作為新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，習近平“三農(nóng)”思想特別是“三位一體”合作經(jīng)濟思想應運而生，有著穿越時空的深邃力量。

習近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報告中提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，其中特別強調(diào)“健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”。這是習近平新時代中國特色社會主義思想中的一個重要創(chuàng)見。須知，“小農(nóng)”在一些人們的習慣認識中，長期還是被“改造”甚至“消滅”的對象呢。其在黨代會報告中得到如此之高的關注和期待，尚屬首次。

以家庭經(jīng)營為特點的小農(nóng)生產(chǎn)在我國歷史上長盛不衰，現(xiàn)在也未必過時，未來仍有其合理存在的空間。小農(nóng)生產(chǎn)也是傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的重要載體，為中華傳統(tǒng)文化的孕育發(fā)展提供了深厚土壤，承載著中華民族的鄉(xiāng)土情結，凝聚著獨特的文化基因和民族特色。在經(jīng)濟現(xiàn)實中，小農(nóng)生產(chǎn)還具有重要的社會保障功能，發(fā)揮著“穩(wěn)定器”的獨特作用。

一以貫之的習近平“三農(nóng)”思想

多年來學術界和社會上的一些討論，往往把農(nóng)村改革簡化為所有制、產(chǎn)權改革，又把產(chǎn)權改革簡化為土地改革，把土地改革簡化為土地的自由流轉甚至“私有化”，以此追求所謂的“規(guī)模經(jīng)營”，這種簡單化的思路是不足取的。不能輕易為了“貪大求洋”，片面鼓吹大農(nóng)場以及公司化的雇傭農(nóng)業(yè)。

中國土地資源的地形分布特征，在客觀上限制了大農(nóng)場的發(fā)展。進一步放寬農(nóng)地流轉，也并不那么容易促成土地普遍的大規(guī)模集中。在中國可以預見的將來，縱使農(nóng)戶平均規(guī)模上升十倍，也不過是在幾十畝、上百畝之間，大多數(shù)仍屬于小農(nóng)戶的范疇。

習近平同志對于土地經(jīng)營規(guī)模長期抱有科學的客觀態(tài)度。1999年他主編了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論與實踐》，在序言中寫道：“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和土地經(jīng)營規(guī)模有著一定的依存關系，但生產(chǎn)規(guī)模的大小，不僅看土地面積，更關鍵是提高資本的有機構成和經(jīng)營的集約化程度，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。從當今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況來看，不論是日本勞均經(jīng)營一二公頃土地，還是美國的勞均數(shù)百上千公頃土地，都適應了各自的實際情況和經(jīng)濟發(fā)展水平，并實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。”

習近平同志于2002年4月28日發(fā)表在《人民日報》的一篇文章說：“在發(fā)達國家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位大多仍然是家庭農(nóng)場，這說明土地家庭承包經(jīng)營與農(nóng)村市場化并不矛盾，土地制度不是農(nóng)民能否順利進入市場的決定因素，關鍵的問題是能否建立起將分散經(jīng)營的農(nóng)民與大市場緊密連接起來的“橋梁”。在發(fā)達國家，這樣的“橋梁”是各種類型的專業(yè)協(xié)會和合作社等社會化服務組織，這值得我們學習借鑒。應把籌建農(nóng)村社會化服務組織作為推進農(nóng)村市場化建設的一項重要工作，在大力提高農(nóng)民自身素質和市場競爭能力的基礎上，立足各地實際，按照農(nóng)民自愿的原則，引導農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會及各種合作組織，并積極引導小規(guī)模的農(nóng)民流通中介組織，通過合作和聯(lián)合，發(fā)展成為上規(guī)模、上檔次的流通服務組織。”

在東亞國家和地區(qū)，小農(nóng)戶和傳統(tǒng)村落長期存在，小農(nóng)的規(guī)?；?、市場化和專業(yè)化的程度都比較低，農(nóng)戶之間的社區(qū)聯(lián)系往往更強一些。有別于歐美農(nóng)場主專業(yè)合作社，在東亞，由社區(qū)合作基礎上發(fā)展起來的綜合農(nóng)協(xié)體系，在各執(zhí)政當局的大力扶持下，很多取得了實踐的成功，比如日本、韓國、臺灣地區(qū)等。我國現(xiàn)有號稱近200萬的“農(nóng)民專業(yè)合作社”，絕大多數(shù)都是名不副實的，極少數(shù)能夠鞏固和持續(xù)。

習近平同志很早就研究認為：“必須使分散的農(nóng)民聯(lián)合成為一個有機的整體，以形成強大的市場競爭力。”“要發(fā)展農(nóng)民的橫向與縱向聯(lián)合……強化農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的農(nóng)產(chǎn)品銷售職能，加強產(chǎn)后服務，把生產(chǎn)職能與流通職能融為一體……發(fā)展跨鄉(xiāng)、縣的地區(qū)聯(lián)合，組建大規(guī)模的中心合作社……有計劃、有組織、有步驟地發(fā)展多層次、多形式、全方位的農(nóng)業(yè)社會化服務組織。”

