本刊綜合

近些年來，中國—東盟商務(wù)理事會(huì)發(fā)揮職能作用和長期以來形成的渠道優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、研究優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)助中國有關(guān)省市與東盟在海上絲綢之路建設(shè)中的合作，開展了一系列工作，推動(dòng)雙方企業(yè)合作。中國—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長許寧寧指出，當(dāng)下中國各有關(guān)省市正在抓住“一帶一路”重大合作倡議實(shí)施帶來的新機(jī)遇，加強(qiáng)國際合作，力求在“一帶一路”建設(shè)中有所作為，在開放中獲得發(fā)展。

2016年，中國與東盟貿(mào)易額占中國與“一帶一路”沿線其中64個(gè)國家貿(mào)易總額的47.8%。在“一帶一路”沿線64個(gè)國家中，中國向東盟出口額最大，占比為44.1%；中國自東盟進(jìn)口額也最大，占比為53.6%。2016年中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易前五位中有四位是東盟國家，前五位國家依次是：越南、馬來西亞、泰國、新加坡、印度。2017年5月，中國—東盟同意制定雙方《戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》，通過加強(qiáng)產(chǎn)能合作、人文交流等方式，提升雙邊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

中國各地與東盟均有經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性。東盟十國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，同樣中國的東部、中部、西部也處不同的發(fā)展階段，雙方合作均可找到互補(bǔ)性、切入點(diǎn)。

廣西、云南、海南、廣東與東盟山水相連，有地緣優(yōu)勢(shì)。廣東、江蘇、浙江、山東等省與東盟大多國家產(chǎn)業(yè)合作密切，其中廣東與東盟貿(mào)易額占中國與東盟貿(mào)易額近四分之一。

新加坡、馬來西亞、泰國等東盟國家看好中國西部、中部的投資商機(jī)，原因之一是：在那里不像在東部要與發(fā)達(dá)國家跨國公司競(jìng)爭(zhēng)，且中國中西部資源豐富，易于開發(fā)。中國西北地區(qū)的清真食品及其原料與馬來西亞、印尼、文萊具有很大的合作空間。中國東北部地區(qū)的機(jī)械設(shè)備、農(nóng)副產(chǎn)品在東盟國家擁有市場(chǎng)。一些對(duì)外工程承包力量較強(qiáng)的省市在東盟發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施中承接的工程增多。有的省下屬市經(jīng)營者走進(jìn)東盟開展商業(yè)活動(dòng)的規(guī)模較大，如湖南邵陽市在老撾就有近5萬人經(jīng)商。

近些年來，中國一些省市發(fā)展與東盟合作的成功經(jīng)驗(yàn)主要有：

一是省委省政府（或市委市政府）重視抓住對(duì)接?xùn)|盟國家合作，將發(fā)展本地區(qū)與東盟合作作為戰(zhàn)略部署來實(shí)施，提出并執(zhí)行行動(dòng)方案，積極爭(zhēng)取中央及其部委的支持，爭(zhēng)取將本地區(qū)對(duì)接?xùn)|盟國家的合作項(xiàng)目列入中國—東盟合作內(nèi)容。這些省市的政府主管部門、貿(mào)促會(huì)、友協(xié)、主要商會(huì)將促進(jìn)本地與東盟合作作為工作重點(diǎn)。二是加大對(duì)本地區(qū)干部和企業(yè)家的培訓(xùn)，使其了解東盟有關(guān)知識(shí)、與東盟十國合作應(yīng)注意事項(xiàng)等，以便提高合作效率。三是積極組團(tuán)前往東盟國家考察，洽談合作。幾乎每周均有成規(guī)模的團(tuán)組在東盟商務(wù)訪問。有的省主要領(lǐng)導(dǎo)人帶隊(duì)，有近200位企業(yè)家參團(tuán)，形成與東盟合作的聲勢(shì)。四是采取形式多樣的促進(jìn)與東盟合作的措施，包括：爭(zhēng)取有關(guān)行業(yè)合作機(jī)制落戶本地區(qū)；舉辦走進(jìn)東盟推介會(huì)、投資說明會(huì)；邀請(qǐng)東盟國家商會(huì)、企業(yè)家考察本地區(qū)商機(jī)，推動(dòng)貿(mào)易和投資合作；主辦或承辦面向東盟合作的國際會(huì)議、展覽會(huì)、文化交流等活動(dòng)；支持企業(yè)在東盟國家建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面注入東盟元素。五是力推雙方企業(yè)合作的重大項(xiàng)目，排憂解難，形成收益，打造樣板。

中國各省市與東盟國家的合作，將在中央的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)造性，各展新姿，提質(zhì)增效，不僅為夯實(shí)中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系做出貢獻(xiàn)，而且?guī)肀镜貐^(qū)對(duì)外開放的生動(dòng)活潑新局面。endprint