陸一夫等

還記得前幾年轟轟烈烈的網(wǎng)約車大戰(zhàn)嗎？滴滴、Uber、易到、神州，幾家網(wǎng)約車公司空前的補(bǔ)貼力度讓網(wǎng)約車市場(chǎng)異?；馃?。

雖然是幾家行業(yè)巨頭之間的商業(yè)戰(zhàn)役，但優(yōu)惠卻是實(shí)實(shí)在在，一時(shí)間消費(fèi)者不僅享受到了低價(jià)打車的服務(wù)，人多車少的困境也消失了大半。

去年此時(shí)，幾家平臺(tái)經(jīng)歷了耗資幾百億的補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)，還在各方猜測(cè)贏者花落誰(shuí)家之時(shí)，滴滴、Uber中國(guó)突然宣布合并，這一消息似乎要為這場(chǎng)商業(yè)競(jìng)賽畫上句點(diǎn)。

除此以外，交通運(yùn)輸部等7部門出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》也試圖將網(wǎng)約車的運(yùn)行規(guī)范化管理。

但一年以后，事情卻向相反的方向發(fā)展了。正所謂欠下的總歸是要還的，低價(jià)打車的時(shí)代隨著網(wǎng)約車大戰(zhàn)的結(jié)束而不了了之，經(jīng)歷了幾輪加價(jià)與監(jiān)管力度的加強(qiáng)，打車難打車貴的時(shí)代似乎正在歸來(lái)……

網(wǎng)約車江湖物是人非

2017年的夏天，將成為上海近145年來(lái)最熱的夏天。7月28日，上海連續(xù)第11天日最高氣溫超過(guò)37℃，這是上海有氣象記錄以來(lái)連續(xù)酷暑最長(zhǎng)的一次。

高溫天氣極大地刺激了網(wǎng)約車出行的需求，然而“打車難”問(wèn)題卻持續(xù)困擾這座城市的用戶，即使因極端天氣導(dǎo)致動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)機(jī)制啟動(dòng)，也難以撫平用車需求的高峰。

“你已經(jīng)是我今天的第16個(gè)客人?！彼緳C(jī)袁禮（化名）向記者表示，7月28日這一天僅僅早上他已經(jīng)完成15張訂單，甚至忙碌得沒(méi)有時(shí)間喝上一口水。

作為擁有上海戶籍的本地居民，袁禮是網(wǎng)約車行業(yè)的寵兒和幸存者——按照滴滴此前曾披露過(guò)的數(shù)據(jù)顯示，在上海己激活的41萬(wàn)余名司機(jī)中，僅有不到1萬(wàn)名司機(jī)具有上海本地戶籍。

袁禮是網(wǎng)約車司機(jī)中的例外，更多的司機(jī)正在或被迫或自覺(jué)地離開(kāi)這個(gè)倒退的行業(yè)，尤其是上海和北京新政中對(duì)戶籍的嚴(yán)厲要求，將門檻抬高至遠(yuǎn)高于出租車行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

盡管曾抱怨過(guò)網(wǎng)約車平臺(tái)減少補(bǔ)貼后自己的收入銳減，但袁禮也清楚知道自己相比那些沒(méi)有戶籍而被迫離開(kāi)的司機(jī)幸運(yùn)得多?！白罱袝r(shí)候接單要跑到5公里以外的地方，你就知道這工作的供需完全是不對(duì)等的?！痹谠Y看來(lái)，網(wǎng)約車這份工作的不確定性太大，“你甚至不知道下個(gè)月政策有什么變動(dòng)，隨時(shí)面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”。

這是網(wǎng)約車新政落地一年后的縮影，也是滴滴和Uber中國(guó)合并一周年后未曾料到的局面——網(wǎng)約車正式獲得了合法身份，但這個(gè)行業(yè)似乎沒(méi)有變得更好：資本在退潮，司機(jī)在離場(chǎng)，用戶在抱怨，網(wǎng)約車行業(yè)面臨著前所未有的迷茫和困局。

