范新成，陳亞男，路僑

(1.臨沂市國土資源局測繪院，山東 臨沂 276001；2.山東省國土資源廳政務大廳，山東 濟南 250013)

面向時空信息的智慧臨沂建設實踐

范新成1，陳亞男1，路僑2

(1.臨沂市國土資源局測繪院，山東 臨沂 276001；2.山東省國土資源廳政務大廳，山東 濟南 250013)

自智慧城市的概念提出以來，世界各國競相開展智慧城市的研究和實踐，國內各城市也迅速行動，紛紛開展智慧城市建設，以之作為轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段去推動。在智慧城市建設過程中，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、移動互聯(lián)等新技術取得了較大的發(fā)展進步和應用效果。該文在分析智慧城市概念和特征的基礎上，介紹了測繪地理信息部門關于時空信息大數(shù)據(jù)和云平臺建設的思路和關注點。梳理了智慧城市的總體框架，并對涉及的主要關鍵技術進行了分析。結合智慧臨沂建設的實例，從基本情況、目標任務、主要內容、實現(xiàn)方式和實施進展等方面進行了詳細介紹，并對智慧城市建設的重要作用進行了總結。智慧城市建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，適合該地實際，能夠切實解決該地實際問題的建設模式，才是智慧城市應該首要考慮的問題。

智慧城市；框架；時空信息；臨沂市

1 智慧城市的概念

1.1 智慧城市

2008年11月，IBM公司提出了“智慧地球”(Smart Planet)的概念，引起了社會廣泛關注和極大興趣。2010年，IBM公司正式提出了“智慧的城市”愿景，在其《智慧的城市在中國》白皮書中，基于新一代信息技術的應用，IBM公司給出了智慧城市的概念[1]，即“能夠充分運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息，從而對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動在內的各種需求做出智能的響應，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活”。IBM公司給出的智慧城市的基本特征主要有以下4點：

全面物聯(lián)：依托廣泛互聯(lián)的能夠自動、按需感知的海量、多源信息智能傳感設備，將城市公共設施物聯(lián)成網(wǎng)，對城市運行的核心系統(tǒng)實時感測。

充分整合：將廣泛互聯(lián)的物聯(lián)網(wǎng)等泛在網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完全對接，無縫隙融合。

激勵創(chuàng)新：政府、企業(yè)在智慧的基礎設施之上進行科技和業(yè)務的創(chuàng)新應用。能夠按需開展基于大數(shù)據(jù)的分析，對事件預測和決策能夠提供科學有效的支撐。

協(xié)同運作：對各種異構信息能夠實現(xiàn)互聯(lián)協(xié)同運作，信息充分交互處理。要具備對信息能迅速、靈活、正確的分析。在充分交互、信息充分利用的基礎上，進行智慧的分析，得出智慧的結果。

1.2 時空大數(shù)據(jù)與云平臺

測繪地理信息部門進一步將智慧城市的概念進行了延伸和發(fā)展，即智慧城市是運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)空間、地理信息集成等新一代信息技術，促進城市規(guī)劃建設管理和服務智慧化的新理念和新模式。而測繪地理信息部門負責建設的智慧城市時空基礎設施，為智慧城市建設提供統(tǒng)一的時空定位基礎，是信息交換共享協(xié)同的媒介，是城市信息化不可或缺的、基礎性的信息基礎設施。

2012年12月，國家測繪地理信息局為智慧城市探索與建設提供地理信息服務，組織開展智慧城市時空信息云平臺建設試點[2]，從測繪地理信息的角度，通過泛在網(wǎng)絡、傳感設備、智能計算等新型高科技手段，實時匯集城市各種時空信息，形成更透徹感知、更廣泛互聯(lián)、更智能決策、更靈性服務和更安全可靠的地理信息服務平臺，作為智慧城市建設的重要的空間信息基礎設施。

