李思凡+王湃

摘 要： 近年來，由于不能很好的了解農(nóng)地的真正價值，致使很多地方造成了農(nóng)民的土地被政府低價征收，轉(zhuǎn)手高價出讓，為了獲取這中間高額的差價，導(dǎo)致城市不斷地進(jìn)行擴(kuò)張，被征收之后的土地資源沒有得到很好的開發(fā)運(yùn)用，反而成為了閑置土地，更為重要的是農(nóng)民的利益沒有得到保障，社會穩(wěn)定和諧也受到了威脅。所以，真正的了解農(nóng)地的價值并將其測算出，才能讓以上問題得到緩解?？紤]到農(nóng)地資源作為一種非市場的價值，不能用普通的經(jīng)濟(jì)方法進(jìn)行測算，所以引入CVM條件價值評估法作為研究方法，探究其理論背景然后再將其帶入實(shí)例中充分研究，為現(xiàn)階段能正確的量化農(nóng)地真正的價值提供補(bǔ)充參考，是一項(xiàng)非常有現(xiàn)實(shí)意義的研究。

關(guān)鍵詞：CVM；非使用價值；土地征收

人們生存的環(huán)境變得逐漸惡化，使得人們被迫越來越關(guān)心周圍的環(huán)境問題，研究環(huán)境問題的隊(duì)伍也不斷壯大，相關(guān)研究的廣度和深度也在不斷地加強(qiáng)。生態(tài)系統(tǒng)起著非常重要的作用，不僅營造了良好的生存環(huán)境，還潛藏著大量的直接、間接價值，它主要表現(xiàn)為直接與間接利用價值、存在以及選擇價值，海內(nèi)外的研究者們嘗試了很多不同的方法來評估其價值，但考慮到環(huán)境作為公共物品含有巨大的正外部性，致使其沒有具備一定完備的市場評價體系，所以至此對其的評估結(jié)果仍存在許多質(zhì)疑。CVM條件價值評估法研究的興起就是一個基于當(dāng)前面臨問題為解決評估環(huán)境物品的價值的科學(xué)研究。CVM法最初的發(fā)展階段是針對一系列的環(huán)境問題所進(jìn)行的一種量化經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法，主要是通過采用設(shè)計(jì)不同的調(diào)查問卷格式，從而獲得被調(diào)查者對某環(huán)境變化的支付意愿 （WTP） 或者補(bǔ)償意愿 （WTA） ，然后再通過數(shù)據(jù)分析，得出被調(diào)查者對此類環(huán)境價值的一種偏好以及對未來優(yōu)良環(huán)境的預(yù)期，根據(jù)此將環(huán)境資源的資產(chǎn)非使用價值進(jìn)行貨幣化，雖然這個方法在一開始的時候受到了許多專家學(xué)者的質(zhì)疑，但通過這么多年的實(shí)踐，證明了CVM仍然是一個充滿無限潛力的評估非市場價值的方法。

一、條件價值評估法及其發(fā)展回顧

1963年CVM由Davis提出并首次將其應(yīng)用于緬因州林地宿營、狩獵的娛樂價值的評估當(dāng)中。CVM自20世紀(jì)70年代以來，慢慢地開始涉及自然資源的休憩娛樂、狩獵和美學(xué)效益經(jīng)濟(jì)價值的評估。1979年，美國水資源委員會 （WRC） 提出將CVM引入水資源規(guī)劃的研究中， CVM與旅行成本法一同被推崇為評估休憩效益的兩種優(yōu)選方法，這一舉措推動了水資源相關(guān)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)如美國陸軍工程部隊(duì)（ US Army Corps of Engineering）、美國墾務(wù)局（US Bureau of Reclamation）等對CVM法的應(yīng)用。并且美國內(nèi)政部在1986年將CVM作為測量和評估自然資源存在和遺產(chǎn)價值的重要方法。直到1992年，美國國家海洋和大氣管理局部署了一個由兩位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者Kenneth Arrow和Robert Solow所領(lǐng)導(dǎo)的高級委員會（Blue-Ribbon Panel），一方面是檢驗(yàn)CVM方法的可靠性，另一方面也是對CVM法更深入的探究，最終該委員會提出了一些在評估中有建設(shè)性意義的指導(dǎo)原則，比如：第一，為了減少CVM方法的偏差從而影響評估結(jié)果，WTP的問題格式應(yīng)拋棄原有的開放式問題，而應(yīng)選用相對規(guī)范的投票表決方法；第二，為了使得調(diào)查問卷的有效性更高，不應(yīng)該還使用傳統(tǒng)的郵寄問卷，而應(yīng)該面對面直接詢問，這一改變對于CVM評估效率有著重要的進(jìn)步意義。