與幾乎瀕臨倒閉的易到相比，這一年的滴滴是幸運(yùn)的。即使已經(jīng)是高達(dá)450億美元的估值，滴滴仍然能從軟銀等投資者手中獲得新一輪超過(guò)55億美元融資，無(wú)人駕駛、國(guó)際化、新能源汽車乃至共享單車的投入依然對(duì)資本市場(chǎng)充滿吸引力和想象空間。

但與一年前強(qiáng)勢(shì)合并Uber中國(guó)時(shí)相比，這一年的滴滴是不幸的。無(wú)論是因合并Uber中國(guó)所帶來(lái)的陣痛，還是網(wǎng)約車新政的承壓，滴滴猶如駛向了無(wú)人區(qū)，想要抵達(dá)彼岸卻不知路在何方。

司機(jī)去哪兒了？

“授人以魚不如授人以漁?！痹?月底的夏季達(dá)沃斯論壇上，滴滴出行總裁柳青用這一句中國(guó)的古老名言來(lái)形容滴滴在供給側(cè)改革上的努力，“去年有1700多萬(wàn)的司機(jī)在滴滴平臺(tái)上賺取收入，其中有400萬(wàn)來(lái)自于去產(chǎn)能省份的鋼廠、煤礦、退伍工人隊(duì)伍?！?/p>

但這1700萬(wàn)司機(jī)已經(jīng)被網(wǎng)約車新政緊緊地扼住了命運(yùn)的咽喉。新政之下，像袁禮這樣的幸運(yùn)兒并不多，即使符合北京和上海兩地的戶籍要求，想獲得網(wǎng)約車駕駛員證也需要經(jīng)過(guò)一系列的認(rèn)證和考核，這進(jìn)一步減少了網(wǎng)約車司機(jī)的數(shù)量。

根據(jù)日前交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕透露，目前全國(guó)有130家網(wǎng)約車公司平臺(tái)已開(kāi)展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)服務(wù)，其中滴滴出行、神州專車等19個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)公司己在相關(guān)城市取得經(jīng)營(yíng)許可。不過(guò)，全國(guó)各地發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證只有10萬(wàn)本，車輛運(yùn)營(yíng)證約5萬(wàn)本，主要原因是網(wǎng)約車考試的通過(guò)率較低。截至今年5月4日，廣州網(wǎng)約車駕駛員考試通過(guò)率為21.5%。上海2月份的通過(guò)率不足50%，深圳6月的數(shù)據(jù)為21.3%。

全國(guó)各地只有10萬(wàn)名網(wǎng)約車司機(jī)通過(guò)考核，這意味著仍有大量的司機(jī)徘徊在合法的邊緣之外。一個(gè)可以參考對(duì)比的數(shù)據(jù)是，僅僅是滴滴這一平臺(tái)，在北京的司機(jī)注冊(cè)數(shù)量便超過(guò)110萬(wàn)，活躍司機(jī)也有20萬(wàn)。

司機(jī)的大幅減少，直接導(dǎo)致網(wǎng)約車的運(yùn)力倒退甚至嚴(yán)重不足，“打車難”問(wèn)題再次抬頭。根據(jù)滴滴出行披露的數(shù)據(jù)顯示，今年6月，北上廣深四大一線城市早晚高峰打車難度同比分別增長(zhǎng)12.4%、17.7%、13.2%、22.5%。

對(duì)于不少外地戶籍的司機(jī)來(lái)說(shuō)，盡管補(bǔ)貼取消后收入大幅下滑，但網(wǎng)約車仍然是他們最好的選擇，畢竟滴滴能夠?yàn)槿ギa(chǎn)能省份提供400萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，這一數(shù)字相當(dāng)于每年新增就業(yè)崗位的1/4。

