王瓊+張軍民

摘 要： 隨著旅游業(yè)的全球化及地方旅游業(yè)的偏重性開發(fā)，各地的旅游資源在博弈和競爭中產(chǎn)生了旅游資源優(yōu)越區(qū)與旅游資源非優(yōu)區(qū)，但區(qū)位條件相對(duì)比較劣勢地區(qū)的旅游資源在該區(qū)域的旅游發(fā)展中也有著相當(dāng)重要的作用。文章用旅游資源非優(yōu)區(qū)理論分析得出：新疆石河子市的自然旅游資源豐富，但由于種種原因使其暫時(shí)處于非優(yōu)的狀態(tài)，一旦經(jīng)過合理的開發(fā)及與沙灣縣的區(qū)域合作，石河子市從非優(yōu)區(qū)向優(yōu)越區(qū)轉(zhuǎn)化將成為可能。

關(guān)鍵詞： 石河子；自然旅游資源；非優(yōu)區(qū)；開發(fā)策略

中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2017.05.10

歡迎按以下方式引用：王瓊，張軍民.新疆石河子市自然旅游資源開發(fā)利用對(duì)策[J].克拉瑪依學(xué)刊，2017（5）53-57.

一、自然旅游資源非優(yōu)區(qū)與優(yōu)越區(qū)概述

所謂旅游非優(yōu)區(qū)，不是資源貧乏，就是經(jīng)濟(jì)落后。[1]381-385在中國，許春曉最早提出旅游資源非優(yōu)區(qū)的概念，他把旅游資源非優(yōu)區(qū)定義為“旅游資源非優(yōu)區(qū)是旅游資源品質(zhì)不理想，開發(fā)有困難的區(qū)域”[2]59-62。

但是，本文認(rèn)為許春曉教授對(duì)于旅游資源非優(yōu)區(qū)的概念太寬泛和過于絕對(duì)，因?yàn)閲壹?jí)或世界級(jí)的風(fēng)景名勝區(qū)是資源優(yōu)越區(qū)這點(diǎn)毋庸置疑，其他未被公布的不一定是資源非優(yōu)區(qū)，因?yàn)樵u(píng)定國家級(jí)風(fēng)景區(qū)的指標(biāo)是比較復(fù)雜的，不能單憑景區(qū)里所具有的旅游資源質(zhì)量和數(shù)量就斷定其是否為優(yōu)越區(qū)或非優(yōu)區(qū)。

此后，學(xué)者們從諸多方面對(duì)這一理論進(jìn)行了探索和研究。李躍軍、姚麗芳從旅游資源數(shù)量和質(zhì)量的角度結(jié)合臺(tái)州海濱旅游開發(fā)的例子對(duì)海島旅游資源非優(yōu)區(qū)進(jìn)行了研究 。[3]90-95 殷平從旅游資源的角度出發(fā)，結(jié)合許春曉對(duì)旅游資源非優(yōu)區(qū)概念中存在的問題指出，旅游資源非優(yōu)區(qū)是在某些特定的區(qū)域內(nèi)，由于一些限制性因素的存在而導(dǎo)致在現(xiàn)階段開發(fā)有一定困難，但是經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃、開發(fā)后可以釋放旅游資源的潛力而使旅游資源非優(yōu)區(qū)變成旅游資源優(yōu)越區(qū)。[4]70-73羅艷菊從旅游資源的原生性和市場的適應(yīng)性角度對(duì)旅游資源非優(yōu)區(qū)進(jìn)行了研究 。[5]126-130趙小芳、耿建忠等人從旅游資源與區(qū)域的關(guān)系角度對(duì)大城市邊緣旅游資源非優(yōu)區(qū)進(jìn)行了探索。 [6]50-55

本文結(jié)合前面一些學(xué)者的研究將自然旅游資源非優(yōu)區(qū)界定為：在一定時(shí)期和特定區(qū)域內(nèi)，自然旅游資源比較豐富，但是缺少骨干性的自然旅游景點(diǎn)，并且由于周邊類似自然景點(diǎn)的屏蔽作用和其他一些限制性因素的存在而使其開發(fā)不夠完全，但經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃可以使其資源盡可能被完全開發(fā)出來而可能轉(zhuǎn)變成一個(gè)自然旅游資源優(yōu)越區(qū)的旅游區(qū)。

