□ 文/羅 威 許連軍

信息傳播與風(fēng)險控制：在災(zāi)難中成熟的災(zāi)難報道
—— 以四川茂縣“6·24”特大山體滑坡災(zāi)害報道為例

□ 文/羅 威 許連軍

本研究以媒體對四川茂縣2017年6月24日發(fā)生的特大山體滑坡災(zāi)害的相關(guān)報道為研究對象，認為災(zāi)難報道要注重風(fēng)險控制、輿論引導(dǎo)、謠言辟除、防災(zāi)教育及災(zāi)后心理與物理重建的宣傳，成熟的災(zāi)難報道在不同時期應(yīng)當承擔好信息傳播功能、教育功能和再造功能。

災(zāi)難報道 風(fēng)險控制 茂縣滑坡

在社會發(fā)展中，自然災(zāi)害的突發(fā)、群體性事件產(chǎn)生帶來的社會矛盾聚焦、民眾恐慌、輿論危機使得社會結(jié)構(gòu)性壓力走向失衡，社會張力的調(diào)控難度大大增強。災(zāi)難中成熟的災(zāi)難報道在不同階段需要承擔何種功能？本文以四川茂縣“6·24”特大山體滑坡災(zāi)害報道為例，從傳播功能、教育功能和再造功能三個維度進行解讀。

一、傳播功能：災(zāi)難事件的風(fēng)險控制

（一）信息傳播：災(zāi)區(qū)不是一座孤島

如同唐納德·肖所說：“我們面臨著一個既有公共議程又有私人議程的新世界……水平和垂直兩種議程越來越交織在一起，影響著人們的公共生活和私人生活?！盵1]在“6·24”四川茂縣山體滑坡事故中，廣播電視、報紙等傳統(tǒng)媒體與微博、微信等社會化媒體聯(lián)動傳播，第一時間將災(zāi)情信息傳達給普通受眾，形成矩陣效應(yīng)，因而災(zāi)區(qū)并不是一座孤島，反而是一片信息海洋，信息傳播既有速度，又有深度和廣度。

如6月24日9點9分，《四川日報》便在微博平臺首發(fā)茂縣疊溪鎮(zhèn)新磨村突發(fā)山體高位垮塌的消息，隨后，《法制日報》、頭條新聞、一點資訊等賬號相繼發(fā)布茂縣滑坡災(zāi)害信息。9點14分，人民網(wǎng)轉(zhuǎn)載《四川日報》消息，緊接著中國新聞網(wǎng)、央視新聞、人民日報等官方微博均積極參與茂縣“6·24”特大山體滑坡災(zāi)害報道。根據(jù)新浪微博熱門話題檢索，“四川茂縣山體滑坡”“四川茂縣疊溪鎮(zhèn)山體垮塌”等類似話題瞬間引爆了社交網(wǎng)絡(luò)輿論，網(wǎng)友閱讀量超過5400萬次，討論量過萬。這表明網(wǎng)民對此次災(zāi)害事件的強烈關(guān)注。據(jù)清博輿情顯示“事故發(fā)生不到12小時，各層級媒體在信息傳導(dǎo)方面發(fā)揮了巨大作用，微博平臺信息占比31.97%，新聞報道的時效性、客觀性得到了網(wǎng)民的一致認可”。[2]

微博、微信等社會化媒體在新聞的時效性上起到了良好的作用，使人們第一時間了解到了災(zāi)情。在茂縣“6·24”特大山體滑坡災(zāi)害報道中，微博、微信等社會化媒體從細微處展現(xiàn)了災(zāi)情現(xiàn)場的細節(jié)，而官方主流媒體的集體發(fā)聲則體現(xiàn)了政府和祖國同胞是災(zāi)區(qū)人民強大的精神和物質(zhì)后盾。水平媒體與垂直媒體兩個輿論場的信息聯(lián)動，分工明確效果突出，既有權(quán)威發(fā)布又有救援動態(tài)、路況報道等實時信息，使得突發(fā)事件的輿論風(fēng)險得到大大降低。

（二）辟除謠言：讓外界聽到真實的聲音

信息的通達是災(zāi)難報道的第一要素，那么新聞的真實是災(zāi)難報道的應(yīng)有之義。災(zāi)難性事件發(fā)生后，由于各種因素影響，災(zāi)區(qū)信息的傳播相對閉塞、遲滯，加之災(zāi)難之后人的心理承受力變得脆弱，往往會出現(xiàn)各種謠言引發(fā)輿論危機。謠言散播會造成社會秩序混亂和民眾心理恐慌，因而媒體在災(zāi)難報道中要擔負起辟除謠言的責(zé)任和義務(wù)，讓外界聽到真實的聲音尤為重要。