二、土地征收的內(nèi)涵

1.概念

土地征收是指國家依照一定的法律法規(guī)以及批準(zhǔn)程序和權(quán)限，目的是滿足社會一定的公共利益的需求，強(qiáng)制性的將農(nóng)民或農(nóng)民集體所有的土地直接轉(zhuǎn)化為國家所有，并在征收之后依照法律規(guī)定為了保證失地農(nóng)民正常生活和未來生活的前提下給予失地農(nóng)民以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)補(bǔ)償。

2.土地征收糾紛

以前通過農(nóng)民所有土地的年產(chǎn)值所確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的方式不能夠正確的反應(yīng)土地真正的價值，而且會限制到集體土地的使用。集體土地被限制在只能作為農(nóng)用地來使用的范圍里，不能實(shí)現(xiàn)真正的價值，所以伴隨而來通過農(nóng)民所有土地的單一農(nóng)用途來確定應(yīng)該給予失地農(nóng)民多少補(bǔ)償在理論和實(shí)際上都沒有符合公平公正的原則，沒有滿足公共利益，沒有做到各方滿意。

所以本文在深入了解了土地征收的內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，為了能夠更好的解決土地征收這一行為所帶來的一系列影響社會穩(wěn)定的糾紛，現(xiàn)從規(guī)范確定失地農(nóng)民的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作為出發(fā)點(diǎn)，通過CVM法，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地征收情況以及不同農(nóng)民家庭對農(nóng)地選擇價值的支付意愿和受償意愿，評估出符合現(xiàn)階段現(xiàn)地域的土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

三、土地征收補(bǔ)償費(fèi)的實(shí)質(zhì)

研究中農(nóng)地的綜合效益主要的表現(xiàn)有兩個方面，一種是降低農(nóng)地保護(hù)成本，還有一種是直接取消農(nóng)地保護(hù)成本。農(nóng)地保護(hù)成本體現(xiàn)為當(dāng)農(nóng)地轉(zhuǎn)非時，糧食、生態(tài)以及社會的穩(wěn)定發(fā)展會受到一定的影響，由農(nóng)地的直接經(jīng)營者與非經(jīng)營者共同承擔(dān)這一部分負(fù)面影響。在農(nóng)轉(zhuǎn)非的過程中，農(nóng)地保護(hù)成本（表示為：C）是由農(nóng)民通過農(nóng)用地直接獲得的經(jīng)濟(jì)利益（表示為：Bt）與在使用農(nóng)地的過程中必須提供一定保護(hù)措施的收益（表示為：Bp）這兩者的差值而產(chǎn)生的。農(nóng)轉(zhuǎn)非的過程中，農(nóng)民必須實(shí)施一定的農(nóng)地保護(hù)措施，這一措施會造成一定的經(jīng)濟(jì)損失（表示為：Bt-Bp）。從理論的角度考慮，農(nóng)地經(jīng)營者只有當(dāng)他們獲得了一定的農(nóng)地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（表示為：P）并且是不小于（Bt-Bp）時才會主動的提供農(nóng)地產(chǎn)品給非經(jīng)營者，反之同理。

四、土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定

1.土地征收補(bǔ)償范圍

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定是農(nóng)地經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償最重要的組成部分，它既要滿足補(bǔ)償對象的需求，又得維護(hù)補(bǔ)償主體一定的利益。筆者主張只有正確的衡量農(nóng)地資源的價值才能確立讓各方都獲利的農(nóng)地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。根據(jù)前文對農(nóng)地資源總價值的分析，農(nóng)地資源的市場價值，即經(jīng)濟(jì)價值，是利己性的，能夠在市場中得到充分體現(xiàn)，因而不應(yīng)包含在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆秶畠?nèi)；而真正能確定農(nóng)地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊蛩貞?yīng)該是具有利他性的那部分非市場價值，這是一種包括生態(tài)、社會方面的正外部性價值。所以，對于農(nóng)地資源的單位面積內(nèi)的應(yīng)補(bǔ)償?shù)膬r值計(jì)算式為：endprint

