高環(huán)(中共伊春市市委書記)

2016年3月7日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議黑龍江省代表團(tuán)審議時指出，“要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，為可持續(xù)發(fā)展留足空間，為子孫后代留下天藍(lán)地綠水清的家園。綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山”。同年5月23日，總書記來到伊春考察時強(qiáng)調(diào)，“生態(tài)就是資源、生態(tài)就是生產(chǎn)力。我國生態(tài)資源總體不占優(yōu)勢，對現(xiàn)有生態(tài)資源保護(hù)具有戰(zhàn)略意義。伊春森林資源放在全國大局中就凸顯了這種戰(zhàn)略性。如果僅僅靠山吃山，很快就坐吃山空了。這里的生態(tài)遭到破壞，對國家全局會產(chǎn)生影響。國有重點(diǎn)林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐后，要按照綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的思路，摸索接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子”?？倳浀摹熬G水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”重要思想和對伊春的特指要求，為伊春綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向，提供了科學(xué)的方法論。

“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”重要思想，是對中國傳統(tǒng)生態(tài)智慧的現(xiàn)代表達(dá)，是對馬克思主義生態(tài)觀的中國探索，深刻闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的辯證關(guān)系。習(xí)近平總書記用綠水青山、冰天雪地喻指生態(tài)環(huán)境，用金山銀山喻指經(jīng)濟(jì)發(fā)展，語言樸實(shí)、內(nèi)涵深刻，既來自于實(shí)踐，又指導(dǎo)實(shí)踐。從提出“綠水青山就是金山銀山”的基本理念，到對“兩座山”之間關(guān)系三個發(fā)展階段的深刻總結(jié)，再到“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”，延展、豐富和升華了“兩山論”，形成了日臻完整的思想論述體系。這些論述蘊(yùn)涵了中國傳統(tǒng)文化中和諧平衡思想的內(nèi)在要義，強(qiáng)調(diào)的不是靠山吃山消耗資源的“竭澤而漁”，也不是貧守青山無所作為的“緣木求魚”，而是把生態(tài)作為一種生產(chǎn)力，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。強(qiáng)調(diào)的是，生態(tài)是最普惠的民生福祉，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然前提。對生態(tài)充分尊重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能健康、穩(wěn)定、可持續(xù)，才不會偏離以人為中心的根本目的和原則，才不會走“先破壞后治理”的老路，充分體現(xiàn)了辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀方法論，形象表達(dá)了黨和國家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期生態(tài)文明建設(shè)的重要遵循。

作為國家重點(diǎn)國有林區(qū)，400萬公頃廣袤而又浩瀚的大森林，標(biāo)注了伊春“生”的基因。70年的發(fā)展歷史，生動演繹了從“兩山論”，到“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”重要思想的實(shí)踐認(rèn)知，留下了一個個訴說著不同時期、不同階段轉(zhuǎn)型探索的時代印跡。

1948年至1999年，是“向綠水青山要金山銀山”

這一時期，是以木材生產(chǎn)為主時期，火熱的林業(yè)生產(chǎn)奠定了林區(qū)“興”的根基，但靠山吃山，一味索取，在為國家貢獻(xiàn)木材的同時，也造成了資源的過度消耗，到20世紀(jì)80年代中期，伊春陷入了資源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危困的“兩?！本车?，可采資源枯竭，森林生態(tài)功能減弱，成為全國資源消耗最快、貧困程度最深的重點(diǎn)國有林區(qū)。因林而“衰”，讓伊春感受到了破壞生態(tài)所帶來的痛楚。

2000年至2011年，是“既要金山銀山，也要綠水青山”

這一時期，伊春開始向以生態(tài)建設(shè)為主、木材生產(chǎn)為輔轉(zhuǎn)變。隨著國家天保工程實(shí)施，伊春木材產(chǎn)量大幅調(diào)減，森林資源得以休養(yǎng)生息，林區(qū)也開始了緩危解困、分散突圍的艱難探索，“轉(zhuǎn)”的希望開始孕育，危機(jī)、危困局面逐步轉(zhuǎn)變。

