孔冰欣
“一帶一路”建設(shè)不是中國(guó)一家的獨(dú)奏,而是沿線國(guó)家的合唱;不是另起爐灶、推倒重來(lái),而是要與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
人類社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì)后迎來(lái)了“中國(guó)時(shí)代”,中國(guó)這個(gè)全球人口最多、經(jīng)濟(jì)體量第二的世界大國(guó),以獨(dú)到的政治智慧、經(jīng)濟(jì)手段、軍事實(shí)力,震撼了世界、撰寫了新章。
政治智慧,讓世界聽(tīng)到中國(guó)主張
2015年9月,習(xí)近平第一次以國(guó)家元首身份到訪紐約聯(lián)合國(guó)總部。此刻,中國(guó)說(shuō)什么,習(xí)近平說(shuō)什么,全世界都在傾聽(tīng)。“讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴,同心打造人類命運(yùn)共同體,讓鑄劍為犁、永不再戰(zhàn)的理念深植人心,讓發(fā)展繁榮、公平正義的理念踐行人間!”
2012年12月5日,在當(dāng)選中共中央總書記后的首場(chǎng)外事活動(dòng)上,習(xí)近平就深刻闡述了人類命運(yùn)共同體的理念,向世界傳遞出對(duì)人類文明走向的中國(guó)判斷。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,牢牢把握?qǐng)?jiān)持和平發(fā)展促進(jìn)民族復(fù)興這條主線,開啟了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的征程。
國(guó)家和,則世界安;國(guó)家斗,則世界亂。中國(guó)追求的是合作而非對(duì)抗,共贏而非零和。從開放發(fā)展理念、新安全觀、新發(fā)展觀,到全球治理觀、正確義利觀……習(xí)近平一次次闡述構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)主張。行程百萬(wàn)里,踏遍五大洲,五年來(lái),作為中國(guó)的“首席外交官”,習(xí)近平將熱愛(ài)和平、謀求共贏的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,傳遞到世界各地。“朋友圈”越來(lái)越大,中國(guó)的國(guó)際地位和話語(yǔ)權(quán)得到空前提升。
亞洲鄰居會(huì)記得,習(xí)近平主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò),中國(guó)周邊外交理念是“親、誠(chéng)、惠、容”,開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上,歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的“順風(fēng)車”;
俄羅斯伙伴會(huì)記得,習(xí)近平主席創(chuàng)造性地提出以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系理念,該理念超越了美國(guó)等西方國(guó)家傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論框架,主張摒棄以對(duì)立和對(duì)抗為出發(fā)點(diǎn)的權(quán)力制衡,倡導(dǎo)的是以和平與發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)的合作共贏。習(xí)主席指出,中俄兩國(guó)要不斷鞏固傳統(tǒng)友誼,繼續(xù)攜手走向復(fù)興;
美國(guó)朋友會(huì)記得,習(xí)近平主席表示,我們有一千個(gè)理由把中美關(guān)系搞好,沒(méi)有一個(gè)理由把它搞壞。“世上本無(wú)‘修昔底德陷阱,但大國(guó)之間一再發(fā)生戰(zhàn)略誤判,就可能自己給自己造成‘修昔底德陷阱。我們?cè)竿婪郊由顚?duì)彼此戰(zhàn)略走向、發(fā)展道路的了解,多一些理解、少一些隔閡,多一些信任、少一些猜忌,防止戰(zhàn)略誤解誤判”;
歐洲大陸會(huì)記得,習(xí)近平主席意味深長(zhǎng)地比喻,中國(guó)這頭獅子已經(jīng)醒了,但這是一只和平的、可親的、文明的獅子。因此,首個(gè)由中國(guó)倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu)——亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成立前,歐洲紛紛響應(yīng),在亞投行57個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)中,歐洲國(guó)家就有18個(gè),占比近三分之一,這是中歐合作共贏的新成果;
