千里巖+++袁夢晨

面對人類共同的敵人，我國盡顯大國風范。那些為了一己私利、和鄰國談政治條件并以此要挾的行為，不是中國的做派。但是有的國家卻是如此。

當?shù)貢r間10月5日，中國援助菲律賓的第二批反恐武器裝備運抵菲律賓，總價值約為3000萬人民幣。另外，中國人民解放軍愿意與菲律賓武裝部隊分享在反恐和反毒方面的經(jīng)驗。

要知道，在今年6月27日，中國已將第一批反恐物資運抵菲律賓，其價值1400萬美元。按照計劃，中方將在明年初繼續(xù)向菲捐助第三批反恐武器裝備。

一年之內(nèi)，我國將連續(xù)援助三次，頻率之高足以說明事情的重要性，但一系列問題也隨之產(chǎn)生。為什么我國連續(xù)向菲律賓援助武器裝備？這背后有什么原因？菲律賓此前的盟友——美國，有什么反應？

緊迫

我國一向嚴厲打擊恐怖主義活動。這次，我國之所以伸出援助之手，也是因為菲律賓遭到恐怖主義的侵襲。但是，憑借菲律賓的一己之力，這個麻煩卻很難解決。

今年5月下旬，“穆特”恐怖武裝突擊并且占領菲律賓馬拉維市。

有媒體報道，這個組織建立了大約4年，在菲總統(tǒng)杜特爾特明確反美后，才真正開始進行大規(guī)模的恐怖襲擊。另外，這個組織與ISIS有關系。ISIS組織給當?shù)貎H數(shù)百人的恐怖武裝提供培訓和武器資金支持，并且派去了在中東戰(zhàn)場有豐富經(jīng)驗的“老兵”。

此事一出，菲律賓政府隨后出動了大批部隊對其進行圍剿。但是圍剿并不順利。據(jù)菲律賓軍方提供的數(shù)字，戰(zhàn)事已造成753名武裝分子死亡，155名士兵和警察犧牲，還有至少47名平民喪生。另外，戰(zhàn)事導致馬拉維市及周邊地區(qū)逾46萬人逃離家園。

到目前為止，菲律賓政府軍已堅守了4個多月。當?shù)乜植牢溲b在菲律賓政府軍的猛攻之下死守城區(qū)。政府軍付出了不小的代價，卻依舊進展緩慢。往長遠看，現(xiàn)在ISIS組織不過是在東南亞“牛刀小試”，如果未來ISIS從中東向東南亞大規(guī)模轉(zhuǎn)移，恐怕到時會更加難以應付。

不過，僵持如此之久，也暴露了很多問題。這一方面說明，ISIS組織向東南亞擴散的程度已經(jīng)到了絕對不可小看的地步；另一方面也說明，菲律賓政府軍確實亟需全面提高軍事素質(zhì)和裝備水平。

說菲律賓的軍事水平亟待提高，當然是有所依據(jù)的，看看此前的情況便一目了然。

由于經(jīng)濟實力的限制，菲律賓軍隊的戰(zhàn)略任務基本以“治安戰(zhàn)”為主，軍事建設也一直受軍費不足的困擾，武器裝備不足與老舊問題嚴重。

比如，當時菲律賓攻堅核心力量的裝甲部隊苦于裝甲車的車體薄弱，不得不在上面堆積紙板和木材；菲律賓步兵沒有強大的火力支持，在街巷復雜的城區(qū)作戰(zhàn)面臨諸多困境。

可事情不僅僅于此，菲軍的裝備長期以老舊的美國二手貨為主。比如，在馬拉維作戰(zhàn)的軍警部隊使用的自動步槍，多數(shù)還是美軍在越戰(zhàn)期間使用的M16，武器的歲數(shù)比士兵的歲數(shù)還大。記者在國外期間曾到菲律賓的軍營參觀過，對這些槍支的磨損程度印象頗為深刻。

援助

沒有像樣的武器，怎么對付猖狂的恐怖分子呢？

中國認識到了問題的嚴重性。早在今年6月份，在菲律賓政府軍與“穆特”恐怖武裝激戰(zhàn)最酣的時候，中國就曾經(jīng)向菲律賓提供了一批價值1400萬美元的反恐物資，當時菲律賓總統(tǒng)杜特爾特親自到場接收這批武器?！坝辛酥袊@樣理解我們的朋友，真是很好。”他說。

