文/楊宜勇 吳香雪

中等收入群體：功能定位、現(xiàn)實(shí)困境與培育路徑

文/楊宜勇 吳香雪

2002年黨的十六大報(bào)告提出“以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重”之后，“中等收入者、中等收入群體、中等收入階層”等概念成為我國(guó)對(duì)處于社會(huì)中間階層群體的官方稱(chēng)謂。學(xué)者認(rèn)為我國(guó)中等收入群體的擴(kuò)大與西方中產(chǎn)階級(jí)有類(lèi)似的良好社會(huì)功能，因而對(duì)中等收入群體的發(fā)展抱著極高的期望；而國(guó)家也逐漸意識(shí)到中等收入群體的發(fā)展壯大對(duì)于減少貧富差距、優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)等具有重要作用，擴(kuò)中工作漸成政府一項(xiàng)重要職責(zé)。

中等收入群體的功能定位

西方中產(chǎn)階級(jí)被認(rèn)為在社會(huì)發(fā)展中充當(dāng)著社會(huì)結(jié)構(gòu)的“穩(wěn)定劑”、社會(huì)矛盾的“緩沖層”及社會(huì)行為的“指示器”。我國(guó)中等收入群體具有與西方中產(chǎn)階級(jí)相類(lèi)似的功能，未來(lái)我們要不斷擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，并加以引導(dǎo)使其成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，逐步實(shí)現(xiàn)向更高發(fā)展階段的進(jìn)階。我國(guó)中等收入群體主要具有以下功能：

第一，中等收入群體能夠緩解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。研究認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)為“金字塔形”，社會(huì)的大量財(cái)富資源集中控制在社會(huì)上層少數(shù)人手中，而上層社會(huì)往往還涉及權(quán)力的不當(dāng)運(yùn)用，這極易引起社會(huì)大眾的不滿情緒甚至不穩(wěn)定事件。中等收入群體的成長(zhǎng)與發(fā)展可以優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)，減少上層和底層的社會(huì)沖突，大大緩和社會(huì)矛盾，讓資源財(cái)富能在更大范圍內(nèi)讓社會(huì)大多數(shù)成員分享，從而有利于緩解社會(huì)貧富分化、社會(huì)排斥、對(duì)立和沖突等問(wèn)題，進(jìn)而有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最終形成以中等收入群體為主的社會(huì)結(jié)構(gòu)，即形成“兩頭小、中間大的橄欖形”穩(wěn)定社會(huì)結(jié)構(gòu)。

第二，中等收入群體能夠帶動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明，高收入者的邊際消費(fèi)傾向呈遞減趨勢(shì)，而低收入者即使有較高的邊際消費(fèi)傾向，但因收入較低、消費(fèi)能力有限而難以發(fā)揮刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的作用。中等收入群體是我國(guó)消費(fèi)方面的引導(dǎo)者，因?yàn)樗麄兊纳罘绞脚c消費(fèi)方式使其成為國(guó)內(nèi)主要的消費(fèi)群體，這就為國(guó)內(nèi)孕育了龐大的消費(fèi)市場(chǎng)。中等收入群體具有戰(zhàn)略角色的功能，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力下，為避免我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的過(guò)度依賴，主張開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，依靠消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常重要。

第三，中等收入群體的勤奮努力可以為底層人民帶來(lái)向上流動(dòng)的良好示范作用。研究認(rèn)為中等收入群體是現(xiàn)代價(jià)值觀的創(chuàng)建者和引導(dǎo)者，他們通過(guò)自己的努力改變貧困面貌，向上流動(dòng)過(guò)上了體面生活，在社會(huì)上樹(shù)立了勤勞致富、踏實(shí)肯干的良好形象，給底層人民努力向上流動(dòng)帶來(lái)希望、示范，以及良好的發(fā)展機(jī)會(huì)，可以避免底層人民通過(guò)暴力的表達(dá)方式來(lái)尋求需要的滿足，從而采用更加理性的方式來(lái)表達(dá)自己的主張，并且會(huì)更加努力并采用正規(guī)的方式努力向上流動(dòng)。

第四，中等收入群體與政府之間良性互動(dòng)，有利于服務(wù)型政府的構(gòu)建。研究認(rèn)為中等收入群體是隨著我國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展起來(lái)的，他們是改革的受益者，希望維護(hù)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，以維護(hù)其現(xiàn)有利益不受損害。隨著中等收入群體的發(fā)展，他們對(duì)政府提出了更高的要求，例如對(duì)政府的收入分配政策、住房政策、醫(yī)療政策、教育政策、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題提出理性不滿，寄希望于政府對(duì)相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題提出更好的解決方案，并通過(guò)自身去影響政府決策者去調(diào)整、修改或強(qiáng)化相關(guān)政策。政府需要對(duì)中等收入群體的希望和要求不斷地作出回應(yīng)，從而與中等收入群體之間形成了一種良性的互動(dòng)，有利于提高政府的社會(huì)治理能力和構(gòu)建服務(wù)型政府。