上式均計(jì)算的是單位面積內(nèi)的價值，補(bǔ)償價值表示為p； Ve和Vs分別的意義為生態(tài)和社會的價值。

2.土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算模式

目前學(xué)術(shù)界對于農(nóng)地資源非市場價值具體的測算還沒有形成一套非常成熟完整的體系，現(xiàn)階段被學(xué)者們經(jīng)常使用到實(shí)踐中的方法是條件價值評估法，也叫意愿調(diào)查法，是一種比較特殊的評估非市場價值的方法，主要的途徑是發(fā)放問卷直接獲取被調(diào)查者私人的偏好。提前假設(shè)一系列的問題讓被調(diào)查者回答，通過對他們回答的分析，可以直接獲得支付意愿（表示為：WTP）具體意義是在未來將會獲得相對穩(wěn)定數(shù)目的非市場物品，還可以獲得他們選擇接受補(bǔ)償?shù)囊徊糠盅a(bǔ)償意愿（表示為：WTA）具體意義是以人們所擁有的環(huán)境資源喪失為前提而接受補(bǔ)償?shù)囊庠?。最后再分析所獲得的個人的WTP和WTA，通過計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)符合研究者創(chuàng)建的假設(shè)市場的模擬數(shù)學(xué)結(jié)構(gòu)，最終就能正確的評估真正的非市場價值。CVM在海內(nèi)外尤其是在發(fā)達(dá)國家研究非市場物品的估價領(lǐng)域使用非常的廣泛，在與其他的方法比較之下，CVM調(diào)查的環(huán)境是由研究者直接設(shè)計(jì)的假想的市場，這種主觀的設(shè)計(jì)避免了傳統(tǒng)的引入其他間接市場與需要調(diào)查的環(huán)境不能完全切合從而產(chǎn)生一定的誤差。CVM還有許多優(yōu)于別的方法的地方，比如問卷形式就是一種非常直接的形式，這樣研究者不需要耗費(fèi)大量的精力區(qū)掌握大量的其他的信息，實(shí)施起來比較容易，而且不需要投入過多的成本。所以本文選用的方法為CVM，用其來獲得支付意愿來推算非市場價值。

五、土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測算—以海南省某農(nóng)村為例

1.社會經(jīng)濟(jì)條件

中國領(lǐng)土范圍內(nèi)最大的“熱帶寶地”--海南島，占地面積為344.2萬公頃，約占全國42.5%熱帶土地。有著光、熱、水等方面得天獨(dú)厚的自然條件，在海南生物生長以及繁殖的速率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于溫帶和亞熱帶地區(qū)，農(nóng)田全年都可以進(jìn)行作物活動，大多數(shù)的農(nóng)作物都可以達(dá)到一年兩熟乃至一年三熟。約為315.2萬公頃的土地已經(jīng)被開發(fā)，雖然還有約為26萬公頃的土地還尚被開發(fā)，但在未被開發(fā)利用的土地中在未來的一段時間內(nèi)可以用于農(nóng)業(yè)用地的占90%以上。

2.統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析

本次調(diào)查共發(fā)放了190份問卷，由于采取的是最直接的面對面調(diào)查，所以初次分析時調(diào)查問卷的回收率比較高，進(jìn)一步篩選出有明顯錯誤的無效問卷問卷之后，得到有效問卷171份，占問卷總數(shù)的90%。男性有119名，占總調(diào)查人數(shù)的69.5%，女性有52名，占總調(diào)查人數(shù)的30.4%；統(tǒng)計(jì)其教育程度，小學(xué)及以下54名，占比31.8%，占比最多的為初中學(xué)歷78名，占總?cè)藬?shù)的45.5%，高中或中專25名、大學(xué)本專科13名，分別占比14.5%，7.3%；分析年齡分布30歲以下的農(nóng)名數(shù)量較少只有19人，占11.0%，主要的有107名31-50歲的農(nóng)民，占62.4%，還有51歲以上的45名，占26.6%，可見，目前農(nóng)民主要以中老年人士為主。