二、石河子市自然旅游資源特點(diǎn)與現(xiàn)狀分析

1.自然旅游資源特點(diǎn)

（1）資源較豐富，但是種類較少

陳礪于2010年對(duì)石河子的旅游資源用層次分析法進(jìn)行了分類，得出的結(jié)論是：石河子地區(qū)的自然旅游資源比較豐富，二級(jí)旅游資源全部為自然旅游資源；具體的旅游景點(diǎn)是：桃源農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)、150團(tuán)駝鈴夢(mèng)坡旅游區(qū)、北湖、巴音山莊、紫泥泉觀音溝、大峽谷旅游景區(qū)、143團(tuán)小水梁旅游風(fēng)景區(qū)。三級(jí)旅游資源也全為自然旅游資源，具體包括：南山風(fēng)景區(qū)、121團(tuán)沙漠景區(qū)、莫索灣、下野地沙漠旅游區(qū)、152團(tuán)城郊農(nóng)業(yè)區(qū)。[7]131-134從以上結(jié)論分析可知，石河子地區(qū)的自然旅游資源比較豐富，但是大多數(shù)的景點(diǎn)都是以地文景觀和生物景觀為主，缺少水域類旅游景點(diǎn)如瀑布、漂流河段、現(xiàn)代冰川等。

（2）分布不集中，缺乏龍頭景區(qū)

石河子南部以天山北麓自然風(fēng)光、哈薩克民族風(fēng)情為主，中部以綠洲軍墾文化和綠洲農(nóng)業(yè)為主，北部以準(zhǔn)噶爾盆地南緣沙漠景觀為主，也就是說石河子的自然旅游資源主要分布在石河子地區(qū)的南部和北部，且南北部的旅游資源類型不同。石河子地區(qū)的自然旅游資源質(zhì)量不高，缺乏著名的龍頭自然旅游景點(diǎn)。

（3）資源品質(zhì)較低

從石河子旅游資源普查資料分析，單體自然旅游資源的品質(zhì)不突出，缺乏高品位的自然旅游景點(diǎn)；石河子的自然旅游資源組合狀況欠佳，未形成一條完整的旅游線路。

綜上所述，石河子市自然旅游資源賦存狀況與現(xiàn)有的自然旅游景區(qū)和景點(diǎn)基本符合自然旅游資源非優(yōu)區(qū)的一般特點(diǎn)。因此，我們可以將石河子定義為一個(gè)自然旅游資源非優(yōu)區(qū)。

2.開發(fā)利用現(xiàn)狀分析

（1）自然旅游資源價(jià)值未得到充分重視

軍墾文化是石河子旅游文化的靈魂。石河子市政府及師市旅游局近年來把石河子發(fā)展旅游業(yè)的重心放在紅色旅游上，很少重視自然旅游資源的開發(fā)。在“十一五”期間，石河子以“優(yōu)化旅游發(fā)展大環(huán)境，著手打造富有軍墾文化旅游特色的旅游品牌”為指導(dǎo)思想，對(duì)石河子的紅色旅游進(jìn)行大力開發(fā)，使其紅色旅游迅猛發(fā)展，獲得了“西部大開發(fā)新疆十大旅游景區(qū)”和“中國優(yōu)秀旅游城市”等稱號(hào)。在石河子的“十二五”旅游規(guī)劃文件中，市政府及八師旅游局依然把紅色旅游作為石河子旅游發(fā)展的重心。政府過于重視紅色旅游，使石河子的觀光旅游處在一個(gè)不完善的發(fā)展階段。

（2）沙灣縣的“屏蔽”效應(yīng)

沙灣縣距離石河子65千米。沙灣縣的自然旅游資源豐富，類型多樣，主要旅游景點(diǎn)有天山溫泉、鹿角灣、蒙古廟、水溝東大塘、老君廟、巖畫、古化石等，這些自然旅游景點(diǎn)對(duì)石河子的同等旅游景點(diǎn)有較強(qiáng)的替代性。因此，在沙灣縣的“屏蔽”效應(yīng)下有可能使更多旅游者前往沙灣縣旅游，尤其是觀光旅游者，因?yàn)樯碁车貐^(qū)的水體旅游景區(qū)是石河子所沒有的。

