文｜本刊記者 高虹

新起點(diǎn)！新海南！
——海南省第七次黨代會觀察

文｜本刊記者 高虹

時(shí)間從未停止前行的腳步。歷史將記住這一刻——2017年4月25日，中國共產(chǎn)黨海南省第七次代表大會隆重開幕！劉賜貴同志代表六屆省委所作的報(bào)告，向900多萬瓊州兒女發(fā)出了“沖鋒號”：凝心聚力，奮力拼搏，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南！

這是一個凝聚共識、收獲信心的重要日子。

在海南實(shí)施“十三五”規(guī)劃、向著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)闊步邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，這次大會讓人為之振奮、滿懷期待。99分鐘的報(bào)告，全場響起了45次熱烈掌聲，凝聚著共識，昭示著夢想。

這是一份承前啟后、謀劃未來的發(fā)展宣言。

海南又一次站到了歷史與未來的交匯點(diǎn)。大會準(zhǔn)確把握時(shí)代特征，精準(zhǔn)定位現(xiàn)階段省情，提出了一系列新思路、新目標(biāo)、新舉措，必將指引和鼓舞全省人民擦亮特區(qū)品牌、弘揚(yáng)特區(qū)精神、激發(fā)特區(qū)活力，在譜寫美麗中國海南篇章的征程中闊步邁進(jìn)。

這是一次高舉旗幟、奮力拼博的偉大遠(yuǎn)征！

大會號召全省人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察海南時(shí)的重要講話精神。在夢想昭示下，全省上下必將擰成一股繩，擼起袖子加油干，走好我們這一代人的長征路。

路在腳下，夢在前方。如何把省第七次黨代會的“紙面”規(guī)劃落到“地面”，是當(dāng)前擺在全省人民面前最現(xiàn)實(shí)、最迫切的命題——美好新海南，是一個美好的目標(biāo)，也是一個需要汗水澆灌的夢想，更是每一個海南百姓共建共享的海南。

一種信念穿越時(shí)空：“美好新海南”被賦予更多內(nèi)涵和新意

一種信念，穿越時(shí)空，凝聚力量。

“海南島好好發(fā)展起來，是很了不起的?！币淮鷤ト肃囆∑酵緲O富遠(yuǎn)見、滿懷期望的話語猶如昨天，響亮地回響在耳邊。

這句話穿越了近30年的時(shí)空，承載了國家的期冀，見證了海南的奮斗，凝聚著歷史的使命。在中央的關(guān)懷下，海南不斷探索、完善、豐富符合自身實(shí)際發(fā)展思路，從建省之初的“工、農(nóng)、貿(mào)、旅并舉”到后來的“一省兩地”戰(zhàn)略的提出，再到“大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動”戰(zhàn)略、“科學(xué)發(fā)展，綠色崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施，海南不斷走向新的發(fā)展境界。

每一段新征程的開啟，總讓人充滿憧憬。

2013年4月，正值海南在建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)25周年的歷史節(jié)點(diǎn)繼續(xù)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航之際，習(xí)近平總書記視察海南，充分肯定了海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)所取得的成績，提出了“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南”的重要指示，為新形勢下海南發(fā)展指明了方向。

未來不是歷史的復(fù)制，歷史卻可以昭示未來。

今年4月2日至3日，海南省委新班子在省委書記劉賜貴的帶領(lǐng)下，利用清明小長假原原本本重溫了習(xí)近平總書記視察海南時(shí)的重要講話、《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》等文件。通過學(xué)習(xí)，大家對海南過去發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識更加透徹，對未來發(fā)展方向的理解更加深入，并帶動全省各級黨組織迅速掀起重溫習(xí)總書記視察海南重要講話精神的高潮。

“在海南工作兩年多，我始終堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記考察海南的重要講話，并用以指導(dǎo)工作?！眲①n貴在學(xué)習(xí)時(shí)分享心得說，要深刻領(lǐng)會習(xí)總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，特別是習(xí)總書記對海南的重要指示精神，以此作為推進(jìn)海南各項(xiàng)工作的基本遵循。

共識在凝聚，認(rèn)識在統(tǒng)一。省第七次黨代會明確了以“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南”為主題，提出最大限度發(fā)揮海南生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國際旅游島“三大優(yōu)勢”，實(shí)現(xiàn)與全國同步建成小康社會，努力踐行全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂“三大愿景”。

相對四年前，“美好新”這三個關(guān)鍵詞又被賦予了更多的內(nèi)涵和新意：“美”，就是山水美、城鄉(xiāng)美、人文美，走出一條人與自然和諧發(fā)展的路子，譜寫美麗中國海南篇章；“好”，就是發(fā)展好、生活好、風(fēng)氣好，全省政通人和，人民安居樂業(yè)，全面建成小康社會；“新”，就是新觀念、新動能、新作為，全省人民精神面貌、城鄉(xiāng)面貌、社會面貌煥然一新，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

