促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何新舉措？中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長給“定心丸”

10月21日上午，黨的十九大新聞中心舉辦第三場記者招待會(huì)，請中央統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長張裔炯、副部長冉萬祥，中央對外聯(lián)絡(luò)部副部長郭業(yè)洲介紹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和黨的對外交往情況，并回答記者提問。

Q：經(jīng)濟(jì)日報(bào)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)兩微一端記者

我的問題是，改革開放以來非公有制經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展壯大了，非公有制經(jīng)濟(jì)人士也發(fā)展成為一個(gè)龐大的群體，但是現(xiàn)在他們的發(fā)展仍然面臨著一些制約，有人將其比喻為“三座山”、“三扇門”，我想請問，接下來促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有何進(jìn)一步舉措？謝謝。

A：中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長 冉萬祥

剛才談到非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，確實(shí)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要力量?，F(xiàn)在我國的民營企業(yè)近2500萬戶，它的作用和貢獻(xiàn)可以用五個(gè)數(shù)字來概括，就是“56789”，“5”就是民營企業(yè)對國家的稅收貢獻(xiàn)超過50%。“6”就是國內(nèi)民營企業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資以及對外直接投資均超過60%?！?”就是高新技術(shù)企業(yè)占比超過了70%?！?”就是城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%?！?”就是民營企業(yè)對新增就業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到了90%。

非公有制經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要力量，非公有制經(jīng)濟(jì)人士作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要成員，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對象。非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主題是促進(jìn)“兩個(gè)健康”，即促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。統(tǒng)戰(zhàn)工作就是圍繞這“兩個(gè)健康”來開展的，具體來說，主要有三個(gè)方面：

第一，組織起來，加強(qiáng)引導(dǎo)。通過各級(jí)工商聯(lián)和各種商會(huì)組織，架起黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，以加強(qiáng)思想引導(dǎo)和政治引領(lǐng)。2013年以來，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)在全國啟動(dòng)了非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)他們堅(jiān)定發(fā)展信心，守法誠信經(jīng)營，主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，積極參與“光彩事業(yè)”和“萬企幫萬村”等脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，不斷增強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心和對社會(huì)的信譽(yù)。

第二，集中起來，反映上去。就是加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系，暢通政企溝通協(xié)商渠道，把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題、困難和他們的意見建議及各種訴求進(jìn)行梳理匯總，及時(shí)反映給各級(jí)決策部門，推動(dòng)相關(guān)政策的制定和完善。剛才，這位記者提出的所謂的“三座山”、“三扇門”，這是屬于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中民營企業(yè)遇到的一些困惑。對這些問題，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)進(jìn)行了及時(shí)收集，給黨中央、國務(wù)院和相關(guān)部門及時(shí)做了反映。

相關(guān)部門圍繞打破這種“三扇門”，解決“三座山”的問題，出臺(tái)了一系列法律政策，努力解決好促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營造良好環(huán)境。2016年3月4日，習(xí)近平總書記參加全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建和工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)發(fā)表了重要講話，及時(shí)回應(yīng)了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的關(guān)切，進(jìn)一步明確了鼓勵(lì)支持引導(dǎo)的政策導(dǎo)向，極大提振了民營企業(yè)發(fā)展的信心，為民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。

第三，調(diào)動(dòng)起來，落實(shí)下去。就是調(diào)動(dòng)民營企業(yè)家的積極性，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，抓好黨和政府支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策法規(guī)的落實(shí)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。剛才說的“三座山”也好，“三扇門”也好，這些問題往往出現(xiàn)在政策落實(shí)層面，就是政策落實(shí)的“最后一公里”問題。

為了解決這些問題，這兩年我們推動(dòng)各級(jí)政府制定構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系的制度舉措，推動(dòng)各地落實(shí)非公有制企業(yè)平等準(zhǔn)入，解決融資難、人才引進(jìn)難等突出問題，贏得了民營企業(yè)的普遍歡迎。從2013年開始，受國務(wù)院的委托，全國工商聯(lián)就先后七次獨(dú)立開展有關(guān)政策落實(shí)情況第三方評(píng)估，就是針對“三扇門”、“三座山”等政策不落實(shí)的問題，對地方落實(shí)政策的情況進(jìn)行評(píng)估，有力地推動(dòng)了政策的落地落實(shí)。

（據(jù)新華網(wǎng)）