拉美人民會(huì)記得,習(xí)近平主席懇切表態(tài),我們夢(mèng)想相同、心靈相通,深化全方位合作恰逢其時(shí)。2014年在巴西舉行的中拉領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間,習(xí)近平提出構(gòu)建中拉關(guān)系“五位一體”新格局,倡議構(gòu)建“1+3+6”合作新框架:一個(gè)規(guī)劃、三大引擎、六大領(lǐng)域,得到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人一致支持。2014年習(xí)近平訪問(wèn)拉美期間,雙方?jīng)Q定建立平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系,共同宣布成立中國(guó)-拉共體論壇;
非洲兄弟會(huì)記得,習(xí)近平主席慷慨直言,中國(guó)人講究“義利相兼,以義為先”。中非關(guān)系最大的“義”,就是用中國(guó)發(fā)展助力非洲的發(fā)展?!皩?duì)待非洲朋友,我們講一個(gè)‘真字;開展對(duì)非合作,我們講一個(gè)‘實(shí)字;加強(qiáng)中非友好,我們講一個(gè)‘親字;解決合作中的問(wèn)題,我們講一個(gè)‘誠(chéng)字”;
阿拉伯國(guó)家會(huì)記得,習(xí)近平主席認(rèn)為,中阿兩個(gè)民族彼此真誠(chéng)相待,這份信任牢不可破,是金錢買不到的。雖然戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突的陰影籠罩在中東古老的土地上,解決和平謎題絕非一蹴而就之事,但敢于直面最棘手的熱點(diǎn)議題,彰顯了中國(guó)開放自信的外交風(fēng)范和負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
五年來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,對(duì)“21世紀(jì)國(guó)際關(guān)系向何處去”這一時(shí)代命題給出了中國(guó)答案。中國(guó)全方位外交布局實(shí)現(xiàn)新拓展,中國(guó)的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)更加緊密。
獨(dú)行快,眾行遠(yuǎn)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì),“一帶一路”共徜徉
2017年5月14日,“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京舉行。習(xí)近平在論壇上談到了他對(duì)于世界未來(lái)走向的思考:“世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要新動(dòng)力,發(fā)展需要更加普惠平衡,貧富差距鴻溝有待彌合。和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字,是擺在全人類面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),這是我一直思考的問(wèn)題。”
上任以來(lái),習(xí)近平一直努力求解這些全球根本性問(wèn)題。如果說(shuō),構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,是側(cè)重于解決和平赤字問(wèn)題的藥方;那么,習(xí)近平提出的“一帶一路”倡議,就是為解決發(fā)展赤字問(wèn)題謀求的出路。“一帶一路”既可以填平亞歐欠發(fā)達(dá)地區(qū)的洼地,彌合貧富差距的鴻溝,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)全球更加普惠平衡的發(fā)展,也能為中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展打造新的增長(zhǎng)極。
“一帶一路”倡議的首要合作伙伴是周邊國(guó)家,首要受益對(duì)象也是周邊國(guó)家,中國(guó)歡迎周邊國(guó)家參與到合作中來(lái),共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。習(xí)近平在不同場(chǎng)合不斷重申,“一帶一路”建設(shè)不是中國(guó)一家的獨(dú)奏,而是沿線國(guó)家的合唱;不是另起爐灶、推倒重來(lái),而是要與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