讓我們注意這一系列關鍵詞：農(nóng)民聯(lián)合、有機整體、橫向與縱向、生產(chǎn)與流通、融為一體、跨鄉(xiāng)縣、大規(guī)模、多層次、全方位——這里已經(jīng)飽含了后來提出的“三位一體”合作組織和“立體式復合型”經(jīng)營體系的所有重要的思想元素，閃耀著理論創(chuàng)造的光芒，也體現(xiàn)了情系三農(nóng)的胸懷。正如習近平同志當年的豪邁預言：“新型的合作化道路將會越走越廣闊?！?/p>

“三位一體”綜合合作

由此可見，無論習近平同志早期著述中的“農(nóng)業(yè)社會化服務組織”，還是黨的十九大報告中的“農(nóng)業(yè)社會化服務體系”，主要就是指合作經(jīng)濟組織，或合作經(jīng)濟體系。

早在2006年5月15日，《浙江日報》發(fā)表署名哲平的評論文章“建立強大的農(nóng)業(yè)組織體系”，以正在瑞安試點的“三位一體”農(nóng)村合作協(xié)會為代表，指出：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須進一步突破組織體系這一瓶頸制約。評論文章正是著眼于：通過建立完善的、農(nóng)民為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系，把小農(nóng)生產(chǎn)與現(xiàn)代市場經(jīng)濟有機地結合起來，使廣大農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體力量，切實推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程。

發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作，是習近平同志在浙江工作期間親自部署和推動的重大改革舉措。2006年10月24日，時任浙江省委書記的習近平同志聽取了瑞安試點負責人的專題匯報后指出：“三位一體”的新型合作與聯(lián)合組織，把合作制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營又提高了一個層次，實現(xiàn)了新老合作經(jīng)濟資源的對接和各種合作經(jīng)濟組織的合作與聯(lián)合。

2006年12月19日，習近平同志曾親臨瑞安召開全省現(xiàn)場會進行經(jīng)驗總結和推廣，并發(fā)表重要講話，在理論上進一步表述為“三重合作功能的一體化、三類合作組織的一體化、三級合作體系的一體化”，這是一種“大農(nóng)合”（大規(guī)模、綜合性、多層次農(nóng)村合作組織）。至此，“三位一體”的合作經(jīng)濟思想體系已經(jīng)完整確立，并在實踐中日益發(fā)揮著巨大的指導作用。

2017年，浙江發(fā)端的“三位一體”綜合合作，正式載入中央一號文件。2017年6月22日，全國發(fā)展“三位一體”綜合合作現(xiàn)場會專程到瑞安召開，這正是對于2006年12月浙江全省現(xiàn)場會的一個呼應和致敬。

正如中共中央黨校三農(nóng)問題研究中心副主任徐祥臨教授研究指出，這種能夠為小農(nóng)戶提供生產(chǎn)、供銷、信用等全方位綜合性服務的合作社體系，是我國農(nóng)民合作社發(fā)展的正確方向，是“統(tǒng)分結合”雙層經(jīng)營體制中“統(tǒng)”的歸宿。

推進“統(tǒng)分結合”，當前的難點和重點在于“統(tǒng)”。而“統(tǒng)”的載體和途徑，只能是合作組織。合作經(jīng)濟的理論框架與組織結構，需要突破和創(chuàng)新。

19世紀中葉馬克思主義理論創(chuàng)立之初，更多基于西歐資本主義發(fā)展的成熟條件。馬克思、恩格斯后來也關注到農(nóng)民問題以及合作社的作用。特別是在欠發(fā)達國家、落后地區(qū)開展社會主義革命、建設和改革，農(nóng)民問題最為關鍵，從列寧到毛澤東、鄧小平，在不同的歷史時期做出了積極的探索。這也是中國共產(chǎn)黨人在馬克思主義的發(fā)展與創(chuàng)新上，特別是在政治經(jīng)濟學方向上，最有可能做出世界性貢獻的重要領域。

三十多年前改革從農(nóng)村成功起步。每到重大的改革關口，人們的目光往往再一次投注到農(nóng)村，汲取奮發(fā)前行的靈感和動力。作為新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，習近平“三農(nóng)”思想特別是“三位一體”合作經(jīng)濟思想應運而生，有著穿越時空的深邃力量。這是馬克思主義中國化的最新成果，是中國特色社會主義的理論高峰，是政治經(jīng)濟學書寫在祖國大地上的輝煌篇章。

（圖說）

陳林

首輔智庫學術委員會副主任、首席經(jīng)濟學家，中國農(nóng)村發(fā)展研究組執(zhí)行組長

（抽文）

在中國可以預見的將來，縱使農(nóng)戶平均規(guī)模上升十倍，也不過是在幾十畝、上百畝之間，大多數(shù)仍屬于小農(nóng)戶的范疇。

推進“統(tǒng)分結合”，當前的難點和重點在于“統(tǒng)”。而“統(tǒng)”的載體和途徑，只能是合作組織。合作經(jīng)濟的理論框架與組織結構，需要突破和創(chuàng)新。endprint