2011年以來，“綠水青山就是金山銀山”已經(jīng)成為林區(qū)的共識

在《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》正式實(shí)施的同年，我們在年減少木材收入7億元的情況下，主動在全國重點(diǎn)國有林區(qū)率先停止了森林主伐，倒逼林區(qū)加快向以生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)型。2013年又早于全省森工一年率先提前全面停止了森林商業(yè)性采伐，徹底終結(jié)林區(qū)延續(xù)60多年的木材采伐歷史，開啟了轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程，探索走出了一條保護(hù)與發(fā)展并行不悖的綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

因林而生、因林而興、因林而衰、因林而轉(zhuǎn)，繪就了伊春林區(qū)發(fā)展的歷史篇章?！熬G水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”重要思想，賦予了伊春這個老林區(qū)新的生機(jī)與活力，展示出強(qiáng)大的思想力量、真理力量，成為林區(qū)廣大干部群眾的自覺行動指南，引領(lǐng)伊春林區(qū)邁入生態(tài)文明建設(shè)新時代。

總書記在伊春考察時說，你們對“綠水青山就是金山銀山”，有了認(rèn)識和詮釋。感到你們找對了道路，我就放心了。停止采伐了，林業(yè)產(chǎn)業(yè)并不是衰落了，也不是走入低谷了，而是伊春、伊春，柳暗花明又一“春”。希望你們再接再厲，繼續(xù)努力，書寫好林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章，讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力。

殷殷的囑托，巨大的鼓舞，強(qiáng)大的動力。牢記總書記囑托，沿著總書記指引的方向，我們深入踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”重要思想，堅(jiān)持以生態(tài)為主導(dǎo)，打生態(tài)牌、走特色路，用綠色發(fā)展謀篇，向綠色要效益，念好山水經(jīng)、冰雪經(jīng)，揚(yáng)綠水青山之長，借冰天雪地之勢，做大一產(chǎn)抓特色，做優(yōu)二產(chǎn)抓提升，做活三產(chǎn)抓拓展，加快構(gòu)建以森林生態(tài)旅游、森林食品加工、林都北藥開發(fā)、家具制造和木制工藝品生產(chǎn)“五大生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為支撐的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，叫響綠色生態(tài)金字招牌，推動了生態(tài)優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。生態(tài)要素競相迸發(fā)，生態(tài)生產(chǎn)力充分涌流，綠水青山、冰天雪地，變成了“真金白銀”。

我們建好生態(tài)功能區(qū)，保護(hù)好“綠水青山、冰天雪地”

“生態(tài)就是資源，生態(tài)就是生產(chǎn)力”。保護(hù)好生態(tài)，就是保護(hù)好“綠水青山”，有了“綠水青山”才會有持久的“金山銀山”。我們堅(jiān)持把生態(tài)作為伊春發(fā)展的“根”和“魂”，牢牢把握國家生態(tài)功能區(qū)的主體定位，全面提升生態(tài)保護(hù)和建設(shè)水平。堅(jiān)持嚴(yán)管資源保生態(tài)。防火防墾防盜防掠青“四防”并舉，林木林地一體保護(hù)，以系統(tǒng)化的思路提升保護(hù)質(zhì)效。堅(jiān)持道法自然保生態(tài)。遵從生物共生共榮規(guī)律，注重森林、濕地、河流、野生動物整體保護(hù)，建成各級各類自然保護(hù)區(qū)21個、67萬公頃，自然保護(hù)區(qū)覆蓋率居全省之首。堅(jiān)持嚴(yán)格制度保護(hù)生態(tài)。實(shí)行了生態(tài)建設(shè)年度報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度，全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，推動森林的“三大效益”相得益彰、融合發(fā)展。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變生活方式保生態(tài)。主動開展生態(tài)移民工程，完成林場（所）撤并55個、搬遷35060人，年直接減少生產(chǎn)生活對森林木材消耗100萬立方米。嚴(yán)控污染物排放，提倡綠色出行，更換節(jié)能環(huán)保公交車，環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)多年排名全省第一。堅(jiān)持科技武裝保生態(tài)。探索運(yùn)用“3S”技術(shù)對森林資源實(shí)行實(shí)時監(jiān)測，打造智慧林業(yè)，厚植生態(tài)優(yōu)勢，爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)桿。伊春森林每年凈增長1000萬立方米以上，每年提供生態(tài)服務(wù)總價(jià)值1433億元以上，伊春的天更藍(lán)、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好，被確定為全國首批生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)，進(jìn)入“中國氧吧城市”50強(qiáng)，“浪漫森林城、天然大氧吧”成為靚麗名片。