2017年2月，國家測繪地理信息局發(fā)布《智慧城市時空大數(shù)據(jù)與云平臺建設技術大綱》(2017版)，與2015版時空信息云平臺技術大綱相比，更突出時空大數(shù)據(jù)[3]建設的內容和地位。

2 智慧城市框架體系

2.1 總體框架

智慧城市框架體系可分為信息感知層、網(wǎng)絡傳輸層、綜合處理與服務層、應用層(圖1)。

圖1 智慧城市總體框架圖

感知層：利用包括天基衛(wèi)星、空基飛機、飛艇、地面視頻監(jiān)控、無線射頻識別技術(RFID)標簽、手持終端等在內的各種感知手段對城市各種數(shù)據(jù)和事件進行按需測量、采集、數(shù)據(jù)抓取和識別。

網(wǎng)絡層：通過地面無線、有線以及飛艇、衛(wèi)星中繼等空天通信手段實現(xiàn)城市感知事件、信息的互聯(lián)互通。

平臺層：以云計算、大數(shù)據(jù)等技術為支撐，具備多源異質數(shù)據(jù)存儲、綜合處理與共享服務能力。支持按需數(shù)據(jù)分析，知識生成，預測和行動決策。

應用層：智慧城市建設以面向用戶應用為最終目標，應用范圍覆蓋政務、公眾和產業(yè)三大領域。

2.2 主要關鍵技術

近年來，智慧城市建設趨于理性，貫穿智慧城市建設過程的主要關鍵技術包括：

時空信息的智慧感知與接入[4]：智慧城市需要對多源、多層次時空信息的高時頻、高密度采集手段獲取的海量數(shù)據(jù)提供強有力的支撐，布設廣泛、立體的時空信息傳感設備成為信息獲取的最高效的方式。城市感知網(wǎng)的傳感設備種類繁多、分布廣，但是標準不統(tǒng)一。實現(xiàn)異構傳感設備的自適應組網(wǎng)、協(xié)同觀測，需要開展傳感設備觀測信息表達、傳感設備協(xié)同觀測方法、時空信息與公共信息的接入、重大事件的自動感知與應急聯(lián)動處置等關鍵技術研究，實現(xiàn)時空信息自動獲取和實時匯聚。

時空數(shù)據(jù)管理與動態(tài)融合[5]：城市數(shù)據(jù)來源多、服務對象與形式廣泛、處理分析復雜、時空關聯(lián)性強，需要突破相關關鍵技術為各類信息提供隨時空變化、有效集成與決策支持的管理手段。包括多源異質多維動態(tài)時空數(shù)據(jù)建模方法、多源異構城市信息整合、統(tǒng)一地名地址編碼、城市基礎設施與部件管理、空間數(shù)據(jù)在線快速抓取[6]更新、海量城市信息高效存儲，海量多元異構數(shù)據(jù)融合處理[7]等關鍵技術，為構建高效的智慧城市公共服務平臺、實現(xiàn)智慧城市信息高效服務提供最基礎的技術支撐。

時空信息實時分析與輔助決策：城市應用需求多樣、決策過程復雜、建模要求高，需要面對的技術問題也復雜多樣。主要體現(xiàn)在：要面向大數(shù)據(jù)解決多元異構數(shù)據(jù)融合[8]，要能夠提供面向多層次、多粒度用戶的輔助決策支持能力。包括基于云計算的密集型并發(fā)訪問[9]、基于空間大數(shù)據(jù)的智慧城市脈動可視化技術[10]、基于數(shù)據(jù)挖掘的數(shù)據(jù)可視化[11]、地理信息數(shù)據(jù)挖掘模式[12]、分布式感知信息處理、時空數(shù)據(jù)智能分析、海量時空信息在線搜索查詢分析和協(xié)同輔助決策等關鍵技術問題，在云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等基礎技術支撐下，依托綜合服務平臺為城市經濟社會運行監(jiān)控、決策與管理提供技術保障。