杜特爾特總統(tǒng)親自到場，這意思就很明白了。首先，他很在意中菲關系回暖之后，雙方開展的務實合作持續(xù)推進；其次，中國這批援助絕對是“雪中送碳”。

在臉書上，菲律賓媒體也對此次交接儀式進行了直播，相關視頻收獲了菲律賓網(wǎng)友2000多個“贊”，上千條評論。大家對中國伸出援手紛紛表示感謝：

當時在交接儀式上，杜特爾特興致勃勃地端起一把中國產(chǎn)狙擊步槍瞄準的新聞圖片，被菲律賓網(wǎng)友熱傳。

這也提醒人們，該國的反恐形勢依然嚴峻。據(jù)菲律賓《商報》28日報道，菲南部的反恐戰(zhàn)事還在持續(xù)，而包括馬尼拉國際機場在內(nèi)4個機場已提至紅色安全警戒。

“正因為如此，杜特爾特總統(tǒng)對于中國的‘雪中送炭十分感激?！薄恶R尼拉公報》表示。

在報道中，菲律賓英文媒體Rappler新聞網(wǎng)用“Profuse thanks”（不吝感激）來形容總統(tǒng)對中國的感謝。

而杜特爾特的原話是：（他對中國駐菲律賓大使趙鑒華表示，）請向中國領導人和中國政府轉(zhuǎn)達來自菲律賓的衷心感謝，“這不僅加強了（兩國）在有需要時互相支持的承諾，也突顯出菲中關系的新時代的到來?！?/p>

這次，我國再次援助3000支步槍、300萬發(fā)子彈以及90副狙擊步槍觀瞄鏡。當然，這批武器也非常先進。比如，援助的CS/LR4A7狙擊步槍在國內(nèi)有一個綽號叫“26萬”，據(jù)稱是因為其單價高達26萬元人民幣。此外，它所使用的子彈也需要特制，價格高達每發(fā)40-50元人民幣。在國內(nèi)，僅配備給少數(shù)的精銳部隊以及執(zhí)行特種任務的軍警單位。

如今，菲律賓想搞好國內(nèi)的安全環(huán)境，中國當然支持，因為恐怖主義和販毒是人類公敵。中國駐菲大使趙鑒華在移交儀式上說，當前中菲在各領域的友好關系不斷發(fā)展，軍事交流合作也在不斷加強，這有利于維護本地區(qū)的和平穩(wěn)定。目前菲軍方正在南部馬拉維市同恐怖分子戰(zhàn)斗，這次援助表達了中國與菲律賓發(fā)展友好合作關系的意愿，也彰顯了中國政府、軍隊和人民堅定支持菲方打擊恐怖主義的決心。

算計

面對人類共同的敵人，我國盡顯大國風范。那些為了一己私利、和鄰國談政治條件并以此要挾的行為，不是中國的做派。但是有的國家卻是如此。

美國一度是菲律賓的盟國，在馬拉維戰(zhàn)事爆發(fā)后，美國看起來挺“大方”，將幾百支自動步槍、機槍等武器移交給菲軍，也派出了幾個小型無人偵察機操作小組。

但是，這次的援助規(guī)模和之前相比大大縮水。前兩年，美國對菲律賓的援助力度不小，不光親自贈送海岸警衛(wèi)隊的巡邏艦，還鼓動日本也贈送幾艘。

但這種大方不是沒條件的。想獲得武器，菲律賓就要聽美日的指揮，在南海跟中國“死磕”。此前，美日拽著菲律賓搞海軍軍備，阿基諾三世政府就被美日牽著跑，把原本非常有限的軍費用來對付中國，最后卻適得其反。

杜特爾特政府上臺后，對形勢有了一個清醒的認識。他拒絕遵循前政府幫助美國對抗中國的路線，轉(zhuǎn)而著力整治菲律賓國內(nèi)的治安和社會秩序，大力掃毒和打擊恐怖主義。

但菲律賓立馬遭到美國的報復。去年，菲律賓試圖向美國采購M4步槍，以替換那些越戰(zhàn)時代的老爺爺步槍，但美國政府毫不留情地用政治問題對菲律賓政府“卡脖子”。

菲律賓總統(tǒng)杜特爾特曾說，只有中國會幫助菲律賓。事實也一再證明。中國不會乘人之危，愿意做大家的好鄰居，一起研究怎么過上好日子。

當然，鄰居們也得擦亮雙眼，以防被蠱惑。此前的南海問題就能很好地說明。阿基諾三世在別國的慫恿下，采取對抗中國、升級矛盾的路線，菲律賓得到了什么？而杜特爾特上臺后采取談判對話的方式，菲律賓又得到了什么？前后的對比足以說明，認清局勢很重要。

摘編自新華社、《人民日報海外版》微信公眾號“俠客島”、上觀新聞、環(huán)球網(wǎng)endprint