（3）石河子紅色旅游的 “屏蔽”效應(yīng)

石河子是一座軍墾新城，是全國紅色旅游基地之一，該墾區(qū)作為兵團(tuán)的窗口和縮影，匯聚了很多可以反映屯墾戍邊歷史的眾多旅游景點(diǎn)，如新疆兵團(tuán)軍墾博物館、周總理紀(jì)念館和紀(jì)念碑、艾青詩歌館、王震將軍銅像、軍墾第一犁、邊塞新樂章、軍墾第一井等；近幾年又陸續(xù)開發(fā)建設(shè)了軍墾第一連、將軍山軍墾文化旅游區(qū)等。這些旅游景點(diǎn)幾乎成了石河子的代表，而很少有人關(guān)注到石河子的自然旅游資源。endprint

3.石河子市自然旅游資源開發(fā)潛力剖析

（1）石河子市開發(fā)自然旅游資源的機(jī)遇

石河子市的“十二五”旅游規(guī)劃，是師市“十二五”期間全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是師市旅游業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略提升期。全師市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、人民生活水平的進(jìn)一步提高，為石河子的旅游業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也為自然旅游資源的開發(fā)創(chuàng)造了一個(gè)良好的背景，提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。

（2）市場條件分析

目前，新疆的觀光旅游發(fā)展最好的是喀納斯景區(qū)和那拉提草原，其客源主要來自內(nèi)地如浙江、上海等地。也就是說，這些游客到新疆來主要是為了旅游。但是由于新疆景點(diǎn)的最大的特點(diǎn)就是路程太遠(yuǎn)，烏魯木齊到石河子的距離遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于從烏魯木齊到喀納斯或者從烏魯木齊到那拉提的距離。因此，在這一點(diǎn)上，石河子的自然旅游景點(diǎn)比較有優(yōu)勢。但是，由于石河子的整體旅游業(yè)還處于起步發(fā)展階段，在客源市場定位上，一級(jí)目標(biāo)市場可以以石河子周邊地區(qū)為主要旅游群體，如沙灣、石河子市、瑪納斯、奎屯等地；二級(jí)目標(biāo)市場可以以疆內(nèi)其他客源地為目標(biāo)旅游者；三級(jí)目標(biāo)市場可以以長線游客和疆外的國內(nèi)外游客為主要目標(biāo)旅游者。我們可以把最主要的客源市場定位在來疆休假的潛在旅游者。

三、石河子自然旅游資源開發(fā)策略

1.堅(jiān)持觀光度假旅游與紅色旅游相結(jié)合的發(fā)展思路

將石河子的紅色旅游與觀光休閑旅游相結(jié)合，在政府主導(dǎo)下，努力打造石河子獨(dú)特的旅游品牌，整體向外界宣傳石河子的旅游形象，使外界的游客對(duì)石河子的旅游有一個(gè)完整的認(rèn)識(shí)，激發(fā)其來石河子旅游的熱情，對(duì)觀光度假旅游的發(fā)展通過對(duì)來到現(xiàn)場的旅游者進(jìn)行現(xiàn)場宣傳或者通過一些促銷手段加深游客對(duì)石河子的印象。