中等收入群體擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)困境

中等收入群體發(fā)展與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)是一致的，小康是一種以中等收入為特征的社會(huì)現(xiàn)象。全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)就意味著培育一個(gè)龐大的中等收入群體，但現(xiàn)實(shí)是目前我國(guó)中等收入群體的發(fā)展面臨著諸多困境：

第一，中等收入群體容易受經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r影響。我國(guó)中等收入群體本就是改革開(kāi)放后發(fā)展起來(lái)的，距今30多年時(shí)間，而我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，因此中等收入群體先天規(guī)模小、底子薄，對(duì)外部經(jīng)濟(jì)依賴性強(qiáng)，因此特別容易受到外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。特別是2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的擴(kuò)散和深入影響，使得中等收入群體的經(jīng)濟(jì)地位越發(fā)脆弱和敏感，表現(xiàn)出“集體向下”的發(fā)展困境和逐漸萎縮的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行，經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入深水區(qū)的大背景下，整體國(guó)民財(cái)富增長(zhǎng)趨緩，社會(huì)經(jīng)濟(jì)稍有波動(dòng)就會(huì)觸動(dòng)中等收入群體的敏感神經(jīng)，甚至是削弱他們的實(shí)際財(cái)富。

第二，我國(guó)收入分配改革滯后對(duì)中等收入群體具有不利影響。目前我國(guó)國(guó)民財(cái)富分享機(jī)制仍有所欠缺，居民收入在國(guó)民財(cái)富分配中比重較低。在初次分配中由于強(qiáng)勢(shì)階層和群體在各種資源擁有方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，因此國(guó)民收入在初次分配過(guò)程中向強(qiáng)勢(shì)要素傾斜，必然造成收入差距擴(kuò)大，而我國(guó)分配規(guī)則和制度建設(shè)仍不完善，再加上要素市場(chǎng)不健全，導(dǎo)致弱勢(shì)群體在初次分配過(guò)程越發(fā)處于不利地位。收入分配制度的弊端成為制約我國(guó)中等收入群體培育的重要原因。

第三，中等收入群體擴(kuò)大面臨著諸多社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，中等收入群體發(fā)展缺乏安全感。一是國(guó)家對(duì)私人財(cái)產(chǎn)保護(hù)不利。國(guó)家對(duì)居民財(cái)產(chǎn)方面的改革讓人民對(duì)私人財(cái)產(chǎn)信心不足，時(shí)刻擔(dān)心自己的財(cái)產(chǎn)因國(guó)家政策變動(dòng)而消失，如對(duì)房屋所有權(quán)“70年大限”的熱議等。二是容易受我國(guó)轉(zhuǎn)型期產(chǎn)業(yè)、職業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響，工業(yè)化以及服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，出現(xiàn)了很多新崗位，同時(shí)也淘汰了很多舊崗位，人們?cè)谶@種變化中時(shí)刻擔(dān)心自己被時(shí)代所淘汰而失去工作。三是國(guó)家沒(méi)有為中等收入群體的投資理財(cái)創(chuàng)造良好的環(huán)境。中等收入群體雖擁有一定財(cái)富但卻面臨著貶值風(fēng)險(xiǎn)，想要投資理財(cái)卻擔(dān)心國(guó)內(nèi)金融狀況不佳。近年來(lái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮，虛擬經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)泡沫多，稍微投資不慎，中等收入群體就會(huì)陷入財(cái)富縮水危機(jī)，甚至重返貧困。四是飆升的房?jī)r(jià)也在阻止人們加入中等收入群體行列，會(huì)嚴(yán)重降低他們的經(jīng)濟(jì)利益和累積存余。房?jī)r(jià)過(guò)高會(huì)消解部分中等收入家庭的收入，住房問(wèn)題成為中等收入者經(jīng)常焦慮的核心問(wèn)題。五是中等收入群體剛性支出較大，包括上面提到的高房?jī)r(jià)、高物價(jià)，中等收入群體往往需要背負(fù)高昂的房貸、養(yǎng)老醫(yī)療和子女養(yǎng)育成本。近年來(lái)股市低迷下行、財(cái)產(chǎn)性收入縮水嚴(yán)重，也使得中等收入群體的實(shí)際消費(fèi)比例減小。六是中等收入群體本就先天不足，卻又后天失調(diào)。其自身認(rèn)為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)太大，對(duì)未來(lái)沒(méi)有穩(wěn)定的預(yù)期，缺乏安全感穩(wěn)定感是其主要心態(tài)，總是會(huì)憂慮其財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題，害怕失去現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)地位。另外在權(quán)力運(yùn)行缺乏監(jiān)督與制約的狀況下，權(quán)力腐敗成為危害社會(huì)的毒瘤，它的存在扭曲了人們的價(jià)值觀，人們可能不再對(duì)權(quán)利腐敗深?lèi)和唇^，甚至也會(huì)成為攫取權(quán)力的一分子，這就容易導(dǎo)致負(fù)面情緒彌漫整個(gè)社會(huì)，不利于中等收入群體的健康發(fā)展。由于上述多種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的存在，需要完善的社會(huì)保障制度和均等化的公共服務(wù)來(lái)幫助人們抵御風(fēng)險(xiǎn)，但現(xiàn)實(shí)情況是我國(guó)在這方面發(fā)展還不健全，進(jìn)一步阻礙了中等收入群體的發(fā)展壯大。