盡管新政的門檻過(guò)高，但滴滴等網(wǎng)約車平臺(tái)也難以等來(lái)政策重新放松的時(shí)候，網(wǎng)約車對(duì)出租車造成的沖擊倒逼后者進(jìn)行改革。以廣州為例，近日廣州市出租車協(xié)會(huì)與價(jià)格協(xié)會(huì)就表示，希望提高司機(jī)收入，吸引更多人開(kāi)出租車，最終提升廣州出租車服務(wù)質(zhì)量。

不過(guò)這一建議并沒(méi)有得到太多贊同，多位專家均對(duì)出租車漲價(jià)提出異議，認(rèn)為單純漲價(jià)不能解決出租車的問(wèn)題，出租車的利益分配和服務(wù)質(zhì)量都應(yīng)該引起重視?！俺鲎廛囁緳C(jī)說(shuō)飯都吃不飽，怎么可能為你很好地服務(wù)，這種說(shuō)法本身不對(duì)，不允許議價(jià)、不允許繞路、不允許拒載，這是出租車運(yùn)營(yíng)條例里面有的，這是規(guī)矩，不守規(guī)矩就要處罰?！睆V東省政府參事、華南城市研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)王則楚表示。

焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移共享單車

在新政的壓迫下，快車業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)空間有限，滴滴的工作重心自然向中高端市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，這將是滴滴和神州專車、首汽約車的正面交鋒。于是在最近一年里，滴滴先后推出過(guò)“優(yōu)享”業(yè)務(wù)和專車五星認(rèn)證司機(jī)計(jì)劃，尋求在快車和專車兩者間的平衡。

在滴滴出行CEO程維的設(shè)想中，完成與Uber的戰(zhàn)役后滴滴已經(jīng)順利打掃國(guó)內(nèi)的快車市場(chǎng)，接下來(lái)將從下而上進(jìn)攻專車市場(chǎng)。于是今年2月，滴滴進(jìn)行了新的組織架構(gòu)調(diào)整，其中品質(zhì)出行事業(yè)群負(fù)責(zé)專車事業(yè)部、企業(yè)級(jí)事業(yè)部、豪華車事業(yè)部和代駕事業(yè)部，目標(biāo)就是要搶過(guò)神州專車的市場(chǎng)份額。endprint

然而共享單車的橫空出世，徹底打亂了程維的算盤。從2016年4月至今，在短短一年多的時(shí)間里，以ofo和摩拜為首的共享單車行業(yè)取得了驚人的發(fā)展速度，整個(gè)行業(yè)無(wú)論是融資還是訂單量的增長(zhǎng)都遠(yuǎn)高于前幾年網(wǎng)約車大戰(zhàn)的頂峰。目前摩拜和ofo的日訂單量都已經(jīng)突破2000萬(wàn)，而滴滴花了數(shù)十億美元的補(bǔ)貼和四年時(shí)間才達(dá)到這一水平，足見(jiàn)共享單車這條賽道擁有相當(dāng)廣闊的前景。

更重要的是，共享單車對(duì)滴滴在短途出行的業(yè)務(wù)替代上越發(fā)明顯，摩拜和高德地圖的相關(guān)報(bào)告證實(shí)了這一觀點(diǎn)。摩拜向記者提供的數(shù)據(jù)顯示，在華南地區(qū)45%的共享單車騎行集中于早晚高峰時(shí)期，分別超過(guò)1000輛地鐵、1.5萬(wàn)輛公交或30萬(wàn)輛出租車的載客量，相當(dāng)于19%的城市公共交通運(yùn)力。

而高德地圖則指出，伴隨今年網(wǎng)約車新政的逐步落地實(shí)施，城市內(nèi)短途（5km內(nèi)）出行比例也在逐漸下降，從2015年6月的57.1%逐步下降到目前的34.7%。與此同時(shí)，共享單車對(duì)于城市交通擁堵的緩解效果明顯，以北京為例，2017年第二季度北京地鐵周邊早晚高峰整體擁堵程度相比去年有了明顯的下降，超六成地鐵站周邊擁堵情況有所緩解，整體擁堵同比下降了4.1%。