我們建設(shè)綠色物產(chǎn)集聚區(qū)，用好“綠水青山、冰天雪地”

伊春特殊的地理位置和得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境，孕育了豐富的動植物資源，森林食品、林都北藥綠色、健康、無污染。大自然饋贈的寶貴財(cái)富，為我們綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了天然的基礎(chǔ)。我們向廣闊的林下進(jìn)軍，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，打造“中國森林食品之都”“中國林都北藥之鄉(xiāng)”，讓綠水青山、冰天雪地流金淌銀。堅(jiān)持做大特色基地規(guī)模。拓展國土資源開發(fā)空間，向優(yōu)勢資源開發(fā)要發(fā)展，加快釋放400萬公頃林地生產(chǎn)力。“友好萬畝藍(lán)莓園”等9個大型藍(lán)莓基地相繼建成，伊春已成為全省最大的藍(lán)莓種植基地和集散地。紅松果林、榛子林改培，實(shí)現(xiàn)了由“采山”向“種山”的轉(zhuǎn)變，成為全省最大的堅(jiān)果林改培基地。黑木耳由小作坊生產(chǎn)、露天地?cái)[，向工廠化制菌、棚室立體栽培轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了一次產(chǎn)業(yè)革命，產(chǎn)量、品質(zhì)、售價(jià)“三提升”。加快北藥種植改培，“森林百草園”已成為與藥企合作的重要基地。呼吸著森林好空氣、喝著林間礦泉水、吃著野生山野菜，森林豬深受消費(fèi)者青睞。伊春滿語就是“盛產(chǎn)毛皮的地方”，借助冬季寒冷的優(yōu)勢，以伊潤集團(tuán)生產(chǎn)、加工、毛皮制作一體化為引領(lǐng)，培育壯大了森林雪貂養(yǎng)殖規(guī)模。森林食品、林都北藥產(chǎn)業(yè)形成了龍頭引領(lǐng)、基地保障、林戶參與的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。堅(jiān)持做好特色產(chǎn)品精深加工。向資源深加工要發(fā)展、向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品延伸升級要發(fā)展，提升特色產(chǎn)品附加值。以匯源、黑尊、葵花、寶宇、忠芝、越橘莊園等龍頭企業(yè)為牽動，形成了“紅藍(lán)黑白+林藥+林畜+林菜”7條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，拉動產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的躍升。藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)形成了從組培到種植、加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈。紅松籽、松仁餅、松仁湯圓等系列產(chǎn)品走向市場，使“紅松故鄉(xiāng)”變成“紅松產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)”。堅(jiān)果蛋白粉、藍(lán)莓果酒、即食木耳飲品等特色產(chǎn)品精深加工，推動產(chǎn)品邁向中高端。光明家具等企業(yè)“老樹發(fā)新枝”，“北沉香”工藝品深度開發(fā)，小木藝撬動大產(chǎn)業(yè)，打造“中國實(shí)木家具之鄉(xiāng)”，擦亮“中國木藝之鄉(xiāng)”名片?！疤疑接瘛薄氨奔t瑪瑙”價(jià)值凸顯，“貂皮、沉香、紅瑪瑙”成為林區(qū)的新三寶。堅(jiān)持做大品牌做活營銷。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣全程可追溯體系，好產(chǎn)品賣出了好價(jià)格。搭建電商平臺，電商產(chǎn)業(yè)園建成投用，給產(chǎn)品插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，林區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品走出深山，飛向了世界的每一個角落。