第四，社會(huì)階層分化且有等級(jí)壁壘，阻礙底層民眾向上流動(dòng)。由于當(dāng)前社會(huì)的較高階層往往呈封閉趨勢(shì)，且排斥性較強(qiáng)，社會(huì)呈現(xiàn)出“向上流動(dòng)難，向下流動(dòng)易”的單向性流動(dòng)，即社會(huì)底層人員向上流動(dòng)不易，但任何社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)都有可能導(dǎo)致中上層向下流動(dòng)，尤其是處在中間的社會(huì)階層，稍有不慎就可能跌入底層。中等收入群體尚且如此，更何況原本就處在社會(huì)底層的低收入群體，作為中等收入群體的主要來(lái)源，卻因?yàn)樯鐣?huì)貧富分化及社會(huì)排斥以及階層固化而難以向上流動(dòng)。這突出地表現(xiàn)在由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、機(jī)會(huì)路徑被阻隔，農(nóng)民難以成為中等收入群體；另外由于戶籍和社會(huì)保障制度限制，農(nóng)民工群體無(wú)法真正成為市民享受城市文明。

擴(kuò)大我國(guó)中等收入群體的培育路徑探析

擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，促進(jìn)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是我國(guó)政府的重要職責(zé)，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在發(fā)展中不斷擴(kuò)大中等收入群體，這關(guān)系到全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求。

第一，繼續(xù)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模的根本，是中等收入群體存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，只有社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展，社會(huì)財(cái)富的極大豐富，中等收入群體的規(guī)模才能不斷擴(kuò)大。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，必須堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。發(fā)揮好政府與市場(chǎng)作用，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)，采用合適的財(cái)政政策和貨幣政策，使經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。減稅降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，深化財(cái)稅體制，合理劃分中央和地方財(cái)權(quán)事權(quán)，加快改革完善現(xiàn)代金融體制，深化產(chǎn)權(quán)制度改革，保護(hù)中等收入群體的合法財(cái)產(chǎn)；加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，運(yùn)用簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，東中西部要因地制宜選擇適合本地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)高新技術(shù)如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等的廣泛應(yīng)用，努力改善產(chǎn)品和服務(wù)供給，采用綠色發(fā)展技術(shù)，走綠色發(fā)展之路；深挖國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求潛力，為國(guó)民營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；不斷提高開(kāi)放水平，形成以服務(wù)貿(mào)易為主的開(kāi)放新格局，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模倍增。另外要注重為各市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件，打破壟斷，保證機(jī)會(huì)公平、過(guò)程公平，最終實(shí)現(xiàn)結(jié)果公平。

第二，繼續(xù)深化收入分配制度改革，切實(shí)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果由最廣大人民群眾共享。堅(jiān)持初次分配和再分配調(diào)節(jié)并重，多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，在社會(huì)總財(cái)富增加的情況下，藏富于民，普遍提高人民的富裕程度，最終落實(shí)國(guó)家發(fā)展成果為全體人民所共享。這里需要注意的問(wèn)題是初次分配所造成的差距過(guò)大問(wèn)題是很難通過(guò)再分配來(lái)進(jìn)行扭轉(zhuǎn)的，因此在進(jìn)行初次分配時(shí)，應(yīng)盡快扭轉(zhuǎn)居民收入和勞動(dòng)報(bào)酬占比下滑的趨勢(shì)，統(tǒng)籌研究，妥善處理好國(guó)家、企業(yè)、居民在分配中的關(guān)系。深化收入分配制度改革的主線是“提低、擴(kuò)中、控高”，通過(guò)在高中低收入者之間調(diào)整分配關(guān)系，逐步形成合理有序的收入分配格局。建立中低收入職工工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。貫徹落實(shí)按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配原則，探索按要素貢獻(xiàn)參與初次分配的合理比例。建立健全居民財(cái)產(chǎn)和收入分配監(jiān)測(cè)體系，對(duì)高收入群體加強(qiáng)稅收征管，切實(shí)落實(shí)“控高”工作，堅(jiān)決打擊取締各類(lèi)非法收入，規(guī)范灰色收入。建立健全國(guó)有資本收益分享機(jī)制，繼續(xù)完善我國(guó)社會(huì)保障體系和基本公共服務(wù)均等化建設(shè)，切實(shí)提高再分配力度。進(jìn)一步完善社保制度，提高人群覆蓋率，合理安排社會(huì)保障待遇水平，拓寬社?；鸨Ｖ翟鲋登?，逐步提高社會(huì)保障和就業(yè)等民生支出占財(cái)政支出的比重，不斷提升基本公共服務(wù)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn)，為中等收入群體的持續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