南歐江是老撾境內(nèi)湄公河?xùn)|岸最大的一條支流,水能資源豐富,但是基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重不足。在亞洲,許多地區(qū)像南歐江流域一樣,資源豐富、潛力巨大,卻貧窮落后,發(fā)展緩慢。原有的國(guó)際金融機(jī)制難以提供充裕的資金支持,為此,習(xí)近平倡議設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。2016年1月16日,亞投行開業(yè),兩個(gè)月后,南歐江二期七級(jí)水電站主體工程開工,這也是亞投行投入建設(shè)的第一批項(xiàng)目之一。亞投行極大推動(dòng)了“一帶一路”的資金融通,老撾國(guó)家主席本揚(yáng)稱:“我堅(jiān)信‘一帶一路倡議將為包括老撾在內(nèi)的各參與國(guó)的人民帶來(lái)福祉。”
“一帶一路”上的“大國(guó)工程”,極大改善了當(dāng)?shù)孛裆?。老撾瑯勃拉邦省哈克村村民坎千笑道:“我是老龍族人,老家和新家差別很大。這里有診所和醫(yī)院,有俱樂(lè)部和市場(chǎng),水電站的建立,給我們的生活帶來(lái)了方便?,F(xiàn)在小孩上學(xué)也方便了?!倍驮谀蠚W江二期工程開工的同時(shí),遠(yuǎn)在愛(ài)琴海畔的希臘港口城市比雷埃夫斯,也正在迎接一次歷史命運(yùn)的轉(zhuǎn)變。
比雷埃夫斯港是希臘最大港口,2008年金融危機(jī)后,港口經(jīng)營(yíng)陷入困境,形勢(shì)最嚴(yán)峻的當(dāng)口,中國(guó)伸出援手,中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)總公司通過(guò)追加投資和收購(gòu)股權(quán),迅速將比雷埃夫斯港的國(guó)際排名從第93位提升到第38位,使之成為了21世紀(jì)海上絲路的一顆明珠。港口員工塔索斯·旺瓦柯迪斯激動(dòng)地說(shuō):“整個(gè)比雷埃夫斯港項(xiàng)目現(xiàn)在成了‘一帶一路的支點(diǎn)項(xiàng)目,像我們中國(guó)朋友談到的一樣,幾十年之后,這里的投資都會(huì)原封不動(dòng)地留下來(lái)。古老的比雷埃夫斯港被喚醒了,我想永遠(yuǎn)成為比雷埃夫斯的孩子?!?/p>
至于始終與中國(guó)情篤意切的非洲朋友,則紛紛對(duì)蒙內(nèi)鐵路蹺起了大拇指。中國(guó)建設(shè)者從質(zhì)量保證到環(huán)境保護(hù)都切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,鐵路沿線設(shè)立的所有橋梁式動(dòng)物通道,高度都在6.5米以上,長(zhǎng)頸鹿通過(guò)無(wú)需低頭??夏醽嗚F路局局長(zhǎng)阿斯塔·納麥伊納衷心感謝中國(guó)朋友:“蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目在施工高峰期直接或間接創(chuàng)造了超過(guò)3萬(wàn)個(gè)工作崗位,相當(dāng)于肯尼亞千分之一的就業(yè)崗位?!?/p>
“一帶一路”推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,倡議提出以來(lái),100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極支持參與,2014年至2016年,中國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額超過(guò)3萬(wàn)億美元,對(duì)沿線國(guó)家投資累計(jì)超過(guò)500億美元,亞投行已經(jīng)為“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)的9個(gè)項(xiàng)目提供17億美元貸款,絲路基金投資達(dá)40億美元。被稱為鋼鐵新絲路的中歐班列,已經(jīng)鋪畫運(yùn)行線52條,國(guó)內(nèi)開行城市達(dá)32個(gè),到達(dá)歐洲12個(gè)國(guó)家32個(gè)城市。中歐班列已經(jīng)開行突破5000列?!耙粠б宦贰奔橙」糯z綢之路的豐厚營(yíng)養(yǎng),承載復(fù)興絲路的現(xiàn)代夢(mèng)想,用極富想象力和開創(chuàng)性的方式,打造出廣受好評(píng)的國(guó)際公共產(chǎn)品,是通往人類命運(yùn)共同體之路。
