劉秀娟
畜牧業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟民生發(fā)展的重要組成部分,畜牧業(yè)工作質量的高低關系到我國的食品安全問題,關系到我國的民生發(fā)展和居民的生命健康安全。畜牧獸醫(yī)實用技術的推廣又是畜牧發(fā)展中的關鍵環(huán)節(jié),只有不斷加大畜牧獸醫(yī)實用技術的推廣,才能有效降低牲畜疫病發(fā)生的幾率,提高我國總體的養(yǎng)殖化水平,促進畜牧業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。本文主要就吉林省畜牧獸醫(yī)實用技術推廣體系中存在的問題進行分析,并提出有效的干預解決對策,研究詳情見下文:
一、 畜牧獸醫(yī)實用技術推廣體系中存在的問題分析
實際上吉林省畜牧獸醫(yī)實用技術推廣體系發(fā)展總體水平是明顯低于我國的平均水平的,畜牧獸醫(yī)實用技術推廣體系的發(fā)展處于初級階段,具有較大的進步空間和余地,分析了解當?shù)氐匕l(fā)展現(xiàn)況,發(fā)現(xiàn)其中村在的問題是導致其水平低下的重要原因。
1.1相關部門重視程度不足 受到種種因素的影響,吉林省相關政府部門對于畜牧獸醫(yī)實用技術推廣工作的重視程度不足,未能及時認清加大畜牧獸醫(yī)實用技術的推廣對于畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的重大促進作用,由于缺乏相關的政策和法律法規(guī),下級部門缺乏必要的資金投入,進而導致一系列工作出現(xiàn)停擺甚至工作質量較差;例如缺乏專門的畜牧獸醫(yī)站點,部分獸醫(yī)站點的基礎設施較為簡陋,甚至缺乏最為基本的疫病監(jiān)測設備。
1.2缺乏專業(yè)的獸醫(yī)檢疫人才 由于畜牧獸醫(yī)實用技術不受重視,因此多數(shù)畜牧獸醫(yī)站的工作人員其綜合水平和素質較差,甚至部分工作人員缺乏基本的理論知識,這就導致畜牧業(yè)疫病的檢出率逐漸降低,業(yè)務水平和質量低下,而且由于工資待遇較差、工作環(huán)境也較為惡劣等原因,對于專業(yè)畜牧人才的吸引力不足,最終導致人才缺乏、從業(yè)人員素質水平低下的問題,進而影響整個畜牧業(yè)的發(fā)展。
1.3缺乏健全的監(jiān)督保障制度 完整完善的規(guī)章制度和操作流程是保障工作順利開展和進行的重要前提,但是吉林省多數(shù)畜牧獸醫(yī)站點均缺乏制度和流程,這就導致在實際工作中雜亂無章,也大大增加了出現(xiàn)工作失誤的幾率,而且由于缺乏相關的監(jiān)督制度未有嚴格分明的懲罰制度,當出現(xiàn)工作失誤時未能及時找到具體的負責人,工作人員大多報有得過且過的僥幸心理;而且由于缺乏相關的執(zhí)醫(yī)資格證審查制度,針對獸醫(yī)站點中的游醫(yī)其打擊力度也不足,造成畜牧獸醫(yī)實用技術的開展和推廣遲遲得不到進行和發(fā)展。
二、 解決畜牧獸醫(yī)實用技術推廣工作中問題的相關對策分析
馬克思主義理論的世界方法論為具體問題具體分析,即只有充分了解畜牧獸醫(yī)實用技術推廣體系中存在的問題,掌握導致問題發(fā)生的具體原因和因素,才能制定具有針對性和有效性的干預措施,才能取得事半功倍的效果。
2.1增強重視程度,極大投入力度 無論是國家部門、吉林省政府部門,還是下級單位包括養(yǎng)殖戶都應充分認識到畜牧獸醫(yī)實用技術推廣工作的重要性,政府部門需要對畜牧業(yè)從業(yè)人員進行相關的知識培訓和宣傳,提高其對畜牧獸醫(yī)實用技術推廣的認識,提高其政府工作的配合度,國家及省政府需要不斷增加投資力度,首先營造下級獸醫(yī)站點良好的工作環(huán)境,購買先進的基礎性疫病監(jiān)測儀器,出臺相關的政策和法律法規(guī)加大對畜牧獸醫(yī)實用技術推廣的投入,在技術推廣工作開展和推廣過程中應積極采用先進的研發(fā)成果和技術,引導專業(yè)的科研單位來當?shù)剡M行指導工作,不斷促進畜牧業(yè)的發(fā)展,提高畜牧業(yè)養(yǎng)殖水平。
2.2提高從業(yè)人員的綜合素質和水平 相關政府部門應不斷提高工資待遇和福利條件,不斷吸引科學專業(yè)的人才來推廣畜牧獸醫(yī)實用技術,針對現(xiàn)有從業(yè)人員政府應多提供外出學習交流的機會,定期組織其進行相關的知識培訓,積極鼓勵相關工作人員自主學習,不斷提高相關工作人員的業(yè)務水平,減少工作失誤的發(fā)生。
2.3建立健全的保障監(jiān)督制度 政府應該加大資金投入力度成立專業(yè)的保障部門,一是要保障畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶能夠強制性的實施免疫工作,二是給予畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶必要的財政保障,能夠有效降低養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟負擔和財政壓力;再來需要建立健全的監(jiān)督制度,實施嚴格的責任制和獎懲制度,借鑒其他政府部門的改革經(jīng)驗,制定相關的工作流程,保障相關從業(yè)人員能夠嚴格按照相關規(guī)定和制度做事,增強從業(yè)人員的責任感,能夠有效減少工作失誤的發(fā)生,嚴格貫徹落實國家政策,提高政策執(zhí)行力度,提高吉林省整體畜牧業(yè)水平的發(fā)展,促進畜牧獸醫(yī)實用技術的推廣。
三、綜上所述,吉林省關于畜牧獸醫(yī)實用技術推廣工作尚不成熟,各項工作的開展和成效均不夠理想,畜牧獸醫(yī)實用技術推廣工作中存在較多的問題,嚴重制約了整體畜牧業(yè)的發(fā)展和進步,然而要想解決其中存在的問題并非易事,需要政府部門、下級單位、相關從業(yè)人員甚至養(yǎng)殖戶等多方面的配合和努力,才能促進畜牧業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位:135100 吉林市通化市輝南縣朝陽鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站)