第三，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)人與城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的巨大引擎，也是擴(kuò)大中等收入群體的重要推動(dòng)力量，它能讓更多的人落戶城市，享受城市文明并能夠繼續(xù)向上流動(dòng)。一是有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動(dòng)戶籍制度改革，實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)由主要對(duì)本地戶籍人口提供向常住人口提供轉(zhuǎn)變，對(duì)未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，建立居住證制度，并逐步提高其含金量，使他們依法享有居住地義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。二是加大對(duì)中西部地區(qū)和中小城鎮(zhèn)發(fā)展的支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)交通、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加中西部地區(qū)城市群和中小城鎮(zhèn)發(fā)展后勁，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市的二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為提升中等收入者比重的最大增量來(lái)源。三是要著力推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。建立租購(gòu)并舉的住房制度，采取廉租房、公租房、租賃補(bǔ)貼等多種方式改善農(nóng)民工居住條件，完善商品房配建保障性住房政策，把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系。

第四，大力發(fā)展教育和職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力整體人力資本水平。中等收入群體壯大的基礎(chǔ)是人力資本，而廣大人民群眾人力資本水平的提升則要依靠建立公平的教育體系。社會(huì)底層成員通過(guò)公平的教育機(jī)制進(jìn)而有了成為中等收入群體的機(jī)會(huì)和通道，教育制度直接影響到中等收入群體的發(fā)展壯大。促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源合理分配，讓更多的人能夠從教育中獲益，積累向上發(fā)展的資本。另外還需健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，不斷提高勞動(dòng)者職業(yè)技能，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)。特別是要加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助其提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)，鼓勵(lì)農(nóng)民工取得職業(yè)資格證書(shū)和專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)，不斷提高農(nóng)民工人力資本水平。

第五，優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)，打通人們向上流動(dòng)環(huán)節(jié)。要不斷采取措施打破社會(huì)上的各種阻礙人們合理流動(dòng)的壁壘，特別是一些行政和經(jīng)濟(jì)壟斷，以此來(lái)提高全社會(huì)的效率和公平。通過(guò)不斷深化改進(jìn)的社會(huì)變革，消除社會(huì)規(guī)則的不合理性，建立統(tǒng)一規(guī)范、平等競(jìng)爭(zhēng)、自由流動(dòng)機(jī)制，逐步消除社會(huì)排斥，讓人民實(shí)實(shí)在在地享受到機(jī)會(huì)公平、過(guò)程公平、結(jié)果公平，打破底層固化的壁壘，打通向上流動(dòng)的通道，并予以相應(yīng)的制度保障，從而給予底層人民和弱勢(shì)群體以希望和機(jī)會(huì)以及得以上下溝通的互動(dòng)渠道，這個(gè)社會(huì)才能更加開(kāi)放，更加多元，社會(huì)才能均衡和穩(wěn)定地有序發(fā)展。

第六，切實(shí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鼓勵(lì)微觀主體通過(guò)自己的努力向上發(fā)展。中等收入群體的擴(kuò)大，不僅需要國(guó)家和政府為其創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境，還需要微觀主體通過(guò)勤奮勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)不斷積累自己的財(cái)富，進(jìn)而邁入中等收入群體行列。但現(xiàn)實(shí)情況是我國(guó)當(dāng)前還存在與勤勞致富相違背的價(jià)值觀扭曲現(xiàn)象，這就需要微觀主體在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的指引下，擺正心態(tài)，樹(shù)立積極向上、奮發(fā)有為的人生理念，通過(guò)個(gè)人努力、刻苦鉆研和提高自身素質(zhì)等合法途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)，積極為自己、家庭以及國(guó)家的美好明天而奮斗。

（楊宜勇系中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)、研究員，吳香雪系中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院博士生；摘自《國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2016年第6期）