文/戴志剛（湖南省津市市副市長、公安局長）

提升縣級公安局長領導力的突破路徑

文/戴志剛（湖南省津市市副市長、公安局長）

縣級公安局長的領導力不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，需要不斷地學習實踐、再學習再實踐。從工作實踐來看，縣級公安局長領導力缺乏存在一個共性的問題，即自身能力不強。對癥下藥、按需調整，縣級公安局長提升領導力的突破路徑就是四個字，“變”“ 糾”“ 練”“抓”。

變，就是要更新觀念，培植新理念，樹立適應時代需求的人才觀、創(chuàng)新觀、管理觀。變人才觀：過去我們一提到人才，就想到那必須是專家、博士。我覺得要立足實際、切合實際，“適合崗位的就是人才，認真履行崗位職責的就是人才”，基層公安工作更需要戰(zhàn)士，戰(zhàn)士有時候要超過博士碩士，要不拘一格發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用適合崗位的人才，用對一個人，帶活一大片。變創(chuàng)新觀：大數(shù)據(jù)時代的公安工作，要向科技要警力，充分調動基層民警的主觀能動性和創(chuàng)造性，把簡單的工作和現(xiàn)代科技緊密聯(lián)系起來，把應用效果不斷向外延長拓展，在實戰(zhàn)中找到新的方法，用心工作就是在創(chuàng)新。變管理觀：正確把握好從嚴治警和從優(yōu)待警的關系，從嚴治警就是最大的從優(yōu)待警，以警為本，保障民警的合法權益，關愛民警的生活權利。今年，我們津市建成了“青年民警公寓”，特別為在本局工作的外地35歲以下民警提供單身民警公寓（60平方米，一室一廳一廚一衛(wèi)），做到了配套齊全、拎包入住。

糾，就是要堅持正確用人導向，堅持德才兼?zhèn)?、業(yè)績是舉，用“賽馬”取代“選馬”。提拔、調整干部，一定要體現(xiàn)公平、公正、公開，打破論資排輩，打破條條框框，讓人才能夠脫穎而出，著重提拔在績效考核、評估、各類崗位能手比武競賽中獲獎的民警，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的有想頭。

練，就是要加強自身修為，著力于核心能力提升，特別是五個隱性能力。第一，洞察研判力。一個公安局長必須時刻關注和把握社會變化的脈搏，善于從復雜多變的社會環(huán)境和社會治安形勢中掌控工作的關鍵環(huán)節(jié)和重點，提高預見和預警性。第二，環(huán)境適應力。崗位是舞臺，領導是責任，是服務。我們大部分領導都是交流干部，從這個環(huán)境中，到那個環(huán)境去，隨著單位、崗位的調動更換和工作內容強度的變化，我們常常會處于自己意想不到的場景和情境，所以，一定要學會適應環(huán)境，適應新的工作要求，找準定位，奮發(fā)有為。第三，情緒控制力。領導干部比平常人肩負的使命和責任更為艱巨，因此更應該樹立正確的情緒管理理念，《論語》言“修己安人”，這樣才能在清醒冷靜中平穩(wěn)工作，有序推進。第四，總結提煉力。認真思考工作中帶有啟示性、經驗性的做法，提煉當中重要的、有價值的信息，并把這些做法總結提煉出來，作為今后工作堅持和遵循的基本方法和基本經驗，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。第五，溝通交流力。公安工作任何時候都離不開各方面的理解和支持，感情的融洽、處事的技巧、公關的藝術等，在協(xié)調處理關系上關鍵要擺正自我，虛心、內斂、謹慎地與人打交道，加強有效溝通、協(xié)調非常重要。

抓，就是要抓住隊伍建設的牛鼻子。一是抓“班子”。把黨組織建設置于基礎性、先導性地位，創(chuàng)新思路、豐富載體，增強活力，實現(xiàn)黨建工作與公安工作的同頻互動、協(xié)調發(fā)展。二是抓“面子”。“一崗雙責”全面落實，“半月談”全線落地，我們要求各單位“一把手”經常性開展談心談話，關注民警所需所難所盼。僅今年上半年，通過這種一對一面對面的溝通談話，我們就幫助民警解決了170多個實際問題。三是抓“場子”。創(chuàng)辦“津警夜?！?，打造學習型團隊。采取“請進來（請公安領域的專家、學者來津市授課），走出去（前往深圳、長沙望城等公安局考察交流、開闊眼界）”的方式，使每周一晚的“津警夜?！背B(tài)化、制度化，很好地解決了民警的思想、業(yè)務、紀律三大問題。