張 玉，李 寧

山東省城市土地集約利用區(qū)域差異分析

張 玉，李 寧

（山東師范大學(xué) 地理與環(huán)境學(xué)院，山東 濟(jì)南 250358）

以山東省為例，從土地利用的經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)水平、利用強(qiáng)度、投入水平4個(gè)方面構(gòu)建城市土地集約利用評(píng)價(jià)體系，利用SPSS軟件對(duì)山東省17地市土地集約利用進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并運(yùn)用Arcgis自然斷裂點(diǎn)將17地市劃分為4個(gè)等級(jí)。研究結(jié)果表明：青島、威海為高度集約化；濟(jì)南、德州、淄博、煙臺(tái)為中度集約化；濱州、東營(yíng)、濰坊、菏澤、濟(jì)寧、臨沂為低度集約化；聊城、泰安、萊蕪、日照、棗莊為粗放集約化。并就土地利用過程中存在的問題提出山東省土地集約化利用優(yōu)化策略。

土地利用；區(qū)域差異；評(píng)價(jià)；山東省

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，土地作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最主要的也是最重要的要素之一，其地位也愈發(fā)凸顯出來[1]。新時(shí)期，隨著人口數(shù)量增加對(duì)土地需求加大，人地矛盾不斷加劇，土地集約利用問題備受重視[2]。

現(xiàn)階段有關(guān)土地集約用地問題研究多集中在利用結(jié)構(gòu)[3]、配置效率[4]等方面，國(guó)內(nèi)有關(guān)土地集約利用的研究起步較晚，但學(xué)者在西方研究理論基礎(chǔ)上，注重聯(lián)系國(guó)內(nèi)實(shí)際需求，形成符合國(guó)內(nèi)實(shí)際的專業(yè)理論。畢寶德認(rèn)為土地集約利用是依據(jù)現(xiàn)有土地資源通過資金投入以獲取更多效益[5]。隨著社會(huì)需求的變化，土地利用研究逐步向土地利用的結(jié)構(gòu)和布局轉(zhuǎn)變。在土地利用過程中技術(shù)和管理方式不斷變化，學(xué)者更多地考慮不同社會(huì)發(fā)展階段不同集約水平的土地利用方式。劉衛(wèi)東等從可持續(xù)發(fā)展的角度研究土地集約利用問題，提出土地利用要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，注重土地的永續(xù)利用[6]。遙感等技術(shù)逐漸應(yīng)用到土地利用研究中，喬偉峰、孫在宏等用GIS技術(shù)研究土地集約利用問題，并取得顯著成果[7]。

資源建設(shè) 針對(duì)傳統(tǒng)教材之外的數(shù)字資源建設(shè)和仿真實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)，數(shù)字資源包括多媒體課件、教學(xué)視頻、電力電子器件及應(yīng)用手冊(cè)、試題庫及其他相關(guān)拓展資料等，其形式和類型可以多種多樣。在資源建設(shè)階段，教師應(yīng)在課前對(duì)相關(guān)的數(shù)字資源進(jìn)行整理，從海量的資源中選擇和課程相關(guān)度高、制作好的數(shù)字資源推送到藍(lán)墨網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上。此外，在電力電子技術(shù)學(xué)習(xí)過程中，運(yùn)用MATLAB/Simulink、PSPICE、PSIM等仿真軟件和Mathcad等數(shù)學(xué)軟件有助于更好地掌握、理解和應(yīng)用，也是電力電子工程師必須掌握的工具。因此，根據(jù)學(xué)習(xí)者特征和教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)，開發(fā)典型的電路的仿真模型，建設(shè)仿真教學(xué)資源，也是不可或缺的。

目前有關(guān)土地集約利用理論和實(shí)踐研究已取得較多的成果，但針對(duì)山東省土地集約利用區(qū)域差異研究較少，從土地利用的經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)水平、利用強(qiáng)度、投入水平4個(gè)方面構(gòu)建城市土地集約利用評(píng)價(jià)體系，探究山東省土地集約化水平區(qū)域差異，為未來山東省科學(xué)合理的土地利用提供借鑒。