四川茂縣“6·24”特大山體滑坡災(zāi)害事件發(fā)生的當天，關(guān)于山體垮塌，網(wǎng)絡(luò)上一時間出現(xiàn)了很多謠言。譬如把湖南某地的坍塌視頻冒充為茂縣山體坍塌、夸大虛報災(zāi)情受難人數(shù)、求助挖掘機前往前線救援等，這些假消息在微信朋友圈、微博瘋傳。在謠言興起的同時，政府與主流媒體通力合作，迅速做出反應(yīng)，緊急辟謠，公開權(quán)威信息，同時各類媒體及時跟進，遏制負面輿情發(fā)酵。如新華網(wǎng)第一時間對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)謠言做出辟謠，發(fā)布文章《關(guān)于茂縣山體垮塌，這些謠言一定不要信！不要轉(zhuǎn)！》，文章題目中醒目的感嘆號和網(wǎng)頁上大紅色的“謠言”二字，直觀、有力地抨擊了謠言。緊接著，四川省人民政府網(wǎng)站、央視網(wǎng)、四川在線、四川公安等官微齊發(fā)布類似辟謠微博，以圖文并茂的形式警示群眾勿信謠、勿傳謠，利用種種傳播手段使得甚囂塵上的謠言得到有效地遏制。

▲ 四川省阿壩藏族羌族自治州茂縣“6·24”特大山體滑坡災(zāi)害發(fā)生后，6月25日，救援人員在災(zāi)害現(xiàn)場進行搜救。（新華社記者 薛玉斌/攝）

政府與媒體雙向聯(lián)動，以微博、微信公眾號等新媒體為手段，在災(zāi)難突發(fā)事件中扮演謠言治理者的角色，發(fā)布權(quán)威信息，加強輿論引導(dǎo)。災(zāi)難報道不僅使災(zāi)區(qū)內(nèi)外的信息變得暢通無阻，也將謠言扼殺、剔除，讓外界聽到真實可信的聲音。

（三）客觀存在：幫忙而不添亂

災(zāi)難事件的新聞報道屬于嚴肅新聞的范疇，災(zāi)難事件爆發(fā)的同時，在救災(zāi)過程中往往會出現(xiàn)很多不和諧的聲音。災(zāi)難報道在傳播消息時要堅守新聞專業(yè)精神，做好輿論監(jiān)督工作，避免煽情炒作，對救災(zāi)過程中出現(xiàn)的不和諧聲音，要理性發(fā)聲，如實報道客觀存在的現(xiàn)象，堅持幫忙而不添亂。

在此次救災(zāi)過程中，四川救援軍車途徑阿壩黃龍機場一處收費站時，被收取費用，引發(fā)了網(wǎng)友的廣泛關(guān)注和質(zhì)疑，一時間媒體和公眾都將目光聚焦于此。然而在此次的災(zāi)難報道中，各大媒體都積極引導(dǎo)正確輿論，不炒作花邊新聞。當?shù)卣畽C構(gòu)首先對事件做出決定，責(zé)令當事人員立即停職，與此同時，媒體的報道也從正面宣傳的角度，贊揚軍民魚水情。如央廣軍事發(fā)布的《茂縣山體滑坡面館免費為救援官兵供餐》閱讀量超過了1200多萬，引起廣泛的關(guān)注。再如《環(huán)球時報》發(fā)表評論《實事求是地看待赴茂縣救災(zāi)軍車被攔》：“面對天災(zāi)，絕大多數(shù)中國人表現(xiàn)出來的是齊心協(xié)力、眾志成城，不但主動捐獻物資和善款，還自發(fā)為救災(zāi)部隊盡快進入一線讓開‘生命通道’。輿論場也洋溢著守望相助、友善關(guān)愛的人間真情，這才是中國社會的真正‘底色’。我們不能忽視個案存在，也不能以偏概全，將其上綱上線。 ”[3]從這些報道能夠看到，優(yōu)秀的災(zāi)難報道在信息傳播上要客觀實在地報道新聞事實，引導(dǎo)好輿論方向，幫忙而不添亂。

二、教育功能：脫胎于災(zāi)難而成熟于災(zāi)難

對災(zāi)區(qū)而言，媒體報道的意義不僅僅在于對準災(zāi)難，還要對民眾進行防災(zāi)知識科普、安全常識宣傳、心理創(chuàng)傷修復(fù)等教育，同時要重視對災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建的后續(xù)報道；對網(wǎng)民而言，天災(zāi)人禍是人性的試金石，謠言、假新聞等充斥于社會化媒體，因此媒體要擔當起教育網(wǎng)民分辨真?zhèn)蔚呢?zé)任，提高網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)。

