黑龍江省六萬(wàn)余農(nóng)村留守兒童七成集中在哈齊綏

每年，都有大批農(nóng)民工離鄉(xiāng)背井到城市打拼。他們的孩子因?yàn)榉N種原因被留在了家鄉(xiāng)，這些孩子被稱(chēng)為農(nóng)村留守兒童。我省現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童62453人，讓他們?yōu)樯鐣?huì)轉(zhuǎn)型付出成長(zhǎng)的代價(jià)，顯然是全社會(huì)不能承受之重。近日從省民政部門(mén)了解到，目前我省建立了由32個(gè)部門(mén)組成的“農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議”制度，各市縣也相應(yīng)建立了工作機(jī)制，計(jì)劃通過(guò)開(kāi)展一系列關(guān)愛(ài)行動(dòng)，給留守兒童送去更多關(guān)愛(ài)和關(guān)懷。

在采訪(fǎng)中了解到，12歲以下農(nóng)村留守兒童，往往缺乏安全感，常因思念親人而情緒低迷，出現(xiàn)性格內(nèi)向、自卑、孤僻，不善與人交流等缺陷。13～16歲的孩子除了飲食起居不規(guī)律、心理問(wèn)題較多外，因家長(zhǎng)長(zhǎng)期不在家，失去家庭監(jiān)督，散漫任性，開(kāi)始上網(wǎng)或游戲成癮，在學(xué)校欺騙老師，在家里蒙騙臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，由于他們?nèi)鄙俜芍R(shí)，很容易走上犯罪道路。

據(jù)了解，我省從2016年11月至2017年底，在全省開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)民政牽頭的部門(mén)協(xié)同機(jī)制重點(diǎn)解決監(jiān)護(hù)問(wèn)題、戶(hù)籍問(wèn)題、輟學(xué)問(wèn)題、生活困難4個(gè)問(wèn)題。不允許一個(gè)無(wú)人監(jiān)護(hù)兒童出現(xiàn)責(zé)任事故，一級(jí)一級(jí)抓，一個(gè)一個(gè)建檔立案，確保事有人做，責(zé)有人負(fù)。對(duì)于遺棄沒(méi)有獨(dú)立生活能力農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以治安管理處罰。對(duì)于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無(wú)著的，有關(guān)責(zé)任主體應(yīng)依法向人民法院提出撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格、另行指定監(jiān)護(hù)人的申請(qǐng)。

由于特殊的成長(zhǎng)環(huán)境，他們?cè)跔I(yíng)養(yǎng)、學(xué)業(yè)、心理、安全、道德品質(zhì)等方面還存在問(wèn)題和困難。省婦聯(lián)等部門(mén)通過(guò)開(kāi)展一系列關(guān)愛(ài)行動(dòng)，給留守兒童送去更多關(guān)愛(ài)和關(guān)懷，同時(shí)呼吁留守監(jiān)護(hù)人負(fù)起責(zé)任，重視留守兒童的身心健康。

留守兒童7成集中在哈爾濱、齊齊哈爾、綏化

2013年年底，省婦聯(lián)開(kāi)展了村級(jí)建留守兒童信息臺(tái)賬工作，記錄每位留守兒童的自然情況、性格特點(diǎn)、興趣愛(ài)好、問(wèn)題需求、家庭背景及父母外出打工、監(jiān)護(hù)人的詳細(xì)情況。據(jù)省婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)，我省現(xiàn)有18歲以下農(nóng)村留守兒童12.24萬(wàn)人，約占我省兒童總數(shù)2.3%。其中73%的留守兒童集中在哈爾濱、齊齊哈爾、綏化。

在綏化市興和鄉(xiāng)、佳木斯市星火鄉(xiāng)朝鮮族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)青壯勞力幾乎都去韓國(guó)打工，留守的全是老人和孩子，留守兒童比例高達(dá)90%以上。哈爾濱延壽鎮(zhèn)和綏化明水鎮(zhèn)、永久鄉(xiāng)也因打工經(jīng)濟(jì)比較繁榮致使留守兒童比例高達(dá)六七成。農(nóng)村留守兒童男女比例相當(dāng)，7～12歲居多，占比例達(dá)37.1%，6歲以下和13～15歲比例居中，分別為2 3.6%、23.7%，大齡留守兒童占15.6%。貧困留守兒童近3萬(wàn)人，占留守兒童總數(shù)近四分之一。

42.3%留守兒童由祖父母照顧7歲的小宇家住哈爾濱紅星村。在他剛滿(mǎn)3歲時(shí)，父母就一起去了廣州打工，他一直和爺爺奶奶生活在一起，只有每年春節(jié)才能和父母待上幾天。由于平時(shí)和父母接觸太少，小宇一直和媽媽爸爸不親，性格也比同齡孩子孤僻。

省婦聯(lián)調(diào)查結(jié)果顯示，黑龍江省父母不在身邊的留守兒童比例高達(dá)50%以上，雙親外出與單親家庭且家長(zhǎng)外出情況比為7:3。父母雙方單方外出的，父親外出比母親外出多一倍以上。在農(nóng)村家里，父母不在身邊的留守兒童42.3%的與祖父母（外祖父母）生活在一起，因?yàn)閱畏郊议L(zhǎng)外出而能和母親或父親生活在一起的占40.5%。留守兒童還有13%在校寄宿、3.3%與其他親屬等一起生活，0.6%單獨(dú)居住的孩子也需特別關(guān)注。