時空信息主動聚焦服務：時空信息具有種類多、服務對象不同、服務形式各異等顯著的特點。智慧城市的目標就是為各種用戶提供按需信息服務。在這個方面，需要解決的問題主要是面向政府、企業(yè)、公眾的服務模式，具體包括：時空信息在線快速更新、地址編碼服務、位置智能服務、面向應用主題的按需服務、自發(fā)個性化信息的組織與管理服務、基于興趣的推進式信息服務等，從總體上構建時空信息服務的智慧應用體系。

3 智慧臨沂建設實踐

3.1 基本情況

在數(shù)字城市建設階段，臨沂市在數(shù)字城市地理空間框架、數(shù)字化城市管理、智能交通等方面都開展的大量的實踐，取得了顯著的效果，獲得了“全國數(shù)字城市建設示范市”等稱號。但仍然存在分散建設、低水平重復、投資浪費等現(xiàn)象；數(shù)據(jù)由于分類方式及存儲結構差異，難以共享；大量數(shù)據(jù)項存在交叉重復，管理困難；基礎信息資源庫建設和共享協(xié)同進展較慢，信息共享和業(yè)務協(xié)同取得了一些突破，但“互聯(lián)互通難、信息共享難、業(yè)務協(xié)同難”的數(shù)據(jù)資源的“老三難”問題未得到根本解決。

為了趕上國家智慧城市建設的浪潮，順應智慧城市引領帶動社會管理和經濟發(fā)展的趨勢，2015年7月，臨沂市召開了智慧臨沂建設啟動大會，明確要求確保智慧城市高標準定位、高水平建設，確保智慧城市建設有序高效推進。市政府成立了智慧臨沂建設領導小組及辦公室，并設立了8個專業(yè)推進組，分工協(xié)同推進智慧臨沂建設。

3.2 目標任務

2016年，臨沂市智慧辦在充分調研考察的基礎上，制定了符合臨沂實際情況的智慧臨沂建設總體方案?？傮w目標任務是：

充分發(fā)揮臨沂市作為長三角經濟圈及環(huán)渤海經濟圈交界城市的區(qū)域及環(huán)境優(yōu)勢，利用互聯(lián)網(wǎng)+、云計算、大數(shù)據(jù)[13-14]、物聯(lián)網(wǎng)等理念和技術，用3年左右時間，首先建設 “1+15+N”重點領域或工程，積累經驗，為下一階段的智慧城市建設起到示范作用。達到智慧城市基礎設施完善、智慧城市運行中心高效運轉、智慧應用模式創(chuàng)新，基本實現(xiàn)以“精細化管理、標準化服務、智能化生活”為主要特征的社會管理和公共服務的長效運行和良性發(fā)展，初步形成信息高度共享利用、系統(tǒng)高效協(xié)作的“智慧臨沂”生態(tài)體系。

3.3 主要內容

智慧臨沂建設的主要內容包括“1+15+N”，即一個統(tǒng)一的智慧城市運行中心、15個先行建設的典型智慧工程、N個智慧推廣應用(圖2)。

圖2 智慧臨沂建設內容框架圖

(1)一個統(tǒng)一的智慧城市運行中心：包含一個云環(huán)境、一個數(shù)據(jù)中心、一個信息服務平臺、一個運維中心。

云環(huán)境：將現(xiàn)有市政府電子政務機房云環(huán)境進行優(yōu)化、升級、改造和擴大。全面升級信息安全體系，完善風險評估機制，實現(xiàn)計算資源池、存儲資源池、網(wǎng)絡資源池和機房等IT基礎資源的統(tǒng)一池化管理、按需分配部署、資源動態(tài)調度，建成集數(shù)據(jù)存儲、處理、分析、管理、發(fā)布等全流程的基礎設施支撐環(huán)境，為智慧臨沂建設提供基礎設施服務。

數(shù)據(jù)中心：建立統(tǒng)一的基礎數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系。建立統(tǒng)一以人口、法人、地理空間、宏觀經濟、視頻五大基礎數(shù)據(jù)庫為核心的數(shù)據(jù)中心[15]，向各業(yè)務單位提供準確翔實的數(shù)據(jù)共享服務。