（一）災(zāi)難對媒體的教育

縱觀我國媒體對災(zāi)難新聞的報道，隨著時代的變遷和新聞理念的轉(zhuǎn)變，災(zāi)難報道的控制與管理呈現(xiàn)從“抗災(zāi)動員、議程設(shè)置到危機傳播”[4]的流變過程，我國的災(zāi)難報道經(jīng)過歲月的磨練逐漸完善，災(zāi)難促使新聞媒體愈加成熟。早些年，抗災(zāi)動員模式是中國媒體災(zāi)難報道主流。然而，2003年“SARS”事件爆發(fā)后，我國災(zāi)難新聞的態(tài)勢產(chǎn)生了轉(zhuǎn)變。如黃旦教授所言，“就我國突發(fā)性事件報道的歷史看，2003年是一個分水嶺。‘動員’范式不再一枝獨秀。”[5]自此開始，災(zāi)難新聞報道形成了“如實報道+災(zāi)難動員”相結(jié)合的模式。

與汶川地震的災(zāi)難報道相比，四川茂縣“6·24”特大山體滑坡災(zāi)害事件的系列新聞報道有長足的進步。這次事故報道在表達立場上堅守事實公正這一底線，在報道中尊重生命，恪守專業(yè)精神，避免過度煽情，防止干擾傷痛。如在茂縣滑坡事故發(fā)生后8小時，新華社迅速發(fā)出題為《四川茂縣：各方馳援災(zāi)區(qū)，一家3口獲救》的報道，極大地鼓舞了災(zāi)區(qū)人民的士氣；《四川日報》發(fā)布的災(zāi)難新聞既客觀理性，又遵循以人為本的價值取向。如《茂縣山體垮塌搶險救災(zāi)：與時間賽跑，分十個網(wǎng)格科學(xué)搜救》《茂縣山體垮塌救援：國內(nèi)安監(jiān)系統(tǒng)唯一邊坡雷達探測儀抵達》，文章用簡潔通俗的語言解釋了救災(zāi)的原理和先進技術(shù)，讓廣大群眾對勝利救災(zāi)充滿信心；《輾轉(zhuǎn)4011公里回家，茂縣18歲武警擦干眼淚投入救災(zāi)》通過報道具有典型性、新聞性的人物個案，展示了新聞報道的人文情懷。

（二）災(zāi)難報道對災(zāi)區(qū)的教育

災(zāi)難報道對災(zāi)區(qū)的教育主要分為兩個方面：首先是幫助災(zāi)區(qū)政府及民眾宣傳災(zāi)害常識，如何科學(xué)救災(zāi)，做好災(zāi)后防范措施，并指導(dǎo)災(zāi)后重建。如日本NHK的災(zāi)難報道，“日本媒體發(fā)布的信息都是具體的人性化的救助信息、服務(wù)信息，具有很強的行動價值，非常有助于日本公眾的災(zāi)后行為選擇，有利于幫助他們渡過難關(guān)?！盵6]第二個方面是安撫群眾情緒，對受災(zāi)群眾做正確的心理疏導(dǎo)。如日本在災(zāi)難報道中會嚴格控制極度悲慘的畫面播放，而側(cè)重播出災(zāi)民微笑的鏡頭。這樣不僅可以使災(zāi)區(qū)群眾重拾恢復(fù)家園的信心，也有利于引導(dǎo)群眾保持積極健康的心態(tài)。

茂縣特大山體滑坡事故的報道同樣重視對災(zāi)區(qū)救援的指導(dǎo)教育及心理重建教育。如新華社消息《“只要有一絲希望，就絕不能放棄”》報道了現(xiàn)場救援人員詳細的施救方案和救援信心，給災(zāi)區(qū)民眾帶來一種溫暖的輿論氛圍，增強戰(zhàn)勝災(zāi)害的決心；《四川日報》報道《“6·24”茂縣疊溪山體突發(fā)高位垮塌災(zāi)害36小時救援紀實》以記者在災(zāi)區(qū)的切身體驗為基礎(chǔ)，在介紹茂縣受災(zāi)情況和救援進度的同時，還講述了在救災(zāi)中有突出奉獻的典型人物的事跡，這樣生動詳實的報道，給予災(zāi)區(qū)人民希望和力量，顯示了媒體的社會責(zé)任。

