解決校園欺凌需多方發(fā)力
姜春康
校園欺凌、校園暴力問題,如今已成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此,家長、學(xué)校和相關(guān)部門要采取有效措施,給予防范和杜絕。
近年來,校園欺凌現(xiàn)象多發(fā),如前一段時(shí)間,一位自稱是北京中關(guān)村二小的學(xué)生家長在網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖稱,自己的孩子長期遭到同班同學(xué)的“霸凌”,被同學(xué)用“廁所垃圾筐扣頭”。她聽完孩子的哭訴后,隨即給班主任打電話,要求處理,并表示事發(fā)后,孩子出現(xiàn)失眠、易怒、恐懼上學(xué)等癥狀。再如,浙江慶元,四名初一男生將一名小學(xué)一年級(jí)男孩關(guān)在黑屋里毆打,用繩拴脖煙頭燙身。廣東汕尾,一名初中女生被十名女生扒衣服毆打,并被拍裸照、視頻上傳網(wǎng)絡(luò)……北京市高級(jí)人民法院去年就發(fā)布了五年間對(duì)校園暴力犯罪的審理情況,審結(jié)的近200件案件中,實(shí)施校園暴力犯罪的未成年人超過六成,在14%的案件中,犯罪主體還對(duì)被害人實(shí)施了扇耳光、拍裸照等侮辱手段。這些欺凌和暴力事件的頻發(fā),讓校園不再安寧。
校園欺凌為何頻發(fā)?不少專家認(rèn)為,立法、懲戒機(jī)制和教育機(jī)制的缺失,使得對(duì)校園暴力事件的處理一直停留在德育教育層次,而沒有上升到法律高度。因而,要改變這種現(xiàn)象,亟需從法律上給受害者予以切實(shí)保護(hù)。好消息是,就在今年的全國兩會(huì)上,全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員柳斌杰、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員王勝明稱,校園暴力多數(shù)發(fā)生在中小學(xué)生之間,全國人大常委會(huì)對(duì)《未成年人保護(hù)法》在已開展執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,今年將開展專題調(diào)研,調(diào)研的重點(diǎn)之一就是校園暴力。有了法律上的“尚方寶劍”,治理校園欺凌和校園暴力,就更有可操控性。
遏制校園暴力,需要有針對(duì)性的教育懲戒措施,包括完善相關(guān)的法律規(guī)定,更需要加強(qiáng)家長監(jiān)護(hù)、學(xué)校管理。如認(rèn)清案件的共性,制定制度時(shí)能防患于未然,如欺凌事件多集中于上學(xué)、放學(xué)途中或者就餐、軍訓(xùn)等非課業(yè)時(shí)間,地點(diǎn)主要在校內(nèi)食堂、廁所、學(xué)生宿舍等場所,那么學(xué)校和家長就應(yīng)當(dāng)在這些方面加強(qiáng)監(jiān)管,從而切實(shí)保護(hù)學(xué)生們。只有多方發(fā)力,才能有效治理校園欺凌現(xiàn)象。