人口基礎數(shù)據(jù)庫：建設覆蓋全市人口的基礎數(shù)據(jù)庫[16]，實現(xiàn)實有人口全覆蓋社會管理的目標，制定人口數(shù)據(jù)動態(tài)管理更新機制，及時對人口基礎庫進行更新維護。

法人基礎數(shù)據(jù)庫：利用統(tǒng)計部門的基本單位名錄庫，建立覆蓋全市的法人數(shù)據(jù)庫，進一步整合編制、民政、稅務、工商、質監(jiān)、統(tǒng)計的法人信息資源，建設全市統(tǒng)一、信息全面、準確一致、動態(tài)更新、真實反映法人現(xiàn)狀的法人基礎信息數(shù)據(jù)庫[17]。

地理空間信息數(shù)據(jù)庫：在原數(shù)字城市地理空間框架基礎上建設時空信息云平臺(國家測繪地理信息局試點)，打造全市統(tǒng)一的更新及時、信息豐富、使用方便的地理信息一張圖，為人口庫、法人庫、各示范應用工程和部門業(yè)務系統(tǒng)建設等提供基礎空間支撐環(huán)境。數(shù)字臨沂地理信息公共平臺按照多節(jié)點協(xié)同服務[18]的方式進行搭建，在服務政務、服務公眾、服務城市管理等方面發(fā)揮了重大作用。

宏觀經濟數(shù)據(jù)庫：改造提升“數(shù)據(jù)臨沂”平臺，建設信息全面、動態(tài)更新、準確一致的全市宏觀經濟運行數(shù)據(jù)庫[19]，為政府宏觀決策提供支撐。

視頻采集數(shù)據(jù)庫：建設視頻監(jiān)控共享平臺，整合全市公安、城管、交通、環(huán)保等部門的業(yè)務視頻監(jiān)控資源，基于地理信息公共服務平臺建立全市統(tǒng)一的視頻資源監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)異構視頻資源[2]分散建設、統(tǒng)一管理和共建共享。

逐步建成與法人庫和人口庫相互關聯(lián)、內容完整的全市公共信用信息大數(shù)據(jù)；建設全市統(tǒng)一的批文證照數(shù)據(jù)庫和證照數(shù)據(jù)共享中心。

建立跨部門協(xié)調機制，完善數(shù)據(jù)更新機制，不斷豐富基礎數(shù)據(jù)資源，在保證五大基礎數(shù)據(jù)庫信息的準確完整和及時更新的基礎上，融合各類數(shù)據(jù)資源，使之成為智慧臨沂的源泉。

信息服務平臺：智慧臨沂建設的核心基礎平臺，通過集約化采集、網(wǎng)絡化匯聚及統(tǒng)一化管理，以數(shù)據(jù)中心為支撐，構建全面、海量的智慧臨沂公共服務大數(shù)據(jù)體系，建成社會管理、公共服務等的公共信息服務平臺[21]，實現(xiàn)跨部門的信息共享與協(xié)同。

建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務標準體系，建立城市基礎數(shù)據(jù)交換與共享平臺、統(tǒng)一的信用信息共享應用平臺、電子證照共享服務平臺、綜合大數(shù)據(jù)分析和挖掘應用模型。

運維中心：對云環(huán)境、數(shù)據(jù)中心、信息服務平臺實施統(tǒng)一的管理、調度和指揮，進行維護與服務，建立長效運維機制。

按照國家政策和臨沂市統(tǒng)一規(guī)劃，社會力量面向社會公共服務領域開展的信息化建設項目，要按照政府主導的原則開展，政府要主動進行對接，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互聯(lián)互通，加強監(jiān)管。

(2)15個先行建設的典型智慧工程：包括智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧水利、智慧安監(jiān)、智慧交通、智慧環(huán)保、智慧國土、智慧城管、智慧社區(qū)、智慧商城、智慧物流、市民卡、多規(guī)合一、精準扶貧；

