楊小平
第五次全國(guó)金融工作會(huì)議是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下召開的,在我國(guó)金融發(fā)展史上具有里程碑式的意義,翻開了我國(guó)金融業(yè)改革的新篇章,描繪了金融業(yè)發(fā)展的新藍(lán)圖,吹響了由金融大國(guó)向金融強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的號(hào)角,為我們做好金融工作指明了方向,必將對(duì)我國(guó)金融業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
習(xí)近平總書記在全國(guó)金融工作會(huì)議上的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局,科學(xué)分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)發(fā)展變化,深刻回答了金融領(lǐng)域的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)健康發(fā)展,不斷開創(chuàng)金融工作新局面的根本綱領(lǐng)。
作為基層央行,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,必須把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)金融工作會(huì)議精神放在首要位置,以會(huì)議精神為指導(dǎo),切實(shí)履行好基層央行職責(zé),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,真正吃透精神,領(lǐng)會(huì)要義,用以指導(dǎo)基層央行各項(xiàng)工作。要以更扎實(shí)的作風(fēng)、更堅(jiān)定的信念、更積極主動(dòng)的工作,把黨中央各項(xiàng)決策部署和工作要求落到實(shí)處,把基層央行的履職能力和水平提高到一個(gè)新的層次和水平上來,按照全國(guó)金融工作會(huì)議的部署,切實(shí)履行好基層央行職責(zé)。
二是要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的生命線。金融是全社會(huì)資金流通的血脈,一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),就很容易危及社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前,我省金融風(fēng)險(xiǎn)隱患較為突出,必須高度重視。此次全國(guó)金融工作會(huì)議提出,強(qiáng)化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé),進(jìn)一步突出了人民銀行維護(hù)金融穩(wěn)定的地位和作用。下一步,要按照全國(guó)金融工作會(huì)議和總行的具體部署,加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),明確風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)提示和處置就是瀆職,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、處置機(jī)制,筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線,采取有效手段化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。要充分發(fā)揮存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)約束、風(fēng)險(xiǎn)校正的作用,督促高風(fēng)險(xiǎn)法人金融機(jī)構(gòu)采取有效措施化解風(fēng)險(xiǎn),確保穩(wěn)健運(yùn)行。要進(jìn)一步修訂和完善轄區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案,提高金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置能力。同時(shí),要壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)責(zé)任,督促各類金融機(jī)構(gòu)必須高度重視各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,更加審慎經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任。
三是要把更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為金融工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融發(fā)展的根基,金融如果脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要,搞自我循環(huán),就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的原則,回歸本源,把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為金融的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面提升服務(wù)效率和水平,把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。要認(rèn)真執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控總量的關(guān)系。要主動(dòng)服務(wù)全省重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目建設(shè),助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱領(lǐng)域的支持力度,進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),切實(shí)加大對(duì)全省“三農(nóng)”、小微企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技自主創(chuàng)新等領(lǐng)域的金融支持,強(qiáng)化對(duì)就業(yè)和再就業(yè)、助學(xué)、扶貧開發(fā)等環(huán)節(jié)的金融服務(wù),嚴(yán)格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款,支持低碳綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是要把深化金融改革作為金融工作的根本動(dòng)力。當(dāng)前金融工作存在的問題與體制機(jī)制性矛盾有關(guān),唯有不斷深化改革才能加以破解。要加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)金融資源配置的決定性作用,不斷提高金融資源配置效率。要推動(dòng)地方法人金融機(jī)構(gòu)完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊監(jiān)管短板。特別是要著力推動(dòng)面向南亞東南亞金融服務(wù)中心建設(shè),總結(jié)推廣沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),不斷提升金融業(yè)開放水平,創(chuàng)新跨境投融資金融服務(wù)模式,建立針對(duì)企業(yè)走出去的金融支持體系。促進(jìn)云南與東南亞、南亞國(guó)家和港澳臺(tái)地區(qū)建立更緊密的金融合作關(guān)系,推動(dòng)以昆明為中心、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國(guó)際金融服務(wù)中心建設(shè)。
五是要把堅(jiān)持從嚴(yán)治黨作為金融工作的頭等大事。金融是為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的金融,決不能背離正確政治方向,弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)。近年來,金融業(yè)出現(xiàn)了很多問題,亂象叢生,究其原因,就是從嚴(yán)治黨的要求沒有很好地在金融系統(tǒng)得到貫徹,紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡漠。全國(guó)金融工作會(huì)議明確提出,要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,建好金融系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督,扎實(shí)抓好行業(yè)黨的建設(shè),確保中央的方針政策在金融領(lǐng)域得到切實(shí)貫徹落實(shí)。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,深入扎實(shí)抓好習(xí)近平總書記系列重要講話特別是考察云南重要講話精神的貫徹落實(shí),堅(jiān)決做到步調(diào)統(tǒng)一,令行禁止,把中央和總行黨委的決策部署扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到位。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,與黨中央保持高度一致。要時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,確?;鶎友胄懈黜?xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。endprint