比如一日游可以設(shè)計(jì)以下線路：

（1）軍墾博物館—143團(tuán)桃園—南山—石河子市；

（2）軍墾博物館—北湖—150團(tuán)駝鈴夢(mèng)坡—石河子市；

（3）石河子市—將軍山—北湖—石河子市；

（4）軍墾博物館—周總理紀(jì)念碑—南山—石河子市；

（5）石河子市—周總理紀(jì)念碑—紫泥泉觀音溝—小水梁旅游風(fēng)景區(qū)—石河子市；

（6）石河子市—軍墾第一犁—大峽谷旅游景區(qū)—石河子市。

2.產(chǎn)品策略

對(duì)觀光旅游發(fā)展相對(duì)滯后的石河子市來說，實(shí)行差異化的產(chǎn)品策略、打造具有特色的旅游產(chǎn)品，是增強(qiáng)其核心競爭力的有效途徑。[8]76-79 隨著城市居民生態(tài)休閑旅游需求的不斷擴(kuò)大，充分利用石河子優(yōu)越的農(nóng)業(yè)資源，及時(shí)推出“觀賞農(nóng)業(yè)美景，體驗(yàn)軍墾文化 ”的旅游品牌，積極發(fā)展石河子的特色農(nóng)業(yè)，建立獨(dú)特的都市農(nóng)業(yè)觀光園，開發(fā)“采摘休閑 、觀光農(nóng)業(yè)”等特色化、游客參與性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品。在桃園節(jié)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大其規(guī)模和增加項(xiàng)目的開展形式，在種植業(yè)方面可以以新疆的特色農(nóng)作物為代表，種植棉花（以普通棉花和彩棉作為對(duì)比），讓游客參與彩棉的采摘過程中，增強(qiáng)其參與性。

（1）依托水體旅游資源的產(chǎn)品策略

對(duì)于北湖景區(qū)，應(yīng)該以保護(hù)其水體水質(zhì)為主。潔凈的水質(zhì)給人美的視覺享受，開發(fā)水面體育旅游項(xiàng)目，提供完好的設(shè)備及服務(wù)條件，增加構(gòu)景建筑，如水上樓、臺(tái)、亭、閣、橋等，采用多種方式表現(xiàn)或者襯托水體資源的美，如修建人工瀑布、噴泉，在水景表現(xiàn)上同其他資源相結(jié)合，襯托水景美，如用小橋流水人家的意境構(gòu)筑景觀小品，增添建筑美、植物美，從而達(dá)到整體的美感，保持水景完美性，將破壞景區(qū)美觀的人工建筑（ 賓館、游樂場所等）從水體邊移走，并以法令形式嚴(yán)禁在水體的一定范圍內(nèi)（ 如距水體30米） 修建人工建筑，以完全的自然風(fēng)貌展現(xiàn)在游人面前，在風(fēng)景河段、湖區(qū)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境，避免在游客視線內(nèi)出現(xiàn)煞風(fēng)景的內(nèi)容（ 如枯枝敗葉、干裸土壤、破舊民房、垃圾廢物等）。

在設(shè)計(jì)旅游線路時(shí)，可以將其放在第一天或者最后一天，因?yàn)槭幼邮芯椭挥斜焙粋€(gè)可供觀光的水體資源，單線可以乘坐公交車或旅游大巴車前往。但是不管采用何種方式，在北湖的游覽時(shí)間大約一兩個(gè)小時(shí)，時(shí)間太長會(huì)使游客產(chǎn)生厭倦感。

對(duì)于南山東大唐景區(qū)的開發(fā)，首先應(yīng)聘請(qǐng)地質(zhì)專家對(duì)其周邊的水系狀況進(jìn)行勘查，設(shè)計(jì)出一定的水上娛樂項(xiàng)目，如漂流等。但應(yīng)注意把所有的娛樂項(xiàng)目設(shè)施都建在峽谷外以保護(hù)其沿岸的植被。其次，在東大唐景區(qū)里面修建一些露營地以供游客歇息。

（2）依托山體旅游資源的產(chǎn)品策略

山體旅游資源的存在，主要依賴于山體上附著的動(dòng)植物、山溪、瀑布、水庫、高山湖泊等旅游資源，保護(hù)性開發(fā)應(yīng)當(dāng)作為山體資源優(yōu)化開發(fā)的重點(diǎn)，并注重這些資源同山體的配合、協(xié)調(diào)。

石河子大峽谷旅游區(qū)等山體可開發(fā)的體育旅游項(xiàng)目和攀巖、登山、探險(xiǎn)等活動(dòng)目前只有個(gè)別探險(xiǎn)愛好者和戶外運(yùn)動(dòng)愛好者參與，因?yàn)樘焐酱髰{谷沒有被完全開發(fā)出一條旅游線路，并且缺乏宣傳。因此，我們可將其作為優(yōu)化開發(fā)的重點(diǎn)方向。此外，可以在大峽谷周圍增加人文構(gòu)景，在山體上修筑半山亭等建筑以及風(fēng)車、水車等構(gòu)景物。南山景區(qū)的開發(fā)首先要解決其交通問題，目前的11路公交車不能直達(dá)南山。

