中國(guó)社科院副院長(zhǎng)蔡昉近日撰文指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的性質(zhì)，可以從其目標(biāo)，即提高潛在增長(zhǎng)率來(lái)理解。

分析表明，勞動(dòng)參與率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可以為潛在增長(zhǎng)率贏得0.88個(gè)百分點(diǎn)的改革紅利；而全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，則可以贏得0.99個(gè)百分點(diǎn)的改革紅利。蔡昉指出，這方面的改革包括：戶(hù)籍制度改革，降低企業(yè)成本和交易費(fèi)用的政策調(diào)整，從體制上拆除不利于競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)入和退出障礙等。

由于上述改革著眼于供給側(cè)，無(wú)須過(guò)度倚重需求側(cè)的刺激政策，因而也降低了金融風(fēng)險(xiǎn)，因此可以打破穆迪分析人員斯卡特提出的改革、增長(zhǎng)和穩(wěn)定的“不可能三角”。

蔡昉認(rèn)為，推進(jìn)改革接下來(lái)要做三件事：第一，真正認(rèn)識(shí)到改革是有紅利的，改革和增長(zhǎng)不是此消彼長(zhǎng)、有此無(wú)彼的關(guān)系，改革可以提高潛在增長(zhǎng)率，至少戶(hù)籍制度改革能夠做到這一點(diǎn)。第二，在改革成本和改革收益不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)實(shí)下，必須做出恰當(dāng)?shù)闹贫劝才?，讓大家分?dān)改革成本，分享改革紅利，預(yù)期明確才可能推進(jìn)改革。第三，改革要把目標(biāo)定在機(jī)制和體制的變化上，而不要用指標(biāo)來(lái)考察它，這一點(diǎn)非常重要。必須著眼于讓真正意義上的資源重新配置，推動(dòng)城鎮(zhèn)化，獲得改革紅利。endprint