□ 丁瑞成

寫下輝煌篇章的新四軍蘇北指揮部

□ 丁瑞成

編者的話：

江蘇省在歷史上一向以長江為界，江南部分稱蘇南，江北部分稱蘇北。抗戰(zhàn)期間，新四軍堅決執(zhí)行中共中央“東進北上”的指示，1938年部隊在皖南集結(jié)的同時，即東進蘇南創(chuàng)建了蘇南抗日根據(jù)地，隨后于1940年成立蘇北指揮部，從蘇南渡江北上開辟蘇北抗日根據(jù)地。1941年“皖南事變”后，為適應對敵斗爭需要，蘇北劃為蘇中、蘇北兩大戰(zhàn)略區(qū)。本文所述“蘇北指揮部”活動地區(qū)，均為蘇中根據(jù)地范圍。

1940年7月12日，經(jīng)中共中央批準，新四軍蘇北指揮部在江都塘頭鎮(zhèn)成立，陳毅任指揮兼政委，粟裕任副指揮兼參謀長。部隊統(tǒng)一整編為3個縱隊，共7000余人。

皖南事變后，蘇北指揮部及所屬部隊改編為新四軍1師。短短的6個月時間內(nèi)，蘇北指揮部在堅決貫徹執(zhí)行黨中央的指示，大力向北發(fā)展，開辟蘇中敵后抗日根據(jù)地，取得了軍事和政治的重大勝利，為華中抗日根據(jù)地的發(fā)展和壯大奠定了堅實的基礎(chǔ)，在新四軍軍史上，寫下了輝煌的篇章。

一

蘇北地區(qū)在抗日戰(zhàn)爭中具有特定的戰(zhàn)略地位。向南可以與江南抗日根據(jù)地相呼應，扼制長江下游，直接威脅設在南京的日本侵略軍總部和汪精衛(wèi)偽政府；向北、向西發(fā)展，可以與山東、淮南、淮北抗日根據(jù)地連接，分別直通華北、中原?？刂铺K北，對于發(fā)展和積蓄抗戰(zhàn)力量，打擊日寇，制止國民黨頑固派反共投敵具有極其重要的意義。

1938年5月4日，中共中央、毛澤東主席在給新四軍的指示（即“五四”指示）中指出：“在茅山根據(jù)地大體建立起來之后，還應準備分兵一部進入蘇州、鎮(zhèn)江、吳淞三角地區(qū)去，再分一部渡江進入江北地區(qū)。”這是一個帶有戰(zhàn)略性的決策。此后，中共中央多次指示江南新四軍向華中地區(qū)發(fā)展。2月，周恩來到皖南涇縣云嶺新四軍軍部，為新四軍確定了“向南鞏固，向東作戰(zhàn)，向北發(fā)展”的戰(zhàn)略方針；12月，《中央關(guān)于新四軍在華中及江南工作的指示》明確要求：“陳毅方面抽有力部隊過江，發(fā)展揚州以東”。1940年1月，《中共中央書記處對新四軍發(fā)展方針的指示》中指出：“江南陳毅同志處應努力向蘇北發(fā)展?！?月，《中央、軍委關(guān)于目前形勢和任務的指示》中指出：“陳毅猛烈發(fā)展蘇北，堅決肅清反動，堅決建立政權(quán)，擴大軍隊二萬至三萬，建立鞏固根據(jù)地?！?940年5月4日，黨中央毛主席發(fā)出了《放手發(fā)展抗日力量，抵抗反動頑固派的進攻》的極為重要的第二個“五四”指示。中央一系列的指示都要求新四軍應迅速向蘇北發(fā)展。為貫徹落實黨中央的指示，陳毅率領(lǐng)新四軍1支隊挺進蘇南敵后，在創(chuàng)建茅山根據(jù)地的同時，為新四軍渡江北上，開辟蘇北抗日根據(jù)地作積極準備。

丹陽整編，為渡江北上做軍事上的準備。1938年6月，陳毅將管文蔚領(lǐng)導的丹北抗日自衛(wèi)團擴充為“丹陽游擊縱隊”，派1支隊政治部主任劉炎帶領(lǐng)20多名軍政干部，充實丹陽游擊縱隊（對外稱江南人民抗日義勇軍挺進縱隊），委任管文蔚為司令。

渡江北上，開辟蘇北第一個抗日根據(jù)地。1939年1月，挺縱3支隊渡江北上，到達江都“三橋兩蕩”（吳家橋、網(wǎng)子橋、三墩橋、焦家蕩、花家蕩）地區(qū)，部隊設防于仙女廟以東，通揚運河以南至長江邊等地。至此，挺進縱隊完全控制了嘶馬、大橋、吳家橋、新老洲一帶。2月，在吳家橋地區(qū)成立了第一個黨的縣級組織——中共江都縣工作委員會，5月組建中共蘇北工作委員會，10月組建中共蘇北特委，并開創(chuàng)了蘇北第一個抗日根據(jù)地。