（3）依托生物旅游資源的產(chǎn)品策略

巴音山莊有著豐富的生物旅游資源，緊鄰水庫，因此，對(duì)巴音山莊做好專門的旅游規(guī)劃是至關(guān)重要的。首先，應(yīng)該把現(xiàn)在景區(qū)里面的一些小飯館移出景區(qū)，因?yàn)檫@些小飯店會(huì)影響整個(gè)景區(qū)的協(xié)調(diào)性；其次，應(yīng)該對(duì)景區(qū)里的游泳池加以重新修建，保證其周圍環(huán)境的清新與干凈。最重要的是對(duì)景區(qū)里的一些珍稀藥材與野生植物的保護(hù)，用一些溫馨的標(biāo)語提示游客保護(hù)原始植物的重要性，如，“我怕疼”“我正在茁壯成長，請(qǐng)給我一點(diǎn)空間”等。

（4）依托原始生態(tài)旅游資源的產(chǎn)品策略

位于石河子150團(tuán)的古爾班通古特沙漠是新疆的兩大沙漠之一，沙漠旅游資源的開發(fā)，主要以沙漠觀光和探險(xiǎn)為主，設(shè)計(jì)出一條安全性比較高的徒步線路，在該徒步線路途中需要有一定的飲用水供應(yīng)；開發(fā)一定的娛樂項(xiàng)目，如沙漠沖浪等；利用沙漠的醫(yī)療作用開發(fā)沙療；冬天開發(fā)出滑雪旅游等。endprint

3.區(qū)域合作

2011年 7月8日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)八師石河子市和新疆塔城地區(qū)沙灣縣在烏魯木齊石河子大廈聯(lián)合召開旅游推介會(huì)，準(zhǔn)備攜手打造旅游精品“綠色石河子”和“綠色金沙灣”。建議的設(shè)計(jì)線路有：

（1）一日游：

軍墾博物館（石河子）—天山溫泉（沙灣）—石河子；

石河子—天山溫泉—鹿角灣—石河子；

石河子—鹿角灣—東大唐—石河子。

（2）二日游：

D1：軍墾博物館（石河子）—150團(tuán)駝鈴夢(mèng)坡（石河子）—天山溫泉（沙灣）—住宿（沙灣）；

D2：天山溫泉—鹿角灣—東大唐—周總理紀(jì)念碑（石河子）—住宿（石河子）。

四、結(jié)論及分析

通過以上分析，石河子由于處在沙灣縣及市區(qū)紅色旅游資源的屏蔽下及其自身存在的一些問題而成為一個(gè)自然旅游資源非優(yōu)區(qū)。即使開發(fā)有一定的困難，我們也不能因此就將石河子定義成一個(gè)開發(fā)禁區(qū)，而是應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行適度開發(fā)，留住從烏魯木齊到喀納斯或去南疆的游客，將石河子作為一個(gè)中轉(zhuǎn)站；即經(jīng)過合理開發(fā)和適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)市場定位可以使石河子從一個(gè)自然旅游資源非優(yōu)區(qū)向資源相對(duì)優(yōu)越區(qū)轉(zhuǎn)化。同時(shí)要注意的是對(duì)于石河子的自然旅游資源的開發(fā)應(yīng)該有一個(gè)度，石河子的自然旅游資源的開發(fā)要在保護(hù)其原真性的前提下進(jìn)行。因?yàn)樽匀宦糜钨Y源是大自然賦予的，一旦遭到嚴(yán)重破壞后就很難再生。因此，以上通過對(duì)石河子自然旅游資源的開發(fā)分析，石河子可憑借其優(yōu)越的交通區(qū)位，積極做好自然旅游資源的形象宣傳和產(chǎn)品促銷工作，著力發(fā)展以政府主導(dǎo)為保障的觀光度假旅游和紅色旅游結(jié)合的旅游之路，致力于提高石河子的旅游發(fā)展水平。

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