(3) N個智慧推廣應用：包括按照輕重緩急和實際需求實施建設的部門智慧業(yè)務系統(tǒng),包括智慧防汛減災、智慧統(tǒng)計、智慧地稅等。

3.4 技術路線

以臨沂市整體作為智慧城市設計對象，利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進且成熟的技術架構和服務模式，依托智慧臨沂和云計算中心等建設成果，聯(lián)合臨沂高新園區(qū)、軟件企業(yè)和科研院所等機構，引進國內先進的云應用開發(fā)平臺資源，搭建智慧臨沂云綜合應用平臺，創(chuàng)立為云應用推廣、開發(fā)、銷售全程服務的產業(yè)聯(lián)盟，為臨沂云應用產業(yè)發(fā)展、開發(fā)能力提升建立示范基地。

通過云平臺整合全市信息化建設資源，梳理政府跨部門、協(xié)同化、交互性的業(yè)務通道，支撐覆蓋政府行政管理、經濟調節(jié)、公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、對外交流6大職能的政務云服務功能。

為臨沂市、縣及基層政府部門、社會公眾、企業(yè)提供豐富、高效的云服務，助力臨沂市智慧城市服務和管理。

同時構建智慧臨沂云服務創(chuàng)業(yè)、開發(fā)、服務、使用、推廣及運營環(huán)境，匯集臨沂及周邊科技型企業(yè)、人才和高校資源及產業(yè)園區(qū)資源，驅動云產業(yè)化發(fā)展。

3.5 實施進展

經過一年多的建設，統(tǒng)一的智慧城市運行中心，統(tǒng)一的政務云環(huán)境已經初步建成并投入運行，地理時空信息與法人庫和人口庫相互關聯(lián)、內容完整的全市公共信用信息大數(shù)據(jù)框架也開始搭建，統(tǒng)一的政務服務信息平臺和扶貧攻堅指揮平臺開始運行，智慧交通、智慧國土、智慧環(huán)保、智慧城管等一批典型智慧應用開始建設，智慧城市建設的成果和作用初步顯現(xiàn)。

(1)統(tǒng)一的智慧臨沂運行管理中心

運行平臺是智慧城市的心臟，是城市大數(shù)據(jù)的資源池，是城市運營監(jiān)控與指揮中心，也是面向社會企業(yè)與公眾的服務平臺，目前，已具備的能力包括：

基于云計算的資源共享能力。基于云計算技術建設了虛擬化資源池(計算、存儲、網(wǎng)絡)可在多個上層應用之間根據(jù)資源消耗及負載情況靈活分配?？蓪⒎植加诙鄠€地點的現(xiàn)有IT資源進行整合，統(tǒng)一的運維管理機制確保系統(tǒng)具備高度的彈性伸縮能力。

圖3 智慧臨沂建設技術路線圖

快速高效的業(yè)務自實現(xiàn)能力。能力支撐平臺以城市服務總線為核心，接駁各類能力接入組件、能力引擎及通用構件。各類模塊可以根據(jù)上層應用的需要進行靈活組合。同時平臺提供的各種圖形化開發(fā)工具，可直觀、快速的實現(xiàn)各類復雜的業(yè)務需求。

靈活多樣的業(yè)務集成能力。業(yè)務能力開放與集成平臺為政務服務開放與集成提供完整支持，可將政務系統(tǒng)內部的數(shù)據(jù)及流程以服務的形式提供給第三方使用，也可將第三方提供的數(shù)據(jù)和流程以服務和應用的形式整合到平臺中，形成內部數(shù)據(jù)流程與外部數(shù)據(jù)流程的互聯(lián)互通。

海量精準的政務數(shù)據(jù)處理分析能力。平臺建設了一整套政務數(shù)據(jù)處理分析組件，實現(xiàn)從數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析處理到數(shù)據(jù)展現(xiàn)這4個層面的完整覆蓋，可高效處理非實時、準實時及實時的數(shù)據(jù)處理分析類應用。