揚中合編，猛烈發(fā)展蘇北。

1939年11月，由葉飛領(lǐng)導的江南抗日義勇軍與管文蔚領(lǐng)導的挺進縱隊合編，成立新四軍挺進縱隊，管文蔚任司令，葉飛任副司令兼政委，下轄4個團。12月，新四軍挺進縱隊除2團在蘇南堅持斗爭外，其余部隊在葉飛等率領(lǐng)下渡江北上到達江都“三橋兩蕩”地區(qū)。在吳家橋一帶的新四軍挺進縱隊發(fā)展到2000余人。部隊狠抓了干部戰(zhàn)士軍政素質(zhì)的提高，建立軍政學校，培養(yǎng)青年干部，開展練兵整訓活動，幫助地方組建抗日組織，抗日根據(jù)地建設生氣勃勃。

打擊日偽軍，新四軍在蘇北聲威大震。1940年2月8日，正值農(nóng)歷正月初一，日偽軍出動400余人，從仙女廟出發(fā)，襲擊大橋鎮(zhèn)。新四軍挺進縱隊干部戰(zhàn)士，冒著大雪，連夜在大橋鎮(zhèn)西北花家蕩、曹王寺一帶伏擊，將日偽軍擊退。此戰(zhàn)擊斃日偽軍數(shù)十人，繳獲“三八式”步槍20余支，輕機槍1挺。這一仗被譽為“新春大捷”，新四軍在蘇北聲威大震。1940年3月，葉飛率挺進縱隊緊急馳援半塔集。5月，激戰(zhàn)吳家橋，粉碎日偽軍的“掃蕩”。

郭村保衛(wèi)戰(zhàn)，取得軍事政治雙重勝利。6月28日至7月4日，國民黨魯蘇皖邊區(qū)游擊指揮部副總指揮李長江糾集所部13個團1萬余兵力，重重包圍郭村，企圖消滅新四軍挺進縱隊。新四軍在郭村只有2000余兵力，在葉飛的指揮下，經(jīng)過7天浴血奮戰(zhàn)，擊退了來犯之敵，解放了塘頭，取得了郭村保衛(wèi)戰(zhàn)的勝利。

二

新四軍蘇北指揮部到達黃橋地區(qū)后，與軍分委聯(lián)合下達了《對于創(chuàng)建黃橋大根據(jù)地的指示》，著重指出：“目前的工作任務是積極充實主力，嚴格整訓部隊，努力民眾運動，建立民主政權(quán)工作的基礎(chǔ)，隨時準備迎接反‘掃蕩’、反‘摩擦’的勝利。”蘇北指揮部派出干部、民運工作隊和服務團，協(xié)同地方黨組織發(fā)動群眾，開辟以黃橋為中心的抗日民主根據(jù)地工作。

建立抗日民主政權(quán)。1940年8月初，為開辟黃橋抗日根據(jù)地，蘇北指揮部決定，成立黃橋軍民聯(lián)合辦事處，由第1縱隊政治部副主任陳同生兼任辦事處主任，主持地方行政工作和戰(zhàn)勤工作。8月上旬，相繼在泰縣、如皋、靖江、泰興四縣建立了抗日民主政府，成立南通、如皋、靖江、泰縣臨時行政委員會，管文蔚、陳同生分任正、副主任。9月上旬，根據(jù)中共中央中原局指示，成立中共蘇北區(qū)委員會，陳毅、陳丕顯為正、副書記，統(tǒng)一領(lǐng)導蘇北地區(qū)的抗日斗爭。行政委員會頒布了抗日民主施政綱領(lǐng)、“二五”減租法令和群眾團體組織法。各地還相繼成立了工抗會、農(nóng)抗會、婦抗會、青抗會、商抗會等群眾抗日組織，黨、政、軍、民各項工作迅速展開。無論是基層群眾，還是中上層愛國人士，一致稱贊新四軍是真正保護群眾利益，真正抗日的軍隊，都真誠地擁護和支持新四軍。蘇北指揮部還成立了蘇北軍政干校，吸收大批知識青年來校學習培訓，培養(yǎng)軍政干部。部隊抓緊整訓、擴軍，建立地方武裝，攻打黃橋以南的孤山、西來鎮(zhèn)等日偽據(jù)點，新四軍蘇北指揮部聲威大震，以黃橋為中心的抗日根據(jù)地建設初具規(guī)模。