（三）災(zāi)難報道對網(wǎng)民的教育

在特大自然災(zāi)害發(fā)生后，在緊急狀態(tài)下，由于信息的閉塞與心理的恐慌，人們往往會處于多元無知的狀態(tài)中，與此同時，在網(wǎng)絡(luò)世界中，有些人會別有用心地將正在發(fā)生的災(zāi)害與其他虛假消息剪裁拼貼、混淆視聽，加劇了災(zāi)害報道的信息傳播混亂。在虛假消息的錯誤引導(dǎo)下，人們的互動往往會造成錯誤的“緊急規(guī)范”，進而產(chǎn)生謠言散播與群體極化現(xiàn)象。

針對于此，媒體的災(zāi)難報道一方面要在信息傳播上進行辟謠，另一方面要加強對網(wǎng)民的教育，增強其辨別虛假消息的能力，明晰災(zāi)害現(xiàn)實，理性解讀新聞，從無意識的支配轉(zhuǎn)到理性的回歸，更加客觀地辨別謠言。

如同海德格爾所說，“我們進入世界圖景時代，世界對于大多數(shù)人來說已經(jīng)變成一系列圖景?！盵7]讀圖時代所帶來的視覺沖擊，往往是最為直觀的、深刻的。隨著新聞報道技術(shù)的日益精進，越來越多新穎的報道方式也出現(xiàn)在了災(zāi)難報道中，如航拍、直播、VR技術(shù)報道等。在此次災(zāi)難報道中，新華社四川分社就采用VR拍攝的方式，發(fā)表圖文報道《VR|茂縣泥石流救援現(xiàn)場》對災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場進行了全景式的展現(xiàn)，與傳統(tǒng)的圖文報道相比，運用VR等新技術(shù)的報道會給受眾帶來更加直接的觀感，如能“觸碰”到現(xiàn)實災(zāi)區(qū)一般，讓謠言不攻自破。媒體通過多種形式展開報道，主流輿論場的強力發(fā)聲，使得信息更加透明，謠言的生存空間更加狹窄，網(wǎng)友對待謠言會更加客觀，對提高網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)起到了教育作用。

三、再造功能：心理重建與物理重建

對災(zāi)區(qū)進行全方位再造，新聞媒體的再造主要體現(xiàn)在三個方面：心理重建、物理重建與社會地位賦予與精神重建。

（一）心理重建

災(zāi)區(qū)的重建是全方位多角度同時進行的，將災(zāi)區(qū)作為一個有機整體，災(zāi)區(qū)中最根本的要素災(zāi)民不能忽視。災(zāi)區(qū)的重建過程對災(zāi)民而言不僅是家園的重建，更是對災(zāi)民應(yīng)激障礙和內(nèi)心創(chuàng)傷的修補，使其走出災(zāi)難帶來的陰影。

“電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒邀請心理學(xué)家參與救災(zāi)賑災(zāi)報道，將心理治療、心理輔導(dǎo)、心理干預(yù)融入日常報道中。這種符合‘生物——心理——社會’的新型心理干預(yù)方式容易為廣大受災(zāi)群眾所接受?！盵8]此次茂縣山體滑坡災(zāi)害中，電視臺、報紙等傳統(tǒng)媒體均對相關(guān)的心理干預(yù)做了廣泛報道，如《新京報》的《四川茂縣滑坡事件后專家為親歷者支招走出心理創(chuàng)傷》一文更是在新浪、網(wǎng)易等各大門戶網(wǎng)站上得到轉(zhuǎn)載，文中對如何進行心理干預(yù)以及相關(guān)注意事項進行了詳細描述，起到較好傳播效果。在媒體的宣傳、介紹下，相關(guān)工作人員在短時間內(nèi)掌握良好心理干預(yù)與溝通方法，災(zāi)民也對心理干預(yù)有正確而理性的認知，從幫助者與受助者兩端發(fā)力，共同作用于心理重建。

（二）物理重建

對災(zāi)區(qū)的房屋、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行修復(fù)與重建的過程中，新聞媒體起到了至關(guān)重要的推動和指導(dǎo)作用。近年來的災(zāi)難中，新聞媒體特別是主流媒體總是在第一時間發(fā)起捐款、捐物的呼吁，并提供多渠道的捐助方式，這對災(zāi)區(qū)重建提供了一定的后備資金支持。與此同時，官方媒體對災(zāi)區(qū)重建的規(guī)劃、政策、方式等方面進行報道與宣傳，這對于災(zāi)區(qū)人民、建設(shè)方、資助方均是一種重建指南與正確引導(dǎo)，促使災(zāi)區(qū)的物理重建有序、合理、科學(xué)進行。