我們打造全域旅游示范區(qū)，彰顯“綠水青山、冰天雪地”魅力

大森林、大濕地、大冰雪、大界江，伊春生態(tài)旅游資源得天獨(dú)厚。1個國家5A級、11個國家4A級公園和眾多景區(qū)景點(diǎn)密布全境，奇山異石之多、自然風(fēng)光之美全國少有。山水林田湖渾然一體，遠(yuǎn)山近樹，天藍(lán)水凈，空氣清新，每立方厘米負(fù)氧離子含量高達(dá)2.7萬個，林間最高達(dá)到20萬個左右，是大城市的幾十倍甚至近百倍，被人們譽(yù)為“天然大氧吧”。夏季氣溫涼爽宜人，漫步林間，呼吸“中國好空氣”，擁抱自然，令人心往神馳。我們堅(jiān)持向好山好水好空氣要生產(chǎn)力，把森林生態(tài)旅游業(yè)作為第一大引擎產(chǎn)業(yè)來打造，建設(shè)國際化生態(tài)旅游名城，“休閑避暑勝地”“養(yǎng)生度假天堂”品牌充分叫響。堅(jiān)持全域化、去景區(qū)化。把伊春作為一個大公園來打造，春賞花、夏避暑、秋觀山、冬戲雪，四季皆美景、處處可旅游，前不久被評為全域旅游示范區(qū)最具影響力城市。桃山、西嶺兩大溫泉，日月峽、梅花河、九峰山三大滑雪場，水伊方、金水灣室內(nèi)室外水上樂園，桃山狩獵部落、新青戶外運(yùn)動谷、小黑河林場民俗風(fēng)情游等特色產(chǎn)品供給豐富，滿足游客不同需求。藍(lán)莓小鎮(zhèn)、木藝小鎮(zhèn)等10個特色小鎮(zhèn)提檔升級，打造了全域旅游特色載體平臺。深入詮釋“冰天雪地也是金山銀山”。溫泉、滑雪、狩獵、林海雪原穿越、林海人家過大年、森林冰雪微馬等創(chuàng)新產(chǎn)品，組合互動，攪熱了冬季旅游，使“冷”資源變成了“熱”經(jīng)濟(jì)，“中國伊春·林都雪城”已具有一定的品牌張力和影響力。據(jù)人民網(wǎng)輿情調(diào)查，2016年伊春已躋身中國冰雪旅游城市目的地排行榜前十位。推進(jìn)“旅游+”戰(zhàn)略實(shí)施。以旅游為牽動，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。“跑在青山綠水間、呼吸中國好空氣”，國際森林馬拉松賽讓國內(nèi)外選手在競技中感受到了一次“洗肺”體驗(yàn)。全國自然水域垂釣賽、國際冬泳邀請賽等賽事也形成了影響力，伊春森博會成為五個國家級林業(yè)重點(diǎn)展會之一，品牌會展賽事，擦亮了城市名片，提升了城市影響力。越橘莊園、柏慕莊園、養(yǎng)溪谷等特色山莊，成為旅游的綜合體、游客的好去處。岐黃養(yǎng)老養(yǎng)生苑、永翠河國際療養(yǎng)院、龍鄉(xiāng)頤養(yǎng)中心等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，拉動了養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠水青山、冰天雪地，正成為伊春可持續(xù)發(fā)展的“搖錢樹”“聚寶盆”。