多層多級防護、鑒權、加密的安全能力。平臺提供完整的安全防護能力。在虛擬化資源層面，提供虛擬機隔離、基于主機的虛擬防火墻、IPS技術;在移動接入層面，提供加強型身份驗證、最小特權、安全審計、安全隔離等機制。

統(tǒng)一、自動化的運維管理。平臺提供的運維管理系統(tǒng)可覆蓋從底層服務器、交換機、路由器等硬件基礎設施監(jiān)控到上層業(yè)務應用系統(tǒng)管理，在統(tǒng)一界面上實現(xiàn)對系統(tǒng)所有組成部分進行管理。

平臺具有良好的可擴展性和可復制性，現(xiàn)在已經作為臨沂市信息化基礎設施為各類政務信息系統(tǒng)提供有效支撐，還可作為智慧城市各類子方案的核心平臺，支撐智慧城市各子領域的應用系統(tǒng)，如智慧園區(qū)、智慧旅游等。

(2)時空大數(shù)據(jù)及時空地理云平臺

臨沂市作為國家測繪地理信息局首批10個智慧城市時空信息云平臺建設試點城市，在數(shù)字臨沂地理空間框架基礎上進行智慧城市轉型升級，在市政府統(tǒng)一的云環(huán)境支撐下，在時空地理信息空間環(huán)境基礎上，進一步整合城市管理、公安、交通、氣象、環(huán)境、城市防汛、商城物流等大量物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，構建了時空大數(shù)據(jù)平臺，開展基于時空地理信息的大數(shù)據(jù)分析；搭建時空地理云，實現(xiàn)政務環(huán)境下的時空地理服務發(fā)布及在線大數(shù)據(jù)分析服務。目前，項目正在進行大數(shù)據(jù)資源整合及時空地理云搭建，預計年底完成，實現(xiàn)上線服務。

(3)智慧交通應用

臨沂市公安部門利用互聯(lián)網(wǎng)+開啟交通路況智能化模式，在交通管理研判大數(shù)據(jù)分析和公眾出行大數(shù)據(jù)分析等方向積極探索城市交通治堵新思路。

臨沂公安部門與百度合作，百度借助臨沂公安部門權威的道路交通信息，開展了臨沂總體道路交通狀況展示、路網(wǎng)承載能力研判、交通擁堵分析等探索，幫助臨沂公安開展了數(shù)據(jù)驅動、技術創(chuàng)新、精確制導為方向的城市交通管理，宏觀掌控城市交通運行態(tài)勢，微觀治理交通擁堵瓶頸，提升交通管理精細化水平，并將由此形成的相關功能及信息數(shù)據(jù)融入到臨沂市智能交通頂層系統(tǒng)中，進一步完善臨沂市智能交通管理體系。

百度協(xié)助臨沂公安部門建立了城市路網(wǎng)運行指數(shù)評價體系。依托百度的大數(shù)據(jù)分析、互聯(lián)網(wǎng)人工智能、深度學習等手段，從海量數(shù)據(jù)中挖掘出臨沂道路交通特性和交通參與者特征標簽，結合臨沂道路交通特點和道路交通管控水平實際，探索建立了臨沂市民認可的城市路網(wǎng)運行指數(shù)評價體系，科學制定交通管理政策、合理安排實施交通改善措施，進一步提升臨沂市交通綜合治理能力。特別是針對重大節(jié)假日進行出行預測分析，為交通管理和公眾出行提供權威交通大數(shù)據(jù)分析服務，發(fā)揮了重要作用。

(4)智慧城管應用

臨沂市數(shù)字化城市管理平臺在服務城市管理方面發(fā)揮了重要作用，按照業(yè)務發(fā)展需要，2017年初，市城管局提出了城市管理由數(shù)字化向智慧化轉型升級任務，制定了《智慧城管云平臺建設方案》，方案進一步突出資源整合、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等技術應用。目前，面向全民城管的“城市管家”APP已經上線測試運行，現(xiàn)在正在進行時空地理信息和平安城市資源共享，下一步，在數(shù)據(jù)資源整合的基礎上，面向智慧城管開展城市管理大數(shù)據(jù)分析。