習(xí)近平希望,“國(guó)際社會(huì)不懈努力,為我們這個(gè)世界打造一把精巧的‘瑞士軍刀,人類遇到什么問(wèn)題,就用其中一個(gè)工具來(lái)解決它”。而從亞太經(jīng)合組織北京峰會(huì),二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì),再到金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤,中國(guó)以濃墨重彩的主場(chǎng)外交,為全世界搭建舞臺(tái);并以獨(dú)樹一幟的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派,引領(lǐng)其他新興市場(chǎng)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的議程設(shè)置權(quán)、規(guī)則制定權(quán)和國(guó)際話語(yǔ)權(quán),有力推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
軍事力量,穿云破霧揚(yáng)國(guó)威
朋友圈擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)共發(fā)展的同時(shí),中國(guó)外交雖以和為貴、以和為先,但銳氣不失,乘風(fēng)破浪,堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護(hù)國(guó)家核心重大利益,在尊重歷史事實(shí)和國(guó)際法的基礎(chǔ)上進(jìn)行了一系列必要和有力的斗爭(zhēng)。
針對(duì)所謂南海仲裁案,中國(guó)絕不退讓,“不接受、不參與、不承認(rèn)”,全面反擊、撥亂反正?!赌虾P袨闇?zhǔn)則》框架的正式通過(guò),也讓南海揭開和平之海、友誼之海、合作之海的新篇幅。針對(duì)中日釣魚島主權(quán)問(wèn)題沖突,中國(guó)連出“組合拳”迫日“消?!保腥罩貑⒑Q笫聞?wù)高級(jí)別磋商,后就處理和改善兩國(guó)關(guān)系達(dá)成四點(diǎn)原則共識(shí)。針對(duì)朝鮮半島局勢(shì),中國(guó)明確“無(wú)核化”目標(biāo),堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商,在“雙軌并行”思路外提出“雙暫?!背h:并行推進(jìn)實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化、建立半島和平機(jī)制兩條軌道;推動(dòng)朝鮮暫停核導(dǎo)活動(dòng)、美韓暫停大規(guī)模軍演,重返談判桌。
中國(guó)有“血性”的強(qiáng)度,中國(guó)更有“人性”的溫度。2015年9月,聯(lián)合國(guó)維和峰會(huì)上,習(xí)近平引用了2010年海地維和行動(dòng)中殉職的烈士、女警和志虹“與親書”中的話語(yǔ):大千世界,我也許只是一根羽毛,但我也要以羽毛的方式承載和平的心愿。和志虹的愿景令人肅然動(dòng)容,不啻一份中國(guó)對(duì)和平的承諾。
堅(jiān)定支持并積極參與國(guó)際維和與安全行動(dòng),既是中國(guó)的國(guó)際義務(wù),也是維護(hù)中國(guó)海外利益的必然選擇。截至2017年7月,中國(guó)已累計(jì)派出維和軍事人員3.5萬(wàn)余人次,在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)中名列第一。中國(guó)海軍還累計(jì)派出編隊(duì)26批、艦艇83艘次、官兵22000余人執(zhí)行海外護(hù)航任務(wù)。中國(guó)護(hù)航編隊(duì)與飄揚(yáng)的五星紅旗,是往來(lái)亞丁灣海域各國(guó)商船的“定心丸”;中老緬泰共同建立的湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制,讓“平安航道”的執(zhí)法效力威懾人心。
利比亞撤僑、也門撤僑的現(xiàn)場(chǎng),中國(guó)海軍的身影顯得如此高大、如此值得信賴。也門撤僑獲救中國(guó)公民鄧令令每每回憶,仍幾欲落淚:“軍艦駛過(guò)來(lái)的時(shí)候,看到中國(guó)國(guó)旗,中國(guó)人民解放軍,當(dāng)時(shí)就覺(jué)得,我們真的是回家,祖國(guó)沒(méi)有忘記我們!”這是大國(guó)力量的檢驗(yàn)、大國(guó)責(zé)任的展示。五年來(lái),中國(guó)維護(hù)海外利益的能力空前提升,中國(guó)公民越來(lái)越享受到中國(guó)特色大國(guó)外交帶來(lái)的紅利,中國(guó)護(hù)照的含金量越來(lái)越高?!拔沂侵袊?guó)人”的自豪感,或許從未像今天這樣清晰過(guò)。今夏現(xiàn)象級(jí)的“戰(zhàn)狼2”旋風(fēng),正是覷準(zhǔn)了國(guó)人那股磅礴噴涌的熱情與底氣——我們的身后,是一個(gè)強(qiáng)大的祖國(guó),不僅有這樣的膽魄,還有這樣的能力!