無論是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢，還是建設(shè)“美麗中國”，“美好新海南”與這些重要的發(fā)展思路既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)；既契合中央精神和海南省情，又體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院賦予海南的使命擔(dān)當(dāng)，更加堅(jiān)定了全省凝心聚力建設(shè)美好新海南的決心和信心。

一條道路更加堅(jiān)定：加快發(fā)展的態(tài)勢為新航程鼓足了風(fēng)帆

今天的海南，比過去任何時(shí)期都更接近“海南島好好發(fā)展起來”這一歷史目標(biāo)。

在歷屆省委、省政府帶領(lǐng)下，全省人民圍繞發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，進(jìn)行了一系列卓有成效的實(shí)踐。近幾年來，全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。從全國率先開展省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)到建設(shè)“一帶一路”重要支點(diǎn)和國際門戶，從完善“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施到生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)治理，從培育壯大十二個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)到投資項(xiàng)目百日大會戰(zhàn)和服務(wù)社會投資百日大行動……這一切表明，海南加快發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)形成！

面向未來，海南如何在新一輪改革發(fā)展的歷史進(jìn)程中贏得主動、贏得優(yōu)勢？

“為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)和愿景，我們必須做到‘六個堅(jiān)定不移’?！眲①n貴在省第七次黨代會報(bào)告中要求：“堅(jiān)定不移講政治講規(guī)矩、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略、堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放、堅(jiān)定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)定不移推進(jìn)法治海南建設(shè)?！?/p>

面向未來，海南如何在新一輪改革發(fā)展的時(shí)代潮流中扛起責(zé)任、奮勇?lián)?dāng)？

時(shí)間是偉大的作者，它將見證我們書寫更精彩的“海南故事”。省第七次黨代會報(bào)告指出，今后五年，海南將落實(shí)好推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境整治、深入推進(jìn)改革開放、堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面提升基本公共服務(wù)均等化水平、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮、強(qiáng)化民主法治建設(shè)等九大任務(wù)。

書寫更精彩的“海南故事”，就要鍛造一支作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。

“建設(shè)美好新海南，關(guān)鍵在黨?！痹谑↑h代會報(bào)告中，全面從嚴(yán)治黨位列全省今后五年“九大任務(wù)”之首，充分體現(xiàn)了省委對黨建工作的高度重視。省委黨校常務(wù)副校長王和平認(rèn)為，省黨代會報(bào)告中實(shí)事求是地指出了存在的困難與問題，這些問題只能通過推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)予以解決。否則，省第七次黨代會所確定的今后五年的奮斗目標(biāo)與“三大愿景”就難以成為現(xiàn)實(shí)。

書寫更精彩的“海南故事”，就要留住最寶貴的發(fā)展資源。

“青山綠水、碧海藍(lán)天是建設(shè)國際旅游島的最大本錢，必須倍加珍愛、精心呵護(hù)?！绷?xí)總書記的重要指示言猶在耳。省黨代會報(bào)告把持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境整治、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量列為今后五年的主要任務(wù)之一，并緊隨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨章節(jié)之后，這對海南堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略、加快建設(shè)美好新海南意義重大。讓山更綠、水更清、天更藍(lán)、空氣更清新——對海南而言，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境就是最寶貴的發(fā)展資源，只要堅(jiān)持生態(tài)立省，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，著力從源頭上把好生態(tài)關(guān)，把海南建設(shè)成為全國生態(tài)文明示范區(qū)便指日可待。

書寫更精彩的“海南故事”，就要牢記“向海而生”的獨(dú)特使命。

自古以來，海南就地處海上絲綢之路要沖，地理位置獨(dú)特，如今南海航道更是名副其實(shí)的世界“黃金水道”?！鞍l(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”，黨代會報(bào)告中專門用了一個章節(jié)，這是一個令人振奮的明確信號——作為全國管轄海域面積最廣闊的省份，國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略，為海南進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放和加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)帶來寶貴機(jī)遇。日前，劉賜貴在接受媒體專訪時(shí)表示，參與“一帶一路”建設(shè)是當(dāng)前海南持續(xù)擴(kuò)大開放、服務(wù)國家大局的著力點(diǎn)，海南正充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深化與“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線特別是周邊國家和地區(qū)的互聯(lián)互通、務(wù)實(shí)合作，推動打造“泛南海旅游經(jīng)濟(jì)合作圈”。隨著“泛南海旅游經(jīng)濟(jì)合作圈”的逐步構(gòu)建，在“一帶一路”建設(shè)框架下收獲發(fā)展紅利、貢獻(xiàn)“海南力量”、爭取更大作為，海南的發(fā)展后勁將無可限量。

……

一個充滿無限活力的美好新海南，漸行漸近。

一份豪情更勝往昔：凝聚起加快建設(shè)美好新海南的磅礴力量

道路確定以后，對夢想的渴望和激情就變成追求夢想的實(shí)際行動。

“黨代會報(bào)告就是一張考卷，全省各級各部門黨組織都要認(rèn)真把這張答卷回答好，把黨代會報(bào)告的部署一件一件抓實(shí)抓到底?！本驮谑↑h代會勝利閉幕的當(dāng)晚，劉賜貴率班子成員連夜召開七屆省委常委會第一次會議。