茂縣滑坡后，《成都商報》發(fā)布《茂縣山體垮塌后僅一天，社會各界愛心捐款已超過4000萬元》一文，在公布了各項捐款名目的同時呼吁社會各界積極捐款捐物。川報觀察《茂縣滑坡災(zāi)害后召開的萬人大會上，王東明強調(diào)對這件事“須臾不能放松”！》一文就對災(zāi)后重建各項事宜進行了宣傳報道，同時四川省發(fā)改委網(wǎng)站的《省發(fā)改委召開茂縣“6·24”特大山體滑坡災(zāi)后恢復(fù)重建實施規(guī)劃討論會》一文也對災(zāi)后重建詳細事宜進行了報道。災(zāi)難報道無論是早期的捐款呼吁，還是后期的重建規(guī)劃報道，都能對災(zāi)區(qū)的物理重建起到良好的宣傳與指導(dǎo)作用。

（三）社會地位賦予與精神重建

拉扎斯菲爾德和默頓曾提出大眾傳播具有社會地位賦予功能：“任何一種問題、意見、商品乃至人物、組織或社會活動，只要得到大眾傳媒的廣泛報道，都會成為社會矚目的焦點，獲得很高的知名度和社會地位?！盵9]災(zāi)難報道中新聞媒體對災(zāi)區(qū)的再造功能也體現(xiàn)在對災(zāi)區(qū)的社會地位賦予上。這種賦予分為兩個層面，一是對災(zāi)區(qū)本身地位的一種賦予。不少災(zāi)區(qū)地質(zhì)地貌獨特，擁有較好的旅游資源，在災(zāi)難發(fā)生后進行重建，急需找到新的經(jīng)濟支撐點，規(guī)劃災(zāi)后景觀，發(fā)展旅游就成了一種選擇。因此，新聞媒體在災(zāi)難報道的后期，注重重建、文化、旅游等方面的宣傳報道顯得尤為重要。在針對茂縣的重建報道《省發(fā)改委召開茂縣“6·24”特大山體滑坡災(zāi)后恢復(fù)重建實施規(guī)劃討論會》中，就有重建農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害防治研究中心及地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，這無疑就是對災(zāi)后滑坡地區(qū)的一種社會地位賦予，讓人們知道該地區(qū)以后的地位與特色。社會地位賦予的另一個層面是對人和物的賦予，主要是突出救災(zāi)或重建過程中典型的好人好事、救災(zāi)模范，發(fā)揚他們的精神，鼓舞災(zāi)區(qū)人民進行重建。如四川新聞網(wǎng)報道的《茂縣滑坡：戰(zhàn)士14名親人失聯(lián)，朝家的方向連連磕頭》這一新聞，通過生動感人的圖文描述，樹立了戰(zhàn)士舍小家為大家的高大形象，其無私奉獻的精神讓人感動，成為災(zāi)區(qū)人民的精神榜樣。

【注釋】

[1]唐納德·肖. 創(chuàng)造一個紙草型社會[J]. 國際新聞界,2004(04):10-11.

[2]清博輿情. 141人失聯(lián)，幸存者出現(xiàn)！四川茂縣山體垮塌，信息暢通助力應(yīng)急救援[EB/OL]. [2017-6-24]. http://home.gsdata.cn/news-report/articles/1862.html.

[3]王強. 實事求是地看待救災(zāi)軍車被攔[EB/OL]. [2017-6-26]. http://opinion.huanqiu.com/hqpl/2017-06/10896051.html.

[4]黃旦,錢進 .控制與管理:從“抗災(zāi)動員”、“議程設(shè)置”到“危機傳播”——對我國傳媒突發(fā)性事件報道歷史的簡略考察[J].當代傳播，2010 (06):42-45.

[5]黃旦,錢進 .控制與管理:從“抗災(zāi)動員”、“議程設(shè)置”到“危機傳播”——對我國傳媒突發(fā)性事件報道歷史的簡略考察[J].當代傳播，2010 (06):42-45.

[6]王彩平. 且看NHK是怎樣報道地震災(zāi)難的——兼析日本大地震中的媒體作為 [J].新聞實踐，2011 (05):57-59.

[7]孫曉燕. 解讀“讀圖時代”[J]. 編輯學(xué)刊,2004(03):19-22.

[8]郭小平, 石寒. 地震災(zāi)害、創(chuàng)傷記憶與媒體的“心理危機干預(yù)”[J]. 成都理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版), 2010(04):29-35.

[9]郭慶光. 傳播學(xué)教程[M].北京：中國人民大學(xué)出版社,1999 :115.

（作者羅威是長江大學(xué)文學(xué)院新聞系教師，許連軍是長江大學(xué)文學(xué)院院長）

編 輯 梁益暢 46266875@qq.com