文_當代貴州全媒體記者 / 何遠竹

三地一體化 轉(zhuǎn)型促發(fā)展
——六盤水市鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快轉(zhuǎn)型形成新的競爭優(yōu)勢

文_當代貴州全媒體記者 / 何遠竹

六盤水市鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以抓黨建促發(fā)展為重點，擴總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增效益為主線，認真落實“雙水紅橋董地三地一體化”發(fā)展、全力申報國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的決策部署，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新突破。

六盤水市鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按照創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)城景互動的要求，以抓黨建促發(fā)展為重點，擴總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增效益為主線，認真落實“雙水紅橋董地三地一體化”發(fā)展、全力申報國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的決策部署，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的突破。

今年上半年，開發(fā)區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值74.33億元，同比增長40.69%；完成固定資產(chǎn)投資（500萬元口徑）46.46億元，同比增長22.32%，為六盤水市下達目標任務(wù)數(shù)80億元的58.09%；完成簽約項目17個，簽約資金40億元，招商引資到位資金35億元，為六盤水市下達目標任務(wù)數(shù)70億元的50%；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（2000萬元口徑）6戶，為六盤水市下達目標任務(wù)數(shù)11戶的54.55%。

“這一成績的取得，是鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緊抓轉(zhuǎn)型升級的結(jié)果。我們把加快轉(zhuǎn)型升級作為經(jīng)濟工作的‘頭號工程’，自覺轉(zhuǎn)、主動轉(zhuǎn)、加快轉(zhuǎn)，努力形成新的競爭優(yōu)勢。”鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記廖翔說。

服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)針對存量企業(yè)實行“一個企業(yè)一個檔案”，把企業(yè)有關(guān)證照、榮譽、專利技術(shù)、科技創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營情況等納入系統(tǒng)管理，隨時調(diào)度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，幫助企業(yè)分析生產(chǎn)過程中的困難，引導企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

對新增入園企業(yè)進行責任分解，采取“點對點、人盯人”的方式提供“保姆式”服務(wù)，全程協(xié)助辦理各項審批手續(xù)，幫助排憂解難，推進建設(shè)進度，確保企業(yè)早建成、早投產(chǎn)。

通過以上措施，開發(fā)區(qū)一批產(chǎn)業(yè)項目加快推進，目前累計有83戶企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)，其中規(guī)模以上（2000萬元口徑）工業(yè)企業(yè)35家。

今年以來，開發(fā)區(qū)新增重大工程和重點項目14個，總投資81.99億元。截至目前，累計完成投資10.8億元，完成年度投資任務(wù)的44%；上半年集中開工項目共31個，占全年50個集中開工項目目標任務(wù)的62%；集中開工項目總投資51億元，占全年總投資100億元目標任務(wù)的51%。

此外，納入市級“百企改造”項目13個，涉及電子信息、裝備制造、建材等行業(yè)，項目總投資31.4億元，目前完成技改投資0.883億元，占全年技改投資目標的55%。

“五個一批”助力脫貧

8月16日，鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)石橋社區(qū)服務(wù)中心工作人員帶著3名貧困群眾走進轄區(qū)新開業(yè)的貴州銀行，這里將成為他們工作的地方。

石橋社區(qū)大部分貧困群眾致貧原因主要是無固定工作，無穩(wěn)定收入，社區(qū)服務(wù)中心工作人員一直在努力解決這部分人的就業(yè)問題。在獲悉轄區(qū)新開業(yè)的貴州銀行招募員工的消息后，中心主任龍廣積極聯(lián)系銀行工作人員，得到三個就業(yè)名額。

石橋社區(qū)的此項工作只是鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)精準扶貧精準脫貧的一個縮影。

脫貧攻堅春季攻勢以來，鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對精準扶貧精準脫貧工作進行了全面安排部署，明確了目標任務(wù)、工作措施和工作要求，取得了初步成效。目前，開發(fā)區(qū)對401戶建檔立卡貧困戶全部進行了回訪，并以音頻、視頻、圖片、紙質(zhì)資料等方式全方位記錄回訪工作，統(tǒng)籌落實“五個一批”幫扶措施，做到對癥下藥、分類施治、靶向治療。

鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按照“三地聯(lián)動”戰(zhàn)略部署，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。圖為建設(shè)中的城市綜合體。（鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供圖）

實施“錢袋子”工程，發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，2016年實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)貧困戶全覆蓋，戶均增收3409.19元；實施“挪窮窩”工程，易地搬遷脫貧一批，2017年易地搬遷200戶773人，其中貧困戶107戶398人；實施“聚寶盆”工程，生態(tài)補償脫貧一批，2015年至2016年退耕還林3106.45畝，帶動貧困戶戶均增收2502元；實施“拔窮根”工程，發(fā)展教育脫貧一批，幫助5777人次實現(xiàn)就業(yè)，人均最低工資1600元。實施“兜底線”工程，社會保障兜底一批，2017年政策兜底65戶101人，人均政策支持增收3612元。

“三地一體”有序推進

按照六盤水市委、市政府對“雙水紅橋董地三地一體化”發(fā)展和申報國家級高新區(qū)的戰(zhàn)略部署，開發(fā)區(qū)積極摸清家底，探索創(chuàng)新工作方法，收集整理雙水、紅橋、董地三地各項規(guī)劃資料；多次赴省科技廳進行工作匯報，明確工作方向和重點工作內(nèi)容，對省級、高家級高新區(qū)的申報工作做好長遠規(guī)劃。同時，緊緊圍繞東部新城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)招商重點方向，結(jié)合實際，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一引領(lǐng)，抓好產(chǎn)業(yè)招商各項工作。

上半年，開發(fā)區(qū)強化資金保障，加強與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、交通銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機構(gòu)的合作。目前累計審批通過4個項目，融資總額4.48億元，放款累計1.98億元；完成對貧困人口每人5萬元、總計約1675萬元的特惠貸貸款發(fā)放。同時，積極爭取到中央、省、市資金指標、體制補助、調(diào)撥資金等3386萬元；加大土地供儲力度，上半年轄區(qū)內(nèi)共征地705畝，拆遷258戶，安置343戶。涼都大道、紅橋大道、南干線和北干線四條大道兩側(cè)的征拆工作已基本完成，有力地保障了建設(shè)及項目的用地需要。

“開發(fā)區(qū)搞城市建設(shè)，就是為了讓我們老百姓的生活更舒服、更幸福、更美好?！薄叭匾惑w化”發(fā)展戰(zhàn)略得到當?shù)亟^大多數(shù)群眾的支持，大家紛紛獻計獻策，為城市建設(shè)添磚加瓦，許多市民開始從居住者變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)的參與者。

未來一段時期，鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將突出規(guī)劃引領(lǐng)，按照“三地聯(lián)動”戰(zhàn)略部署，進一步優(yōu)化空間布局。以建設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，產(chǎn)城互動、產(chǎn)城融合的新型化園區(qū)”為方向，以打造國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為目標，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力實施G356省道改國道項目（國家一級路）、鋼城大道隧道、鳳凰東路、環(huán)山一號路等事關(guān)三地聯(lián)動發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目，盡快使紅橋、雙水、董地連成一片，提升開發(fā)區(qū)城市品質(zhì)。

整合優(yōu)勢資源依托十大專業(yè)市場、倉儲物流加工園等項目，積極申報服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，推進商貿(mào)服務(wù)業(yè)及外向型經(jīng)濟加速發(fā)展。加快紅橋醫(yī)院、紅橋大酒店、重慶外國語學校紅橋校區(qū)等市政配套設(shè)施項目建設(shè)。積極培育發(fā)展休閑、運動娛樂、特色美食、康體養(yǎng)生等業(yè)態(tài)，不斷完善旅游產(chǎn)品體系，實施度假產(chǎn)品主導、高端旅游產(chǎn)品帶動戰(zhàn)略，與周邊縣區(qū)共同打造國際旅游度假區(qū)。重點抓好涼都石龍休閑運動農(nóng)業(yè)公園、紅豆杉休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園等項目建設(shè)。積極搭建服務(wù)平臺，組織企業(yè)參加洽談會、展覽會、推介會，激發(fā)商貿(mào)活力，促進消費繁榮，為企業(yè)開拓市場創(chuàng)造條件。

（責任編輯 / 哈文麗）