（1）對土地征收的認(rèn)知。只有通過了解農(nóng)民是否真正了解土地征收，才能制定三方共贏的土地征收標(biāo)準(zhǔn)。

對所研究的問題進(jìn)行梳理，篩選出各問題的最高頻率的三個答案。

①農(nóng)地的功能及作用。被調(diào)查者中不出意料的多數(shù)人都選擇了農(nóng)地主要的作用是產(chǎn)生農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入，占比80.1%；接下來認(rèn)為農(nóng)地通過提供糧食和蔬菜來保證了一家的基本生活來源，此部分占比為61.9%；第三多的是一種可持續(xù)發(fā)展的選擇，能保障未來的養(yǎng)老生活，占比55.6%；這三個部分的選擇就占了總選擇的48.6%。

②土地真正的所有權(quán)。有50.3%的農(nóng)民認(rèn)為屬于國家和政府，有22.8%的受訪者認(rèn)為應(yīng)該屬于村組織，僅有16.9%的人認(rèn)為土地所有權(quán)是屬于個人的。分析看來，只有一半的農(nóng)民能夠清楚地認(rèn)識到土地是歸國家所有的，并且土地征收是國家的強(qiáng)制行為，還有一半的人還認(rèn)為土地是非國有的，并且還有不少的一部分人認(rèn)為土地是個人所有的，所以政府繼續(xù)普及土地所有權(quán)的相關(guān)知識還是一件非常有必要的一項(xiàng)工作。

③對土地征收政策的了解。很可惜，只有非常少數(shù)7.5%的農(nóng)民主觀上是覺得了解土地征收相關(guān)的政策的，51.6%的農(nóng)民聽過一些政策，還有40.9%的農(nóng)民則直接表示一點(diǎn)都不了解相關(guān)的政策，這樣的認(rèn)知背景對于土地征收的順暢進(jìn)行并沒有起到積極作用。所以宣傳土地征收的相關(guān)政策的力度還需要加大。

④對土地征收現(xiàn)階段的規(guī)模與進(jìn)程的了解。在調(diào)查人群中，只有不占多數(shù)的28.7%的人認(rèn)為現(xiàn)階段的征收規(guī)模剛剛好，分別有32.1%和21.1%的農(nóng)民認(rèn)為現(xiàn)在的征收規(guī)模過多和過少了，最后還有17.1%的人對現(xiàn)階段征地規(guī)模不了解?？偟膩碚f，多數(shù)人對目前土地征收的規(guī)模是持不同意見的。

⑤對土地征收的意愿。愿意征收與不愿意征收的農(nóng)民都有自己的原因。

有103人愿意被征收，占總?cè)藬?shù)的60.6%。在愿意被征收土地的調(diào)查者中有72人都選擇了可以獲得一筆補(bǔ)償作為自己愿意被征收的原因，占總?cè)藬?shù)的42.1%；排名第二的原因是可以提高生活的質(zhì)量，有68人選擇，占比39.7%；選擇不想再當(dāng)農(nóng)民、不干農(nóng)活掙錢更多以及可以改善公共服務(wù)環(huán)境的人數(shù)相一致，分別都占比總?cè)藬?shù)的26.3%。

有49人不愿意征收，占比28.7%。不愿意征收的農(nóng)民具體的原因以及比例見下：

有19人對征收持無所謂態(tài)度，占總數(shù)的10.7%。對于無所謂的農(nóng)民中有13人覺得征收是政府的事情，所以無所謂，占比68.4%；還有6人覺得征收這一行為對于農(nóng)民個人的影響不大，所以無所謂，這一部分占比31.6%。

⑥對土地征收之后生活變化的感受。被調(diào)查者中有67.6%的人覺得生活變好了，在土地征收之后生活并與之前無多大變化的有11.5%的人，最后還有20.9%的農(nóng)民覺得土地征收之后會使得他們的生活變差。

⑦對征收之后未來一年的預(yù)期。在被調(diào)查者中，有109人覺得家庭未來會受到征收的影響，占比63.5%，其余62人則覺得征收對未來的生活不會造成影響，這一部分占比36.5%。endprint