4 結語

以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等技術為核心的智慧城市理念將城市各類設施有機聯(lián)系起來，把城市管理、市民生活、產業(yè)發(fā)展等實現(xiàn)了協(xié)同互聯(lián)，為城市發(fā)展轉型提供了一種全新的模式和手段。智慧城市為城市公共服務、管理、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全監(jiān)管、宜居便民等市民關心的問題，提供了有效的解決手段，使政府有效提高行政效率的同時，讓百姓最大程度地分享城市發(fā)展的紅利。依托信息匯集后的大數(shù)據(jù)分析，挖掘各種潛在的信息資源，可有效減少經濟發(fā)展的不合理因素，為城市可持續(xù)發(fā)展、產業(yè)轉型升級提供決策支撐。臨沂市作為全國重要的商貿、物流、會展和商品集散中心，要充分發(fā)揮區(qū)域及環(huán)境優(yōu)勢，基于科技創(chuàng)新思路和成果帶動區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展。

[1] IBM."智慧的中國智慧的城市"白皮書[EB/OL].[2009-08].http://www.doc88.com/p-90891554538.html.

[2] 國家測繪地理信息局國土測繪司.關于開展智慧城市時空信息云平臺建設試點工作的通知(國測國發(fā)[2012]122號)[EB/OL].[2012-12-08].http://chzt13.sbsm.gov.cn/article/zxgz/jkgjzhzg/zcwj/201309/20130900001173.shtml.

[3] 國家測繪地理信息局.智慧城市時空大數(shù)據(jù)與云平臺建設技術大綱(2017版)[EB/OL].[2017-02-10].http://www.sbsm.gov.cn/xwfb/chdlxxyw/201702/t20170210_384517.shtml.

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ConstructionofSmartLinyiBasedonSpatio-temporalInfomation

FAN Xincheng1,CHEN Yanan1,LU Qiao2

(1.Linyi Surveying and Mapping Institute of Land and Resources，Shandong Linyi 276001；2.Government Affairs Hall of Shandong Department of Land and Resources, Shandong Jinan 250013, China)

Since the concept of "smart city" is put forward, research and practice on the "smart city" have been carried out all over the world. Many cities in our country also began to carry out the construction of "smart city". It has been regarded as an important means to change the mode of development and to promote sustainable development. In the process of building a "smart city", new technologie have made considerable progress and application, including network, cloud computing, big data, mobile Internet and Internet plus. In this paper, based on the analysis of the concept and characteristics of the "smart city", the ideas and concerns of the mapping geographic information department on the construction of large scale spatial and temporal data and cloud platform have been introduced. Combing with the overall framework of the "smart city", key technologies involved have been analyzed. Setting the construction of "smart Linyi" as an example, basic situation, main contents, objectives and tasks, implementation progress and other aspects of the implementation have been introduced in detail. The important roles which have played in the construction of "smart city" have been summarized. "Smart city" construction is a complex project. It should be suitable for local reality, and can effectively solve local problems of local construction.

Smart city; framework; spatio-temporal Infomation; Linyi city

P208

B

2017-04-26；

2017-06-01；編輯陶衛(wèi)衛(wèi)

范新成(1974—)，男，山東臨沂人，高級工程師，主要從事地理空間框架、智慧城市建設、地理信息工作；E-mail：lyugis@126.com

范新成，陳亞男，路僑.面向時空信息的智慧臨沂建設實踐[J].山東國土資源，2017,33(11)：89-95.

FAN Xincheng，CHEN Yanan,LU Qiao. Construction of Smart Linyi Based on Spatio-temporal Infomation[J].Shandong Land and Resources, 2017,33(11)：89-95.