王德祿

京津冀“全創(chuàng)改”要實(shí)施一體化的“全創(chuàng)改”

Beijing-Tianjin-Hebei implements the integration of innovation and change

王德祿

北京市政府顧問、長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長

京津冀“全創(chuàng)改”要實(shí)施一體化全創(chuàng)改

京津冀“全創(chuàng)改”是三地協(xié)同的一體化的“全創(chuàng)改”，還是每個省各不相同的“全創(chuàng)改”？筆者認(rèn)為，全面創(chuàng)新改革不是三地的“全創(chuàng)改”，而是跨區(qū)域、跨部門、跨層級的一體化“全創(chuàng)改”。比如金融領(lǐng)域?qū)嵤┮慌蛲ㄈ氐母母镎?，如果京津冀不能?shí)施一體化的全創(chuàng)改，那京津冀的全創(chuàng)改就沒有意義。

京津冀究竟在哪些地方能夠一體化？筆者認(rèn)為“全創(chuàng)改”不是全盤改，而是要在幾個重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方面做到示范先行。具體而言，有幾個重要的方面：一是創(chuàng)業(yè)，雙創(chuàng)政策需要一體化的創(chuàng)新；二是科技，京津冀科技體制的改革更要協(xié)同一致；三是金融，在金融方面，三地協(xié)同改革的機(jī)會很多。現(xiàn)在京津冀在國家的戰(zhàn)略位置中非常重要，京津冀“全創(chuàng)改”就應(yīng)該放在一個戰(zhàn)略突出的位置，核心意思是京津冀的全創(chuàng)改不能是各省做出不同的方案，而是各省與國家發(fā)改委、中國科協(xié)等相關(guān)單位協(xié)同一致做出方案。

“全創(chuàng)改”要關(guān)注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，關(guān)注新經(jīng)濟(jì)制度

長城所最新布的《2017年全球獨(dú)角獸企業(yè)榜單》顯示，全球共有326家獨(dú)角獸企業(yè)，其中中國有141家，美國有133家，其它國家都在10家（含）以下，作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體的日本只有1家?？梢娙虻膭?chuàng)新形勢是由中美在引領(lǐng)，而且中國已經(jīng)超越美國。長城所3月發(fā)布的《2016年中關(guān)村獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展報告》顯示，2016年中關(guān)村有65家獨(dú)角獸企業(yè)，這個數(shù)字說明中關(guān)村處在全球創(chuàng)新的前沿。

當(dāng)我們進(jìn)一步分析創(chuàng)業(yè)的時候，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的力量不是來自國有企業(yè)，而是來自處在創(chuàng)新前沿的創(chuàng)業(yè)者，但是創(chuàng)業(yè)仍然需要政策來扶持。比如春雨醫(yī)生，現(xiàn)在中國在醫(yī)療改革方面需求很大，可以說醫(yī)療的每一步改革都能讓春雨醫(yī)生得到快速發(fā)展。

筆者認(rèn)為，中關(guān)村獨(dú)角獸企業(yè)對政策的需求是最為急迫的，應(yīng)該成為供給側(cè)改革的關(guān)鍵。只要抓住獨(dú)角獸企業(yè)對政策的需求，中國的供給側(cè)改革就能走在世界的前沿。也就是說，中國要想在創(chuàng)新方面引領(lǐng)世界，就要在新經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)方面走在全球的最前沿。現(xiàn)在為了打造新經(jīng)濟(jì)制度體系，“全創(chuàng)改”就應(yīng)該往前走一步，讓創(chuàng)新的企業(yè)來提出需求，而不是讓官員們在屋子里講改革。

“全創(chuàng)改”要提升創(chuàng)新速度

現(xiàn)在美國社會談?wù)搫?chuàng)新，最新的一個詞叫“創(chuàng)新速度”。美國的大企業(yè)在全力研究創(chuàng)新速度問題，也就是能不能干、能不能快點(diǎn)干。一個想法提出來了，半年之后才實(shí)施，可能就晚了。

創(chuàng)新速度現(xiàn)在是獨(dú)角獸企業(yè)最強(qiáng)的能力，筆者認(rèn)為“全創(chuàng)改”的核心是要打造新經(jīng)濟(jì)制度，評價的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)就是是否有利于提升創(chuàng)新速度。

京津冀的“全創(chuàng)改”一定得是新經(jīng)濟(jì)一體化的“全創(chuàng)改”，最好是中國引領(lǐng)世界的“全創(chuàng)改”。