，好的施工組織設(shè)計(jì)是項(xiàng)目成功的一半。大型施工組織設(shè)計(jì)要包括施工方法的確定。施工機(jī)具的使用和使用臺(tái)班數(shù)量。板狀的使用情況、臨時(shí)措施的使用、施工順序的安排等，方案不同，工期不同，機(jī)具也不同，發(fā)生的費(fèi)用也不同，這些將直接影響以后的結(jié)算，影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益；

（5）編織施工圖預(yù)算時(shí)，要充分考慮到可能發(fā)生的成本費(fèi)用，包括合同規(guī)定的各項(xiàng)定額外補(bǔ)貼，全部納入施工圖預(yù)算，向甲方取得補(bǔ)償，凡是政策允許的，要做到該收的點(diǎn)滴不漏；

2.2 事中控制

（1）實(shí)施過程中，定期檢查和對(duì)照費(fèi)用支付情況，定期或不定期地對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用超支和節(jié)約情況做出分析，提出改進(jìn)方案。在實(shí)際施工中經(jīng)常碰到修改情況，正確及時(shí)做好工程聯(lián)系單，為項(xiàng)目竣工后的索賠做好準(zhǔn)備。

（2）提高機(jī)械使用率：對(duì)于在施工過程中需租賃的設(shè)備，一定要盡可能地將相同施工內(nèi)容集中，以便于節(jié)約，減少成本支出。

2.3 事后控制

審核項(xiàng)目結(jié)算書，公正處理索賠。

3 進(jìn)度控制

3.1 事前控制

（1）編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃：審核項(xiàng)目的階段進(jìn)度計(jì)劃，由于頭部三期改造工程的PLC及監(jiān)控設(shè)備都是國外進(jìn)口，需要三個(gè)月的訂貨周期，所以在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，根據(jù)公司對(duì)甲供設(shè)備的采購計(jì)劃，將此部分的施工安排在后面，前面先行安排路面開挖部分、排線、排管部分，尋找進(jìn)度控制點(diǎn)，確定完成日期。特別是對(duì)一些關(guān)鍵工序的控制，因?yàn)槠涫┕みM(jìn)度將影響下個(gè)工序的完成。如礬液池在土建施工前一定要將吸水管封堵，那么吸水管封堵就成為礬液池土建施工的進(jìn)度控制中的關(guān)鍵，也是整個(gè)頭部三期改造進(jìn)度控制的關(guān)鍵。

（2）材料管理：在整個(gè)工程造價(jià)中，材料費(fèi)的使用占整個(gè)施工總成本的70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力。要控制施工總成本，使項(xiàng)目贏利，必須對(duì)材料的管理和使用加以重視。在拿到施工圖時(shí)，需根據(jù)圖紙和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，認(rèn)真會(huì)審圖紙，在滿足要求和保證工程質(zhì)量的前提下，聯(lián)系項(xiàng)目施工的主客觀條件，掌握?qǐng)D紙需要的工程量，并嚴(yán)格限額領(lǐng)料制度，控制材料消耗，因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)情況千變?nèi)f化，有時(shí)極有可能變更而造成浪費(fèi)，必須嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行物資材料的動(dòng)態(tài)管理，防止因停工待料造成損失，同時(shí)做好余料的回收和利用，防止現(xiàn)場(chǎng)損壞和失竊。合理安排材料儲(chǔ)存，減少資金占用。對(duì)到場(chǎng)材料要正確計(jì)量，認(rèn)真驗(yàn)收，要做到降低采購成本和減少采購過程中的管理消耗，為降低材料成本把好關(guān)。

（3）施工管理：選用先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方法，先進(jìn)合理的施工工藝是直接影響工程質(zhì)量、工程進(jìn)度及工程造價(jià)的直接因素。為此在項(xiàng)目開工前，開展技術(shù)研討，針對(duì)項(xiàng)目落實(shí)，充分聽取大家的意見，對(duì)施工工藝進(jìn)行探討，這對(duì)于成本的控制有良好的作用嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)外來施工隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)文明安全施工。

（4）對(duì)于隱蔽工程的驗(yàn)收工作一定要做好，需做好隱蔽工程的驗(yàn)收單，便于竣工資料的收集和結(jié)算，特別是在施工過程中由于施工準(zhǔn)備、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制及管理等原因引起的變更，要及時(shí)與甲方聯(lián)系，及時(shí)辦理施工聯(lián)系單，及時(shí)辦理變更手續(xù)，及時(shí)辦理增減帳，便于施工決算。

3.2 事中控制

（1）要求現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員每天寫工程進(jìn)展情況的日記；

（2）對(duì)有關(guān)進(jìn)度及計(jì)量和現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行簽證，并每星期召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)等。

3.3 事后控制

（1）當(dāng)實(shí)際進(jìn)度的計(jì)劃發(fā)生差異時(shí)必須及時(shí)制定對(duì)策；

（2）制定保證不突破總工期的對(duì)策及措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施。

4 質(zhì)量控制

4.1 事前控制

（1）質(zhì)量控制是項(xiàng)目管理的三大職能的重點(diǎn)，其任務(wù)是通過建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督體系。

（2）掌握質(zhì)量控制的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，制定保證質(zhì)量的各項(xiàng)措施，特別是對(duì)頭部吸水管的封堵要求，對(duì)封堵單位的資質(zhì)審查，對(duì)涉及項(xiàng)目質(zhì)量的材料進(jìn)行驗(yàn)收和控制；

4.2 事中控制

（1）對(duì)工藝質(zhì)量進(jìn)行控制，然后對(duì)工序交接、隱蔽工程檢查、設(shè)計(jì)的變更審查進(jìn)行控制，頭部三期改造工程中，原吸水井改礬液池的土建施工中，由于新老結(jié)構(gòu)交錯(cuò)，需搭接鋼筋。在我們進(jìn)行隱蔽工程檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有的鋼筋搭接長(zhǎng)度達(dá)不到建筑質(zhì)量要求，于是開出整改單，要求施工單位拆除重新搭接，及時(shí)處理，避免產(chǎn)生隱患。

（2）現(xiàn)場(chǎng)跟蹤重點(diǎn)工序的施工，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制：

a)進(jìn)行作業(yè)技術(shù)交底，包括技術(shù)要領(lǐng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工依據(jù)，與前后工序的關(guān)系；

b)檢查施工工序的科學(xué)性、合理性；

c)檢查工序的施工條件；

d)檢查工序操作人員的操作程序和隱蔽工程驗(yàn)收；

e)質(zhì)量合格的工序經(jīng)驗(yàn)收后方可進(jìn)入下道工序,比如原吸水井改礬液池的土建施工中鋼筋綁扎、墻套管鋼筋搭接、鋼板焊接及鋼悶板上加強(qiáng)筋的焊接質(zhì)量等都是經(jīng)過驗(yàn)收合格拍照取證后才能進(jìn)行下道工序。

4.3 事后控制

（1）通過對(duì)項(xiàng)目的階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

（2）對(duì)技術(shù)檔案的收集整理。

總之在施工項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理，就需要對(duì)施工項(xiàng)目全過程的有序控制，只有做好項(xiàng)目的全過程管理，才能達(dá)到項(xiàng)目的科學(xué)性，這是我在頭部三期改造工程中應(yīng)用的一點(diǎn)體會(huì)，不足之處，請(qǐng)指正。

[1]徐大圖等.工程建設(shè)投資控制[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，1997.

[2]同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,天津大學(xué)管理學(xué)院合編《建筑施工組織學(xué)》[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社.

[3]宋俊岳.建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估與投資控制[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，1997.