為了防止共享單車對(duì)滴滴形成側(cè)翼攻擊，滴滴的天使投資者、金沙江資本的創(chuàng)始人朱嘯虎主動(dòng)向滴滴推薦了ofo，讓滴滴成為ofo的主要股東，甚至是出行平臺(tái)的一個(gè)基本環(huán)節(jié)。

隨著ofo和摩拜的體量快速增長(zhǎng)，滴滴對(duì)ofo的重視程度日益抬高，這反映在投資金額和人事布局上。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，滴滴從c輪起不斷往ofo輸送彈藥，是后者沖上獨(dú)角獸級(jí)別的最大助推者之一。而ofo目前正在和軟銀方面接觸，滴滴與軟銀有望以10億美元的金額再次加碼ofo。

在人事布局上，ofo也正在全面滴滴化，從去年10月原Uber中國(guó)西北區(qū)總經(jīng)理張嚴(yán)琪擔(dān)任COO開(kāi)始，滴滴就逐步強(qiáng)化對(duì)ofo的控制權(quán)，再加上近期滴滴派出高級(jí)副總裁付強(qiáng)和財(cái)務(wù)總監(jiān)柳森森（Leslie liu）加入ofo，分別擔(dān)任執(zhí)行總裁和分管ofo財(cái)務(wù)部門，足見(jiàn)滴滴與ofo幾乎融為一體，形成類似阿里和餓了么的相對(duì)控股關(guān)系。

下半場(chǎng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)海外

習(xí)慣被放在不同維度上反復(fù)比較的Uber和滴滴如今呈現(xiàn)出這樣鮮明的對(duì)比。

曾經(jīng)在全球化上高歌猛進(jìn)的Uber如今不得不忍痛割肉，先是決定與其俄羅斯競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手Yandex NV合并出行業(yè)務(wù)，讓出了俄羅斯、亞美尼亞、阿塞拜疆、白俄羅斯、格魯吉亞和哈薩克斯坦這六個(gè)國(guó)家的打車業(yè)務(wù)，然后又宣布將暫停在澳門的拼車業(yè)務(wù)。

相比近期海外版圖不斷縮水的Uber，滴滴當(dāng)下在海外投資業(yè)務(wù)接連開(kāi)花，宣布追投有著東南亞滴滴之稱的GrabTaxi之后沒(méi)幾天，滴滴又成功將手伸進(jìn)東歐和非洲，投資了聚焦歐非地區(qū)的移動(dòng)出行企業(yè)Taxify。

但不管是調(diào)整期的Uber還是海外擴(kuò)張中的滴滴，國(guó)際化依然是一條困難重重但又不得不走的路。

在共享單車崛起前，國(guó)際化是滴滴進(jìn)入網(wǎng)約車大戰(zhàn)“下半場(chǎng)”的最大賣點(diǎn)，當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手如神州專車乃至美團(tuán)打車等平臺(tái)仍專注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)時(shí)，滴滴已經(jīng)將業(yè)務(wù)版圖擴(kuò)大至全球范圍。

事實(shí)上，除了出于自身利益外，滴滴的出海同時(shí)也是迎合了騰訊和阿里兩大股東的需求。作為移動(dòng)出行行業(yè)中非常重要的場(chǎng)景之一，滴滴出海將勢(shì)必帶動(dòng)微信和支付寶在海外市場(chǎng)的落地，豐富這兩大支付巨頭的生態(tài)閉環(huán)。

在新政細(xì)則落地后不久，手持百億美元現(xiàn)金的滴滴就明確了國(guó)際化戰(zhàn)略，將東南亞和南美等地的海外市場(chǎng)作為進(jìn)攻方向。目前滴滴的海外投資項(xiàng)目包括Lyft、GrabTaxi、Ola以及99 Taxis，這些分別是美國(guó)、東南亞、印度和巴西的網(wǎng)約車平臺(tái)，其中GrabTaxi近期獲得滴滴和軟銀新一輪20億美元的融資，助推后者成為東南亞市場(chǎng)估值最高的獨(dú)角獸。