姜堰會議贏得政治上的主動。為進一步爭取社會中、上層人士，表明共產(chǎn)黨、新四軍停止內(nèi)戰(zhàn)，團結(jié)抗日的愿望，新四軍蘇北指揮部建議召開蘇北各界軍民代表會議，共商抗日大計。9月中旬，蘇北知名人士韓國鈞、黃逸峰、朱履先等聯(lián)名致函韓德勤、李明揚、李長江、陳泰運和陳毅等各軍隊代表、著名士紳和當?shù)仫@要，要求各方停戰(zhàn)息爭，一致抗戰(zhàn)，并提出革新政治的愿請?！岸睢焙完愄┻\分別復函表示同意，然而韓德勤卻要新四軍退出姜堰，再言其他。9月27日，各方代表云集姜堰，蘇北軍民代表會議在姜堰曲江樓召開。惟韓德勤拒絕赴會。會上，陳毅闡明共產(chǎn)黨和新四軍團結(jié)抗戰(zhàn)的堅定立場，為顧全大局，愿意讓出姜堰（9月30日，我軍履行諾言，撤出姜堰。就在同一天，韓德勤卻下達了進攻黃橋的命令，狂妄宣稱：新四軍一定要撤出黃橋）。姜堰會議的召開，為新四軍蘇北指揮部發(fā)展蘇北，決勝黃橋，取得了政治上的主動。

召開蘇北抗敵和平會議。黃橋決戰(zhàn)勝利后，新四軍乘勝北上，開進蘇北重鎮(zhèn)海安，10月9日，陳毅率蘇北指揮部進駐海安。為團結(jié)、爭取國民黨的地方實力派，打擊反共頑固派的殘余勢力，建立蘇北抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，10月31日，蘇北各界和12個縣代表齊聚曲塘，計30余人，召開蘇北抗敵和平會議。由于韓德勤拒絕到會，改為談話會。陳毅在會上提出團結(jié)抗戰(zhàn)六點意見，李明揚要求休戰(zhàn)言和。會議決定不得將內(nèi)戰(zhàn)擴大，提出以利全國抗戰(zhàn)等四項臨時辦法和八項基本改造蘇北辦法。會后，韓國鈞、李明揚將各方意見電達蔣介石、顧祝同、韓德勤等，要求建立黨政軍統(tǒng)一機構(gòu)，召開以民選為原則的省參議會。這次會議，揭露了國民黨頑固派韓德勤的反共陰謀，進一步穩(wěn)定了李明揚、陳泰運等地方實力派，密切了韓國鈞等中間人士與中國共產(chǎn)黨的關(guān)系。

成立蘇北臨時行政委員會。

新四軍蘇北指揮部遷駐海安后，為團結(jié)各階層人士共同抗日，即著手籌備召開蘇北臨時參政會。11月15日，蘇北臨時參政會在海安召開，參加會議的有江都、高郵、泰州、揚中、丹陽、泰興、靖江、如皋、南通、海門、崇明、東臺、鹽城、興化14個縣的各界代表推選的臨時參政會議員，共388人，包括各黨派、各階層人士，知識分子紳商代表占半數(shù)以上，三分之二的參政員是由各抗日人民團體選派，其中共產(chǎn)黨員代表只有72人。會議討論了團結(jié)抗戰(zhàn)、實行“二五”減租、建立抗日民主政權(quán)等重大事項，通過了《施政綱領(lǐng)》和團結(jié)抗戰(zhàn)，改善人民生活，建設新蘇北等決議。會議決定成立蘇北臨時行政委員會，管文蔚任主任。選舉黃逸峰為議長，朱克靖、朱履先為副議長，公推韓國鈞為名譽議長。會后，蘇北抗日民主根據(jù)地的各縣，先后成立了參政會，建立“三三制”政權(quán)。

新四軍蘇北指揮部遵照中共中央大力發(fā)展蘇北的指示精神，經(jīng)過艱苦努力，蘇北抗日民主根據(jù)地得到很大發(fā)展，新四軍部隊不斷壯大，黨的抗日方針日益深入人心，越來越多的民眾自發(fā)投身于抗戰(zhàn)洪流之中。1940年11月7日，中共中央中原局書記劉少奇和八路軍第5縱隊司令員黃克誠到達海安，與陳毅、粟裕等會晤，共商華中抗日根據(jù)地的建設及成立華中新四軍八路軍總指揮部等問題。17日，華中新四軍八路軍總指揮部（簡稱華中總指揮部）在海安成立，葉挺任總指揮，由陳毅代理總指揮，劉少奇任政委，這就使華中的抗日武裝形成一個整體，對于鞏固和壯大蘇北乃至整個華中敵后抗日根據(jù)地、打擊日偽軍和國民黨頑固派具有重要意義。

（編輯 韓鴻森）