文｜本刊記者 張 輝

代表眼中的十九大報(bào)告

文｜本刊記者 張 輝

2017年10月20日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)新聞中心在北京梅地亞中心舉行記者會(huì)

中共中央總書記習(xí)近平所作的十九大報(bào)告在會(huì)議期間接受了2287名十九大代表的討論和審議。代表們紛紛表示：這是一份描繪中國(guó)未來發(fā)展藍(lán)圖的綱領(lǐng)性文件，對(duì)中國(guó)目前的歷史方位、社會(huì)的主要矛盾做出了新判斷，進(jìn)一步明確了中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代的歷史使命。

新時(shí)代的新判斷

習(xí)近平總書記在報(bào)告中總結(jié)了五年來黨和國(guó)家全方位、開創(chuàng)性的發(fā)展成就，并作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的判斷，這是中國(guó)發(fā)展新的歷史方位。與此同時(shí)，報(bào)告指出中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

“總書記的報(bào)告關(guān)于社會(huì)主要矛盾的判斷，對(duì)我們下一步確定工作重點(diǎn)、制訂方針政策具有根本性意義。在這個(gè)新時(shí)代，我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展才能解決不平衡、不充分的問題?！笔糯蟠怼⒅醒爰o(jì)委駐國(guó)資委紀(jì)檢組組長(zhǎng)江金權(quán)說。

對(duì)于過去五年國(guó)家所取得的開創(chuàng)性的發(fā)展成就，十九大代表、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士楊寶峰有很多切身感受。他說：“最近五年得益于國(guó)家和地方的各種創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域，我們國(guó)家取得了很多突破。”他列舉道，國(guó)內(nèi)的專家學(xué)者在骨科脊柱微創(chuàng)手術(shù)中引入機(jī)器人，使手術(shù)精準(zhǔn)度到了一個(gè)毫米以下，這在傳統(tǒng)的手術(shù)中是不可能做到的。楊寶峰本人所率領(lǐng)的研究團(tuán)隊(duì)，在冠心病、心絞痛、心律失常猝死的研究領(lǐng)域中，發(fā)現(xiàn)了許多新的基質(zhì)，新的機(jī)理，都是創(chuàng)新性的。“我們找到了生物標(biāo)志物，比如哪些人群有可能發(fā)展成心衰或者心源性猝死，這些我們都在跟廠家合作研究新藥?！弊罱鼛啄辏t(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生了很大的變革，比如藥品零差價(jià)、大型醫(yī)用設(shè)備檢查的降價(jià)，為患者節(jié)約近30%的醫(yī)藥費(fèi)用?！斑@些都是多年想解決而無法解決的難題?！睏顚毞甯袊@道。

“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，一個(gè)新變化就是人們對(duì)美好生活的愿望和追求更強(qiáng)烈了?！敝袊?guó)石油四川瀘州銷售分公司龍馬連片加油站黨支部書記陳小玲代表說，人民群眾希望有更多的收入、更豐富的文化生活?！拔以诩佑驼竟ぷ鳎佑驼揪褪且幻骁R子，買車的人多了，交通更方便了，自駕出游也成為了潮流，人們的臉上透出滿滿的幸福感?！?/p>

2017年10月24日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)閉幕會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從“站起來”、“富起來”到“強(qiáng)起來”的偉大飛躍。

中華民族迎來偉大的飛躍

習(xí)近平在報(bào)告中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從“站起來”、“富起來”到“強(qiáng)起來”的偉大飛躍，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。

針對(duì)這一判斷，十九大代表、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任肖亞慶指出，“中央企業(yè)應(yīng)該涌現(xiàn)一批在全球行業(yè)發(fā)展中起引領(lǐng)性作用的代表，要在國(guó)際上有話語權(quán)和影響力?！?/p>

“這幾年我們常說國(guó)家電網(wǎng)是世界第二大企業(yè)，全球最大的能源企業(yè)。我們以后還要在‘強(qiáng)’上下功夫，成為科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)際能源企業(yè)?！眹?guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)舒印彪代表在中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）代表團(tuán)的討論發(fā)言中說。舒印彪認(rèn)為，國(guó)家電網(wǎng)公司作為中國(guó)的大型國(guó)有企業(yè)也在實(shí)現(xiàn)由“大”變“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。

舒印彪說，過去五年國(guó)家電網(wǎng)公司貫徹能源“四個(gè)革命、一個(gè)合作”，即推動(dòng)能源消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制革命，全方位加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)開放條件下的能源安全的戰(zhàn)略思想，加大電網(wǎng)建設(shè)，累積投資2.1萬億元人民幣，已成為全球新能源裝機(jī)規(guī)模最大的電網(wǎng)。同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)公司已連續(xù)兩年在世界五百?gòu)?qiáng)公司中排名第二。舒印彪認(rèn)為，十八大以來我們國(guó)家方方面面取得的歷史性成就，關(guān)鍵在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)的根本保障。他表示，習(xí)近平所做的報(bào)告為能源類企業(yè)的發(fā)展指明了方向，國(guó)家電網(wǎng)公司未來將在加強(qiáng)黨建、加快電網(wǎng)建設(shè)、自主創(chuàng)新和企業(yè)改革等方面發(fā)力。

