建昌縣是全省脫貧任務(wù)較重的地區(qū)之一，目前還有建檔立卡貧困戶16萬(wàn)戶、4萬(wàn)人。作為省委書記的聯(lián)系點(diǎn)，李希書記每年都抽出時(shí)間專門到建昌調(diào)研指導(dǎo)，為建昌縣抓黨建促脫貧工作指明了方向。建昌縣委按照省委領(lǐng)導(dǎo)指示，始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和“一號(hào)工程”，堅(jiān)持黨建“主業(yè)”與脫貧“主責(zé)”相統(tǒng)一，在脫貧攻堅(jiān)中充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。2016年，全縣37個(gè)貧困村、17萬(wàn)名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，取得了脫貧攻堅(jiān)的階段性勝利。

加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“軍令狀”。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)+鄉(xiāng)黨委書記+鄉(xiāng)扶貧辦主任+縣駐村工作隊(duì)+村書記”的鏈條式領(lǐng)導(dǎo)體系，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。今年年初以來，縣委召開常委會(huì)5次，召開全縣大會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片會(huì)、扶貧調(diào)度會(huì)29次，及時(shí)研究解決脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的困難和問題。完善脫貧方案。完善了脫貧攻堅(jiān)“1+N+1”工作方案，全面對(duì)標(biāo)“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌實(shí)施生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)培育、技能提升、金融扶持、互助扶貧、設(shè)施改善、易地搬遷、教育扶貧、醫(yī)療救助和政策兜底等“十大脫貧工程”。創(chuàng)新扶貧模式。探索實(shí)踐了“小額貸款+到戶脫貧項(xiàng)目+強(qiáng)勞動(dòng)力戶”“強(qiáng)黨支部+脫貧合作社+弱勞動(dòng)力戶”“縣光伏公司+光伏扶貧項(xiàng)目+無(wú)勞動(dòng)力戶”三種精準(zhǔn)脫貧模式，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)貧困戶的全覆蓋。2016年以來，共撬動(dòng)金融部門貼息貸款2.98億元；全縣126個(gè)重點(diǎn)貧困村近一半發(fā)展了牛驢養(yǎng)殖、扶貧車間等村社合一的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織主導(dǎo)的脫貧產(chǎn)業(yè)；2400戶入戶式光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，50個(gè)村級(jí)扶貧電站和50個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)電站正在建設(shè)。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。2016年，表彰了35個(gè)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位，嘉獎(jiǎng)了6名脫貧攻堅(jiān)帶頭人和5名脫貧示范戶，提拔重用了17名脫貧攻堅(jiān)工作突出的年輕干部。對(duì)每月脫貧進(jìn)度排名后5位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，由縣委書記直接約談并通報(bào)批評(píng)，對(duì)被約談3次的予以問責(zé)。強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。定期對(duì)脫貧項(xiàng)目、扶貧資金等進(jìn)行檢查，使“回頭看”、大排查成為常態(tài)，確保每筆扶貧款項(xiàng)、每項(xiàng)脫貧措施、每個(gè)脫貧項(xiàng)目、每位脫貧人口都經(jīng)得起檢驗(yàn)，杜絕“數(shù)字脫貧”和“虛假脫貧”。

建強(qiáng)基層組織，筑牢脫貧攻堅(jiān)“主陣地”。加強(qiáng)黨的建設(shè)。全縣各級(jí)黨組織把抓黨建促脫貧作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主戰(zhàn)場(chǎng)，把習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要論述作為“三會(huì)一課”的主要內(nèi)容，充分發(fā)揮基層黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”作用。今年有30個(gè)村新建了服裝加工、手工編織等基層黨支部帶動(dòng)的扶貧車間。配強(qiáng)基層班子。2016年，選調(diào)28名涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員、8名優(yōu)秀大學(xué)生村官充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子；從200名科級(jí)后備干部中，選派85名到貧困村擔(dān)任駐村第一書記。今年，選派26名縣直部門優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦掛職副主任。強(qiáng)化服務(wù)保障。狠抓軟弱渙散村黨組織整頓，2016年28個(gè)村實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。對(duì)未達(dá)標(biāo)村級(jí)場(chǎng)所進(jìn)行改擴(kuò)建，2016年底276個(gè)村全部達(dá)標(biāo)。完善為民服務(wù)全程代理制度，年初以來，為群眾代辦事項(xiàng)1萬(wàn)余件。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)?？h委出臺(tái)了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案和計(jì)劃，通過創(chuàng)辦實(shí)體、服務(wù)創(chuàng)收等方式，增強(qiáng)“造血”功能，今年預(yù)計(jì)消滅村級(jí)集體收入空殼村120個(gè)。

發(fā)揮黨員作用，鍛造脫貧攻堅(jiān)“主力軍”。發(fā)揮黨員示范帶頭作用。實(shí)行村級(jí)黨組織書記星級(jí)管理，把抓黨建促脫貧作為星級(jí)評(píng)比的重要內(nèi)容，2016年有4位同志被評(píng)為“五星”級(jí)村黨組織書記。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員、有經(jīng)濟(jì)頭腦的年輕黨員干事創(chuàng)業(yè)。在脫貧一線，黨員主動(dòng)打頭陣、當(dāng)先鋒，在一些新技術(shù)、新品種的推廣中，黨員主動(dòng)學(xué)、主動(dòng)試，幫助群眾打消顧慮，做出榜樣。發(fā)揮黨員先鋒模范作用。成立了23個(gè)郭明義愛心團(tuán)隊(duì)，幫助20戶無(wú)自籌能力的貧困戶進(jìn)行危房改造。開展縣鄉(xiāng)黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，4000多名黨員與貧困戶一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶。激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力?？h鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織聯(lián)動(dòng)，黨員干部帶頭，從解放思想入手，通過宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)等方式，向貧困群眾宣傳黨和國(guó)家政策，幫助他們分析致貧原因、學(xué)習(xí)實(shí)用技能、發(fā)展脫貧項(xiàng)目。endprint