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        新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想

        2017-11-15 15:21:46
        金融博覽 2017年11期
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化國家建設(shè)

        習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗,推動我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、綜合國力進(jìn)入世界前列,推動我國國際地位實現(xiàn)前所未有的提升,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化,中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。從此出發(fā),習(xí)近平總書記在十九大報告中鄭重提出了新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想,這就是從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。首先,從十九大開始,決勝全面建成小康社會,奪取全面建成小康社會決定性勝利,到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo);其次,再用接下來30年的時間,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,分為兩個大的戰(zhàn)略步驟,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

        一、2020年全面建成小康社會

        習(xí)近平總書記在十九大報告中強(qiáng)調(diào),從現(xiàn)在起到2020年,我國要決勝全面建成小康社會。到2020年全面建成小康社會,從經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面看,就是在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,工業(yè)化基本實現(xiàn),信息化水平大幅提升,城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成,國際競爭力明顯增強(qiáng)。不僅如此,全面建成小康社會還包括政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。政治建設(shè)方面,人民民主不斷擴(kuò)大,民主制度更加完善,民主形式更加豐富,依法治國基本方略全面落實,法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權(quán)得到切實尊重和保障;文化建設(shè)方面,社會主義核心價值體系深入人心,公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高,公共文化服務(wù)體系基本建成,文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),中華文化走出去邁出更大步伐,社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅實,文化軟實力顯著增強(qiáng);社會建設(shè)方面,人民生活水平全面提高,基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn),教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn),就業(yè)更加充分,收入分配差距縮小,解決農(nóng)村貧困問題,社會保障全民覆蓋,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),住房保障體系基本形成,社會和諧穩(wěn)定;生態(tài)文明建設(shè)方面,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展,主體功能區(qū)布局基本形成,資源循環(huán)利用體系初步建立,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放總量顯著減少,森林覆蓋率提高,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng),人居環(huán)境明顯改善。

        到2020年,我國全面建成小康社會時,GDP總量按調(diào)整以后的統(tǒng)計口徑計算有可能為100萬億元人民幣左右,人均GDP有可能達(dá)到1.1萬美元左右。同時,實現(xiàn)農(nóng)村絕對貧困人口全部脫貧,戶籍人口城鎮(zhèn)化率超過45%,常住人口城鎮(zhèn)化率超過60%,全國居民人均可支配收入有可能達(dá)到3萬到3.5萬元人民幣之間。中國的經(jīng)濟(jì)總量仍然居于世界經(jīng)濟(jì)總量第二位,但與第一位美國的差距進(jìn)一步縮??;中國仍然處于上中等收入國家行列,但會達(dá)到上中等收入國家行列的頂端。這些,就為在新時代中國特色社會主義進(jìn)一步發(fā)展中,從經(jīng)濟(jì)總量上超越美國、在世界范圍內(nèi)跨入高收入國家行列、進(jìn)而全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定了堅實的基礎(chǔ)。

        二、2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化

        習(xí)近平總書記在十九大報告中提出,從2021年到2050年是中國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家發(fā)展階段,這是根據(jù)我國發(fā)展歷史進(jìn)程與發(fā)展戰(zhàn)略歷史延承性,對新時代中國特色社會主義發(fā)展歷史方位的戰(zhàn)略定位。綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件,習(xí)近平總書記在十九大報告中確定了這一歷史方位中新時代中國特色社會主義發(fā)展分兩步走的戰(zhàn)略步驟。

        第一步,也就是第一個階段,從2021年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這一階段推進(jìn)新時代中國特色社會主義發(fā)展的主要內(nèi)容,是要穩(wěn)固已經(jīng)實現(xiàn)的全面小康的成果,在全面小康的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高整個國家發(fā)展水平,從上中等收入國家的發(fā)展階段推進(jìn)到高收入國家發(fā)展階段,成為高收入國家并予以穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入世界第一排位,成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體并予以穩(wěn)定,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,為全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)一步奠定堅實基礎(chǔ)。這一階段,可以看作是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化穩(wěn)定推進(jìn)階段。