“要不斷加大改革創(chuàng)新力度，把中央給予的支持政策落實(shí)好、貫徹好，把海南省第七次黨代會確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處，加快建設(shè)美好新海南?！笔↑h代會閉幕后，代省長沈曉明專程赴京拜訪了國家11個部委局。

春風(fēng)吹，戰(zhàn)鼓擂。我省各級黨組織紛紛第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省黨代會精神，一股激發(fā)全省上下志氣和干勁的力量，正將“美好新海南”藍(lán)圖推向壯麗的瓊州大地。

這是一種前所未有的拼搏節(jié)奏。

“扶持?？谧龃笞鰞?yōu)做強(qiáng)、建設(shè)國際化濱江濱海花園城市”寫入省黨代會報(bào)告，為?？诎l(fā)展注入了強(qiáng)大的新動能。“圍繞‘一江兩岸、東西雙港驅(qū)動、南北協(xié)調(diào)發(fā)展’，?？趯l(fā)揮‘三大優(yōu)勢’，加快瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推進(jìn)?？?、湛江兩地深度合作，爭取年內(nèi)建成水上‘半小時(shí)交通圈’，力爭在2018年實(shí)現(xiàn)港航一體化，努力把?？诖蛟斐蔀檩椛洵h(huán)北部灣城市群的1500萬人口的區(qū)域性中心城市?！笔∥Ｎ⒑？谑形瘯洀堢判臐M滿。

以省黨代會報(bào)告為統(tǒng)領(lǐng)今后五年工作的指南，省地質(zhì)局制定了深入推進(jìn)海洋地質(zhì)工作的具體落實(shí)計(jì)劃，將在項(xiàng)目合作、人才培養(yǎng)、科研、學(xué)術(shù)交流、儀器設(shè)備使用等方面加強(qiáng)與國家科研機(jī)構(gòu)及院校的交流，為完成“加快科技興海步伐”這一具體任務(wù)貢獻(xiàn)力量。

這是一種印刻心中的為民情懷。

“三亞”——10次出現(xiàn)在省黨代會報(bào)告中?！霸谌ツ炅己霉ぷ鞯幕A(chǔ)上，三亞明確了‘雙修’升級版?！笔∥Ｎ⑷齺喪形瘯泧?yán)朝君透露，三亞今年提升“雙修”標(biāo)準(zhǔn)要求，安排涉及山體修復(fù)、河流治污、公園建設(shè)、地下綜合管廊等內(nèi)容的42個“雙修”項(xiàng)目，計(jì)劃拆違200萬平方米，并推進(jìn)“零違建”社區(qū)、行政村創(chuàng)建；啟動全市491個自然村的污水治理，完成33個農(nóng)貿(mào)市場改造升級等，將“雙修”從城區(qū)延伸至全市。

昌江黎族自治縣長期干旱少雨，用水難問題十分突出。省黨代會報(bào)告提出“打造協(xié)調(diào)均衡生態(tài)‘水網(wǎng)’”，昌江上下更堅(jiān)定了建設(shè)“解渴”的決心。今年5月，昌江將啟動“四河一渠”環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的建設(shè)工作，計(jì)劃于2018年底前鋪開生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)，開展城市生態(tài)修復(fù)，還市民一汪清水。

這是一份更勝往昔的豪情擔(dān)當(dāng)。

按照省黨代會對提升全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平的戰(zhàn)略部署，省發(fā)改委近日會同省交通運(yùn)輸廳，積極制定落實(shí)方案，加快建設(shè)包括鋪前大橋在內(nèi)的一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推動“海澄文”一體化發(fā)展，并對貫徹落實(shí)《大三亞旅游經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃》作了進(jìn)一步部署。

“加密境外航線，努力建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。”這一要求出現(xiàn)在省黨代會報(bào)告中。目前，省旅游委正大力協(xié)調(diào)我省至澳大利亞、日本及印度尼西亞航線開通工作，進(jìn)一步織密我省境外航線網(wǎng)絡(luò)。

……

夢想，總是這般在力量的匯聚中，照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，綻放光芒。

站在過去和未來交匯點(diǎn)上的海南，既擁有前所未有的機(jī)遇，也面臨繁重任務(wù)的挑戰(zhàn)，遭遇著世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的嬗變激蕩格局，正步入一段大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

面對未來，我們更當(dāng)不忘初心，繼續(xù)前行——守好祖國南大門的國家擔(dān)當(dāng)激勵著我們，建設(shè)美好新海南的宏偉藍(lán)圖召喚著我們。

追夢的路上，我們從未停止前進(jìn)的腳步。

本文責(zé)編/曹秋秀 郵箱/364801105@qq.com