俞越

上海松江區(qū)積極改革農村土地管理制度、規(guī)范農村承包地流轉，在培育發(fā)展家庭農場這一農業(yè)經(jīng)營主體上取得明顯成就。在進一步發(fā)展家庭農場業(yè)態(tài)中，農場旅游的開發(fā)不失為絕佳方式。文章采用田野調查，分析松江家庭農場開發(fā)旅游產品的可行性以及在開發(fā)過程中將會面臨的挑戰(zhàn)，并提出相關對策建議。

一、文獻綜述

各類文獻對家庭農場的定義層出不窮。房慧玲認為是適應現(xiàn)有生產力水平與市場要求進行專業(yè)化生產，進而適應適度規(guī)模經(jīng)營的農業(yè)種養(yǎng)的農戶企業(yè)；傅愛民等認為是以家庭為基本單位，以適度規(guī)模的土地為勞動對象，以有效率的勞動、商業(yè)化的資本和現(xiàn)代化的技術為生產要素，以商品化生產為主要目的的農戶生產企業(yè)；2013年中央一號文件指出是以農民家庭成員為主要勞動力，以農業(yè)經(jīng)營收入為主要收入來源，利用家庭土地承包或土地流轉，從事規(guī)模化、專業(yè)化、集約化、商品化的農業(yè)生產方式，并以農業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農業(yè)經(jīng)營主體。本文認為，現(xiàn)代家庭農場是指以家庭成員為基本標準，以從事農業(yè)勞作為基礎獲得經(jīng)濟各項收入為目標，不斷優(yōu)化和提升產業(yè)結構，實現(xiàn)農業(yè)與第二和第三產業(yè)融合多方位發(fā)展的多功能一體化農業(yè)生產場。

在國家農業(yè)部所確定的33個農村土地流轉試點地區(qū)中，產生了約6670多戶家庭農場。上海松江區(qū)家庭農場從2007年開展至今，模式得到迅速發(fā)展。為更好推動農業(yè)旅游和城市的和諧發(fā)展并科學化得提升農業(yè)地位，將傳統(tǒng)農業(yè)以產業(yè)融合、創(chuàng)意開發(fā)為目的結合于旅游業(yè)，不失為獨特的創(chuàng)新性策略。

二、松江家庭農場旅游資源分析

松江區(qū)位于上海西南部，作為上海歷史與農耕文化的發(fā)源地，以休閑度假的郊野新空間展示著都市新城的魅力。十二五內，全區(qū)已有農業(yè)旅游景區(qū)景點39家，全國示范點1家，市級蔬菜標準園15家，有機產品認證單位6家、認證面積達1146畝，形成一系列有機蔬果品牌。游客在此可得到集農趣、品味農家菜、住宿、休閑、戲水垂釣、采摘有機蔬果、購物為一體的特色農事體驗，汲取都市生活匱乏的自然生態(tài)知識，培養(yǎng)尊重和保護生態(tài)環(huán)境意識。

三、發(fā)展松江家庭農場旅游面臨的挑戰(zhàn)

（一）缺乏相關質量監(jiān)督

農場主和政府及相關機構與企業(yè)需要建設規(guī)劃農業(yè)旅游與家庭農場模式融合發(fā)展的產業(yè)體系，盡快解決農場基礎設施多方面問題，并給予定期的質量監(jiān)督檢查。

（二）對環(huán)境承載力帶來挑戰(zhàn)

私家車尾氣對鄉(xiāng)村的空氣環(huán)境造成了污染；增多的生活污水得不到充分凈化，造成了對地表水體的污染；缺乏管理機制和環(huán)保意識的薄弱以及監(jiān)督約束力的放松造成旅游垃圾對鄉(xiāng)村生態(tài)的破壞。

（三）對鄉(xiāng)村文化帶來負效應

農場主追求自身利益，失去傳統(tǒng)文化的野生性和韻味，將剝削旅游資源特色；發(fā)達城市孕育產生的強勢文化對欠發(fā)達鄉(xiāng)村弱勢文化會讓農場主模仿游客生活方式，導致鄉(xiāng)土文化消融；農場主間貧富差距拉大會打破原有的淳樸民風和和睦相處的平衡。

四、發(fā)展松江家庭農場旅游的對策及建議

（一）增加吸引力

結合松江的歷史文化和已有農業(yè)產品，可將家庭農場旅游推廣為“夢里尋根”或“浦南氧吧”等意象，主打“家”的概念；鼓勵旅行社推薦，在專業(yè)市場促銷來吸引更多鄉(xiāng)村愛好者，組織農場旅游博覽會，提供優(yōu)質信息、出版相關指南；通過門戶網(wǎng)站宣傳，建立網(wǎng)上訂單預訂系統(tǒng)的專用窗口；大力開發(fā)特色農產品，提高農產品附加值，保證每個農場都有自己原生態(tài)特色精品，形成“一場一品”趨勢；開發(fā)集觀賞性、紀念性、實用性于一體的紀念品，例如松江顧繡紀念品、帶有標志的松江農民絲網(wǎng)版畫。

（二）提高通達性

在申嘉湖高速、沈海高速等進入松江的主要高速公路上設置道路指引標識，保障進入農場地區(qū)最后500米的交通標識。經(jīng)公交線路規(guī)劃，在周末和節(jié)假日開設旅游專線、家庭農場專用車異地租車業(yè)務，也可發(fā)展游船業(yè)，利用現(xiàn)有的米市渡、吳淞口南下黃浦江等游船線路進行開發(fā)。

（三）建立農場協(xié)會

一是對配套人員進行培訓，協(xié)會應為農場主提供更加完善的培訓服務，在原有培訓基礎上增設農場旅游專業(yè)，端正服務態(tài)度；二是對住宿需求進行及質量監(jiān)控。在保證不破壞鄉(xiāng)村風味的前提下，創(chuàng)建自有品牌，突出“一場一品”。協(xié)會可按照軟硬件設施設定三至五個級別，按照檢查結果給予級別認定；三是對餐飲需求分析及質量監(jiān)控。將早餐包含在旅游打包價中，其余兩餐由過夜游客自選菜肴，或試點發(fā)展農民市場，由協(xié)會統(tǒng)一配送保證食物質量。

（四）政府部門發(fā)揮主導作用

一是優(yōu)化信貸結構，推出聯(lián)保貸款等金融產品，讓農場主看到旅游項目的可持續(xù)發(fā)展；二是落實中央關于各類補貼向種養(yǎng)大戶傾斜的要求，將家庭農場旅游項目與農民專業(yè)合作社和農業(yè)龍頭企業(yè)有機統(tǒng)一起來，制定專項優(yōu)惠政策；三是設立家庭農場旅游發(fā)展基金，通過以獎代補等手段引導經(jīng)營活動；四是加強與周邊區(qū)縣、長三角合作的實質性，擴大產品開發(fā)、農場發(fā)展、市場規(guī)模發(fā)展空間。

五、結語

松江家庭農場模式實踐方面已經(jīng)取得不俗得成績，松江農業(yè)旅游應該果斷抓住機會，借此推動農業(yè)旅游轉型升級，通過“一場一品”的產品設計來推動經(jīng)營模式發(fā)展。本文在已有的成果研究基礎上，通過對家庭農場的概念以及在松江的發(fā)展歷程進行歸納和總結，在時代大背景下賦予其最新的使命。但由于該視角下促進農業(yè)旅游的方式還未真正在國內落實過，所以其能否真正在現(xiàn)實中成功開展還有待更多的實踐考察和實證研究。

（作者單位：上海對外經(jīng)貿大學）endprint