        到2035年,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力將大幅躍升,躋身創(chuàng)新型國家前列;人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,法治國家、法治政府、法治社會基本建成,各方面制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn);社會文明程度達(dá)到新的高度,國家文化軟實力顯著增強(qiáng),中華文化影響更加廣泛深入;人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),全體人民共同富裕邁出堅實步伐;現(xiàn)代社會治理格局基本形成,社會充滿活力又和諧有序;生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)。

        三、2050年全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化

        新時代中國特色社會主義發(fā)展兩步走戰(zhàn)略步驟的第二步,也就是第二階段,是2036年到2050年,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這一階段,推進(jìn)新時代中國特色社會主義發(fā)展的主要內(nèi)容,可以概括為全面建成社會主義現(xiàn)代化社會,中國穩(wěn)居全球第一大經(jīng)濟(jì)體位置,進(jìn)入高收入國家前列,建設(shè)成為全球發(fā)展中的創(chuàng)新型國家強(qiáng)國、開放發(fā)展強(qiáng)國,經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個方面進(jìn)入世界強(qiáng)國行列,這一階段,可以看作是全面建成社會主義現(xiàn)代化社會決定性階段。到本世紀(jì)中葉,我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家,全體人民共同富?;緦崿F(xiàn),我國人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

        站在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的歷史起點上,到2050年我國要全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化國家。新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化,是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明全面發(fā)展的現(xiàn)代化。根據(jù)2020年達(dá)到的基礎(chǔ),新時代中國特色社會主義推進(jìn)發(fā)展到2050年的戰(zhàn)略目標(biāo),可以考慮為:

        一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,2050年建成社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。經(jīng)濟(jì)總量比2020年翻兩番或以上,穩(wěn)居世界第一大經(jīng)濟(jì)體之位;進(jìn)入高收入國家的前列,人民生活普遍比較富裕;建設(shè)成為世界創(chuàng)新型國家強(qiáng)國,進(jìn)入世界創(chuàng)新型國家前3位;第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過70%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率基本一致,達(dá)到70%以上,實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、區(qū)域發(fā)展一體化;人民幣國際地位進(jìn)一步提高,作為儲備貨幣成為國際貨幣,中國成為全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮重大作用國家。

        二是社會建設(shè)方面,人民生活水平和生活質(zhì)量普遍達(dá)到富裕程度。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,成為世界前列的人力資源強(qiáng)國和人才強(qiáng)國;人均經(jīng)濟(jì)量位于全球前列,人均可支配收入達(dá)到較高水平,收入分配更加均衡,基尼系數(shù)穩(wěn)定處于相對合理區(qū)間;實現(xiàn)高水平的社會保障全覆蓋,社會和諧穩(wěn)定,成為社會建設(shè)強(qiáng)國。

        三是文化建設(shè)方面,成為社會主義文化強(qiáng)國。社會主義核心價值體系深入人心,國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到高層次水平。建成全社會公共文化服務(wù)體系,文化產(chǎn)品豐富,文化產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的地位進(jìn)一步提升。中國文化國際影響力居于世界前列,成為全球發(fā)展中的文化強(qiáng)國。

        四是生態(tài)文明建設(shè)方面,成為綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。綠色發(fā)展方式和綠色生活方式形成并不斷完善,循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)體系形成并不斷完善,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對生態(tài)環(huán)境影響、資源能源耗費(fèi)控制在可承載、可接受、自凈化的范圍,對全球生態(tài)安全、氣候變暖、可持續(xù)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)。

        五是深化改革、政治建設(shè)方面,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,全面建成民主、法治的政治制度,全面建成創(chuàng)新型、服務(wù)型、法治型政府,全面建成現(xiàn)代化的黨的建設(shè)制度。

        (作者為中央黨校教授、博士生導(dǎo)師)endprint

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