（2）平均支付意愿與補(bǔ)償意愿的研究。

①平均支付意愿。根據(jù)本次調(diào)查（此部分有效問卷為163份），假設(shè)的環(huán)境是現(xiàn)在政府決定要征收被調(diào)查者現(xiàn)有的這一部分土地，最先需要確定的是農(nóng)民的對于何時征收的個人偏好，保留現(xiàn)有用途一年后再征收還是立即征收，有38.89%的農(nóng)民（63名）選擇保留現(xiàn)有用途，有35.80%（59名）的農(nóng)民選擇直接被征收。（選擇保留的63名里還有19人選擇不愿付出錢和勞動，還有41名（25.30%）沒有選擇，直接選擇了不愿意出錢或勞動，這一部分直接計(jì)算補(bǔ)償意愿。）

163份有效問卷里，對于38.89%（63名）的選擇保留現(xiàn)有用途的農(nóng)民進(jìn)行支付意愿分析，愿意支付錢來保留現(xiàn)有用途的有（因?yàn)槿藬?shù)太少，而且問卷有重疊部分，就沒有用第一題篩選出的結(jié)果，直接計(jì)算愿意出錢的支付意愿）

在分析本次調(diào)查的統(tǒng)計(jì)成果之后，選用的方法為支付卡式，對于不愿意馬上征收的農(nóng)民，其最高愿意支付900元，最低為30元，現(xiàn)將0-900元分為9組，每組的差距為100，用求出的每組的平均數(shù)乘以本分組出現(xiàn)的頻率，再加權(quán)求和，就得到海南省某農(nóng)村加權(quán)平均WTP為270.3772元。詳見下：

通過翻閱海南省年鑒，可知人口第六次普查之后，海南省農(nóng)村總?cè)丝跒?34萬，通過問卷得出愿意通過錢支付的32.7160%，所以愿意支付的總?cè)藬?shù)為141.9874萬，那么每年的總支付意愿為萬元。2014年，海南省農(nóng)地面積為3002429.1公頃（4503.64萬畝），則可以得出每年每公頃的支付意愿為 元/公頃。（元/畝）

不考慮其他因素的變化（一般情況假設(shè)其他因素恒定），需要考慮時間價值，取這一年期銀行存款率3.00%為貼現(xiàn)率，根據(jù)公式，可計(jì)算出本研究區(qū)域一年內(nèi)的農(nóng)地非市場價值，（其中NMV表示的意義是農(nóng)地總的非市場價值，w則表示由前文計(jì)算出的每年每公頃的支付意愿，r為3.00%的貼現(xiàn)率）則可以通過簡單的計(jì)算得出海南省1年期農(nóng)地資源總的非市場價值為124.1132元/公頃。

②支付意愿影響因素分析。理論角度分析，個人特征會對個人的農(nóng)地非市場價值WTP產(chǎn)生一定的影響。對收回的171份問卷中的163份有效問卷通過EViews軟件分析，因變量為農(nóng)民的支付意愿（WTP），自變量有最明顯的個人特征8個：性別、年齡、家庭人數(shù)、教育程度、收入水平、是否為村干部、是否為黨員以及主要職業(yè)，模型變量設(shè)置見下表：結(jié)果顯示： 顯著性水平為0. 5%，對因變量有明顯影響的有2個變量（教育程度X3以及收入水平X4）。

構(gòu)建模型如下：

該統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明：性別、年齡、是否為村干部、是否為黨員、主要職業(yè)并不能顯著的影響農(nóng)地的支付意愿。反而教育程度是對其影響最顯著的因素，受教育的程度越高，他就能更好的認(rèn)知農(nóng)地資源的非市場價值，從而愿意為此支付更高的價值；還有支付意愿（WTP）與被調(diào)查者的收入水平呈正比，收入更高者，愿意支付的價值也越高，反之則越低。

③補(bǔ)償意愿分析。在此次調(diào)查中，通過問卷詢問被調(diào)查者的意愿時主要以直接詢問其最高接受的土地征收補(bǔ)償費(fèi)，并分為工業(yè)、居住、商業(yè)、綜合等具體用地來詢問，但在分析的過程中，很大占比的農(nóng)民是無法自己確定征收為不同類型的土地分別的接受補(bǔ)償?shù)囊庠?，所以，在最后的統(tǒng)計(jì)階段，我們將直接考慮最高接受補(bǔ)償意愿，不再細(xì)分不同地類。

