文/盧曉東
從“師傅帶徒弟”說起
文/盧曉東
“師傅帶徒弟”一直就是公安機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng),只是近年來有點(diǎn)淡化了。那時(shí)候,在一個(gè)單位工作的民警,如果是新入警或年輕的民警,都會(huì)尊稱老民警為師傅。在辦案或平時(shí)的工作中,師傅和徒弟常常形影相隨、同甘共苦,甚至是舍身忘我。
2015年6月,河南省公安廳發(fā)布了《全省公安機(jī)關(guān)師傅帶徒弟崗位練兵活動(dòng)實(shí)施意見》。各市縣積極響應(yīng)開展活動(dòng),效果非常明顯。此次河南省公安廳特意提出和實(shí)施“師傅帶徒弟”崗位練兵活動(dòng),不僅僅是一種活動(dòng)或傳授經(jīng)驗(yàn)的事情,而是關(guān)系到我們?nèi)绾伟压补ぷ髯龊?、把案件辦好、為群眾服務(wù)好、把執(zhí)法工作做得更好、讓人民群眾更滿意的大事情。
在工作實(shí)踐中,我們認(rèn)識(shí)到了開展師傅帶徒弟崗位練兵活動(dòng)的重要性。以出警和勘查現(xiàn)場為例,如果一起群眾報(bào)警的案件由業(yè)務(wù)不熟或處警“能力弱”的民警(可能他的素質(zhì)較高,如大專或本科學(xué)歷)出警,很有可能該收集的證據(jù)沒有收集到,該訪問的人沒有訪問到,該詢(訊)問的問題沒有問到,等等。當(dāng)具體偵查辦案的民警接手這起案件,需要查證當(dāng)時(shí)的有關(guān)情況時(shí),已時(shí)過境遷,無法收集到第一手材料,案件處理就會(huì)陷入被動(dòng)和僵局,甚至引發(fā)被害人信訪或上訪。而如果是業(yè)務(wù)工作和專業(yè)實(shí)踐能力強(qiáng)的民警處置,則該留的有關(guān)物品、物證或人員能留下,該固定的證據(jù)能固定,該做的證言筆錄能及時(shí)做筆錄……這就為下一步的偵查訴訟活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)或牢固的證據(jù)支撐。
因此,我們應(yīng)大力開展和實(shí)施“師傅帶徒弟”崗位練兵活動(dòng),進(jìn)一步在崗位上、在培訓(xùn)時(shí)、在平時(shí)的工作學(xué)習(xí)生活中,不斷汲取豐富的營養(yǎng),不斷獲取成果型的經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)充和完善自身素質(zhì)和能力的缺陷和不足。
要強(qiáng)弱搭配,新老結(jié)合,互幫互學(xué),共同提高。凡辦案單位,一是提倡民警強(qiáng)弱搭配。發(fā)生案件后,民警一起出現(xiàn)場,一起走訪調(diào)查,一起詢問,一起訊問。這樣素質(zhì)高、能力強(qiáng)的民警自然會(huì)起到主導(dǎo)作用,并決定辦案質(zhì)量。同時(shí),還可以通過有經(jīng)驗(yàn)的同志言傳身教起到傳幫帶的作用,使“弱者”在實(shí)踐中獲得辦案經(jīng)驗(yàn)。二是提倡民警新老結(jié)合。因?yàn)?,一個(gè)單位并不意味著全部都是年輕人工作效率就高,也并不意味著不需要年齡大的人。所以,要統(tǒng)籌安排,合理調(diào)配,使其都能發(fā)揮作用。
要提高指揮員的素質(zhì)和能力。對(duì)于偵查辦案工作來說,很多時(shí)候,身負(fù)重任的責(zé)任人的政治、業(yè)務(wù)能力從某種程度上對(duì)其工作對(duì)象的命運(yùn)起著決定或影響作用,進(jìn)而對(duì)整體形勢(或者說整個(gè)案件)發(fā)生作用。好的指揮員可以打造精良之師,差的指揮員則只會(huì)制造一盤散沙。決策的決定性勝于操作的決定性。指揮員是影響辦案水平、質(zhì)量和效率的關(guān)鍵。因此,提高民警素質(zhì)和能力的重點(diǎn)是提高指揮員的領(lǐng)導(dǎo)指揮能力、法律法規(guī)政策水平和業(yè)務(wù)能力,使其起到示范帶頭作用,能夠嚴(yán)格地對(duì)辦案民警從偵查、調(diào)查取證、訊問、制作法律文書到運(yùn)用證據(jù)定案等全面把關(guān),形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和規(guī)范的程序,保證所辦案件都能事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。
要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。每名民警都要養(yǎng)成以案學(xué)法的好習(xí)慣,通過剖析案例增長知識(shí)、增長見識(shí)、增長才干。凡檢察院退查的、不批捕的、不起訴的案件,法院判決無罪的案件,都要認(rèn)真剖析,從中吸取教訓(xùn)。對(duì)辦得好辦得成功的案件,勘驗(yàn)、鑒定、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、訊(詢)問合法、法律文書規(guī)范、罪名定性準(zhǔn)確的案件,也要解剖,從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),提高辦案質(zhì)量。同時(shí),要通過不斷學(xué)習(xí),取人之長,補(bǔ)己之短,使自己的素質(zhì)和能力不斷提高。■
盧曉東,河南禹州人,河南省禹州市公安局刑事科學(xué)技術(shù)研究所工作,二級(jí)警督。撰寫論文、調(diào)研文章等學(xué)術(shù)作品數(shù)十篇,在《中國刑事警察》《刑警與科技》等刊物上發(fā)表。