通過(guò)投資、入股而非主動(dòng)殺入當(dāng)?shù)爻鲂行袠I(yè)，是滴滴打進(jìn)海外市場(chǎng)的主要方式，但今年以來(lái)中國(guó)企業(yè)的境外投資受到政府相關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管，滴滴的出海前景可能蒙上一層陰影。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，滴滴并未正面回復(fù)記者，不過(guò)相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，滴滴憑借在大數(shù)據(jù)和交通科技方面的領(lǐng)先能力在國(guó)際市場(chǎng)上塑造中國(guó)品牌，這與國(guó)家倡議的“一帶一路”主旨非常契合。

“經(jīng)過(guò)中國(guó)這個(gè)全球最具挑戰(zhàn)性市場(chǎng)的淬煉，滴滴在拼車、大數(shù)據(jù)分析、機(jī)器學(xué)習(xí)和人工智能等方面的產(chǎn)品和技術(shù)，已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平，相信能為其他城市和社群帶去價(jià)值?！鄙鲜龅蔚蜗嚓P(guān)負(fù)責(zé)人在回復(fù)記者時(shí)表示，目前滴滴已通過(guò)建立一個(gè)跨境合作網(wǎng)絡(luò)，觸達(dá)北美、東南亞、南亞、南美1000多個(gè)城市超過(guò)50%的世界人口。

從客觀因素來(lái)說(shuō)，目前是滴滴進(jìn)入全球市場(chǎng)的最佳時(shí)間。由于Uber今年以來(lái)飽受各種丑聞困擾，創(chuàng)始人特拉維斯·卡蘭尼克被迫辭去CEO一職，Uber在國(guó)際市場(chǎng)也接連遭遇挫敗。

但值得一提的是，時(shí)隔一年之后，滴滴和Uber中國(guó)的合并交易再次被關(guān)注，原因是商務(wù)部發(fā)言人高峰表示，商務(wù)部反壟斷局已多次約談滴滴出行，也正在根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》《經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)辦法》和《未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中調(diào)查處理暫行辦法》對(duì)滴滴出行和Uber中國(guó)合并案依法進(jìn)行調(diào)查。

目前滴滴和Uber方面未就此進(jìn)行回應(yīng)，不過(guò)二者合并后的新公司明顯已取得了市場(chǎng)壟斷地位。多家第三方機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告顯示，在快車業(yè)務(wù)上滴滴已經(jīng)取得超過(guò)九成的市場(chǎng)份額，但問(wèn)題的關(guān)鍵在于滴滴是否有濫用市場(chǎng)支配地位。

北京中治律師事務(wù)所合伙人律師任鴻雁認(rèn)為，除了經(jīng)營(yíng)者集中外，關(guān)于壟斷行為的界定中還有“經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議”和“經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位”。經(jīng)營(yíng)者集中側(cè)重事前報(bào)批，而這兩種行為則側(cè)重事后監(jiān)管，由國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家工商總局負(fù)責(zé)，其中是否構(gòu)成“市場(chǎng)支配地位”則是按照市場(chǎng)份額作為標(biāo)準(zhǔn)的。

任鴻雁指出，我國(guó)對(duì)于反壟斷的原則可以理解為“并不泛泛地禁止壟斷企業(yè)，但嚴(yán)禁壟斷行為”，因“經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議”和“濫用市場(chǎng)支配地位”而獲罰的案例可是舉不勝數(shù)?！拔覀儾槐?fù)?dān)心滴滴和uber的合并是否需要事先進(jìn)行反壟斷報(bào)批，也不必糾結(jié)雙方的股權(quán)比例究竟是百分之五點(diǎn)幾還是百分之二十的問(wèn)題，而是看二者合并之后是否觸犯《反壟斷法》的規(guī)定，是否侵害了消費(fèi)者的利益?！比硒櫻惚硎?。（資料來(lái)源：《時(shí)代周報(bào)》、財(cái)經(jīng)網(wǎng)、第一財(cái)經(jīng)）endprint