為世界提供中國(guó)智慧

十九大報(bào)告提到中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

對(duì)此，楊寶峰感觸頗深。他說：“我們社會(huì)主義制度、理論、道路、文化具有極大的生命力，在國(guó)際上越來越受到關(guān)注、贊揚(yáng)和肯定。”

楊寶峰說：“2014年我到墨爾本大學(xué)講學(xué)，介紹了中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展以及我的科研團(tuán)隊(duì)的研究亮點(diǎn)。聽完后，他們的專家和領(lǐng)導(dǎo)感到非常不可思議，難以相信中國(guó)能取得這么大、這么快的發(fā)展，然后就追問為什么。我告訴他們這主要在于好的制度和領(lǐng)導(dǎo)核心?！睏顚毞逭f，澳大利亞的專家學(xué)者在思考后也承認(rèn)我們的制度好。

訪學(xué)過世界上很多國(guó)家和地區(qū)的楊寶峰說，最近幾年越來越多的外國(guó)學(xué)者向他稱贊中國(guó)制度上的優(yōu)越性，“政府運(yùn)轉(zhuǎn)高效，能集中力量干大事。”楊寶峰說：“這幾年目睹國(guó)家的巨大變化，我深深感到黨的偉大和以習(xí)近平同志為核心的黨中央的高瞻遠(yuǎn)矚?！?/p>

貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

習(xí)近平在報(bào)告中說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。并提出要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)形成全面開放新格局。

十九大代表、工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩說：“五年來，工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色新型工業(yè)化發(fā)展道路，推動(dòng)出臺(tái)并全面實(shí)施了‘中國(guó)制造2025’，工業(yè)通信業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的新成就?！彼f，從綜合實(shí)力上看，中國(guó)工業(yè)和通信業(yè)保持了平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中向好，總量規(guī)模持續(xù)提升，穩(wěn)居世界第一制造大國(guó)和網(wǎng)絡(luò)大國(guó)地位。從創(chuàng)新能力上看，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系在日益完善，航空航天、高端裝備、高性能計(jì)算、新一代移動(dòng)通信等領(lǐng)域都取得了突破性進(jìn)展，軍民深度融合發(fā)展在加快，新動(dòng)能不斷釋放。從結(jié)構(gòu)優(yōu)化來看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，特別是“三去一降一補(bǔ)”當(dāng)中的去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板成效明顯，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)的增速持續(xù)快于全部工業(yè)增速，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。從信息化和工業(yè)化的高層次的深度結(jié)合來看，智能制造水平明顯提升，基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)在快速成長(zhǎng)，建成全球最大規(guī)模的寬帶網(wǎng)絡(luò)，提速降費(fèi)取得初步成效，5G研發(fā)在加快推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)走在世界前列。

苗圩說：“站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，中國(guó)將會(huì)加快制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的進(jìn)程。五大工程到2016年底為止已全面啟動(dòng)實(shí)施，包括制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程、智能制造工程、工業(yè)強(qiáng)基工程、綠色制造工程和高端裝備制造創(chuàng)新工程，這五大工程順利推進(jìn)，有效地提高了中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

苗圩表示，工業(yè)和信息化部將繼續(xù)做好四個(gè)方面的工作：一是繼續(xù)推進(jìn)五大工程的實(shí)施；二是抓好“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)的創(chuàng)建工作；三是開展新一輪大規(guī)模重大技術(shù)改造升級(jí)工程；四是持續(xù)優(yōu)化制造業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

苗圩特別強(qiáng)調(diào)，在“中國(guó)制造2025”的實(shí)施過程當(dāng)中，相關(guān)政策措施不僅適用于中國(guó)境內(nèi)的全部企業(yè)，而且對(duì)內(nèi)外資企業(yè)是一視同仁的?！拔覀円恢北珠_放發(fā)展的理念，與包括美國(guó)、德國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家都建立了合作機(jī)制，在戰(zhàn)略對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)制定、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域開展了廣泛合作，取得了積極成效，為企業(yè)間務(wù)實(shí)合作創(chuàng)造了良好的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境?！泵幺渍f。

此外，十九大報(bào)告還對(duì)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)行了階段細(xì)化，從2020年到本世紀(jì)中葉被分為兩個(gè)階段來安排：第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把中國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這些也都成為代表們熱議的話題，認(rèn)為奮斗方向更明確，愿景更清晰。

站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，中國(guó)將會(huì)加快制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的進(jìn)程。五大工程到2016年底為止已全面啟動(dòng)實(shí)施，包括制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程、智能制造工程、工業(yè)強(qiáng)基工程、綠色制造工程和高端裝備制造創(chuàng)新工程，這五大工程順利推進(jìn)，有效地提高了中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

代表們紛紛表示：十九大報(bào)告是一份描繪中國(guó)未來發(fā)展藍(lán)圖的綱領(lǐng)性文件，對(duì)中國(guó)目前的歷史方位、社會(huì)的主要矛盾做出了新判斷，進(jìn)一步明確了中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代的歷史使命。