對愿意進(jìn)行征收行為的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償意愿分析，選用的方法還是支付式。方法步驟與支付意愿類似。詳見如下：

通過分析可知，調(diào)查人群中選擇0-250的頻率為0，說明沒有人所能接受的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于250元；對最大值4000元及以上的選擇頻率高達(dá)52.4%，說明這一部分的農(nóng)民選擇在被征收時所能接受的最低補(bǔ)償肯定不止4000元，根據(jù)以往的實(shí)施過程，存在一定的農(nóng)民抓住土地征收這種政策，向政府要求過高的土地征收補(bǔ)償費(fèi)，此類事件站在農(nóng)民角度思考還是可以理解，但是在計(jì)算時為了保證數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性，選取了最大的補(bǔ)償意愿為4000元。

根據(jù)支付卡式得出的平均WTA為2790.6725元，說明此次調(diào)查這一部分愿意土地被征收的農(nóng)民對將要失去這一部分土地的平均接受補(bǔ)償意愿為2790.6725元/畝。

六、結(jié)論與討論

1.關(guān)于條件價值評估法的各種偏差

由于CVM這個方法操作簡單性，導(dǎo)致不可避免的會引起一定得顧慮，使用中不免會有許多主觀因素來影響結(jié)果，導(dǎo)致出現(xiàn)偏差。由許多學(xué)者們所歸納的影響CVM結(jié)果的占主導(dǎo)的偏差有：影響比較大的有假想、支付方式、投標(biāo)起點(diǎn)等。最終有可能影響CVM評估結(jié)果的因素就是由這些偏差構(gòu)成的。

2.關(guān)于所評估農(nóng)地的價值實(shí)質(zhì)

土地征收的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題是目前我國土地資源管理學(xué)中的一個新興領(lǐng)域，所以在理論的創(chuàng)新發(fā)展以及解決實(shí)際問題在未來的發(fā)展都有著很大的潛力，尤其是在可以促進(jìn)農(nóng)地資源未來的可持續(xù)利用、建設(shè)社會主義的新農(nóng)村以及最終穩(wěn)定社會和諧等方面提供者著重要的啟發(fā)和指導(dǎo)。本文的目的是對土地征收經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定，在方法上選用了條件價值評估法（CVM）進(jìn)行了深入的探討，測算了支付意愿與補(bǔ)償意愿。學(xué)術(shù)界對于評估農(nóng)地資源非市場價值的方法還有很多，首先是對已經(jīng)較為成熟的條件價值評估法的補(bǔ)充； 再者也為了能夠深入討論在測算出農(nóng)地資源的非市場價值之后，正式實(shí)施土地征收并且要具體確定補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)時還應(yīng)考慮哪些重要因素。

3.計(jì)算模型

提出了在土地征收中非使用價值得計(jì)算價值：

①基于農(nóng)戶的選擇價值=農(nóng)戶平均年WTP×研究區(qū)域農(nóng)戶數(shù)×支付率

②基于農(nóng)戶WTA的選擇價值=農(nóng)戶平均年WTA × 研究區(qū)域農(nóng)戶數(shù)×受償率

4.非使用價值評估結(jié)果的利用

農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)的選擇價值的估算只是研究農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)問題的一個起點(diǎn)或基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步的研究應(yīng)該側(cè)重于應(yīng)用理論指導(dǎo)實(shí)踐。主要可進(jìn)行兩方面的研究：一是農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)決策研究，二是農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)補(bǔ)償研究。

（1）農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)決策研究。農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)決策對于土地的可持續(xù)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)有至關(guān)重要的意義。應(yīng)用選擇價值理論研究農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)時間決策、區(qū)位決策以及規(guī)模決策等應(yīng)具有很大的前景。通過對農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)選擇價值的計(jì)算可為農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)決策標(biāo)準(zhǔn)提供參考，亦可為農(nóng)地保護(hù)提供支持。

（2）農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)補(bǔ)償研究。當(dāng)前失地農(nóng)民的補(bǔ)償問題是農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)過程中較為棘手的問題。農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)收益在政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶、間接受影響的市民等多個利益群體之間的分配測算是個重要議題。基于農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)的選擇價值結(jié)果結(jié)合實(shí)踐問題研究如何提高失地農(nóng)民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整各利益群體間的收益分配關(guān)系將是個重要的研究方向。

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