本文中的微信公眾號(hào)功能設(shè)計(jì)定位是課外輔助教學(xué)，類型是訂閱號(hào)，功能設(shè)計(jì)時(shí)基于微型課程開發(fā)理論，具體設(shè)計(jì)如下：

2 山東省城市土地集約利用水平評(píng)價(jià)技術(shù)方法

山東省的土地集約化程度總體呈現(xiàn)一個(gè)由東北向西南方向逐漸遞減的過程，東部地區(qū)和西部地區(qū)城市間存在明顯的差異。其中得分最高的為青島市1.21，緊隨其后的為威海市0.79。而位于魯西地區(qū)的棗莊市則以-0.66的分?jǐn)?shù)排名倒數(shù)第一，聊城市以-0.56排名倒數(shù)第二，說明山東省各地市間土地集約利用水平差異明顯、且水平相對(duì)較低。

目前關(guān)于土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系國(guó)內(nèi)還沒有統(tǒng)一明確的標(biāo)準(zhǔn)，研究在閱讀大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，綜合國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果，遵循指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取的可得性、客觀性、綜合性、科學(xué)性、獨(dú)立性和層次性，從經(jīng)濟(jì)效益、利用程度、投入強(qiáng)度和土地可持續(xù)發(fā)展4個(gè)方面建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本研究所需數(shù)據(jù)來源于《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》（2016年）以及山東省各地級(jí)市統(tǒng)計(jì)年鑒。

表1 城市土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究歷程中，通常描述某種區(qū)域特征的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)往往比較多，而這些指標(biāo)又常常彼此相關(guān)，于是就給研究帶來很大的麻煩。同時(shí)又會(huì)增加研究計(jì)算力度，從而導(dǎo)致問題更加復(fù)雜化。本研究選取12個(gè)指標(biāo)，各指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)主體影響程度不同。利用主成份分析法可以將12個(gè)指標(biāo)簡(jiǎn)化為4個(gè)主要指標(biāo)，簡(jiǎn)化計(jì)算步驟，提高效率，也更能看出哪個(gè)指標(biāo)對(duì)土地集約利用水平的影響更大。

2.2.1 評(píng)價(jià)方法的確立

2.2 土地集約利用的評(píng)價(jià)方法

1.3.3 觀察兩組患者術(shù)后出現(xiàn)腹痛、腹瀉(排便次數(shù)明顯超過平日習(xí)慣的頻率，糞質(zhì)稀薄，每日排糞量超過200 g或含未消化食物或膿血)和腹脹情況。

2.2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重值的確定

首先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理，公式如下：

主要工程項(xiàng)目：液壓鋼壩閘3座、格賓石籠生態(tài)護(hù)岸10km、景觀林帶800萬m2、河道疏浚清淤75萬m3。項(xiàng)目總投資為3.1億元。

運(yùn)用SPSS22.0軟件將12個(gè)指標(biāo)提取出4個(gè)主成份，并計(jì)算出每個(gè)主成份的子指標(biāo)所占比重，以反映各指標(biāo)要素對(duì)城市土地集約利用綜合評(píng)價(jià)的影響程度（見表2）。

土地集約化利用水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平息息相關(guān)，東部沿海城市青島、威海經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，發(fā)展水平高，土地集約化水平較高。整體來看，山東省東部地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，其經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)西部較高，單位面積的土地投入與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出之比好于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。山東省東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民年收入高，人均可支配收入明顯高于西部地區(qū)，有需求就會(huì)有市場(chǎng)，能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

表2 主成份得分矩陣

2.2.3 土地集約利用水平集約度的計(jì)算

研究以山東省17地市為樣本，選取上述二級(jí)指標(biāo)因子數(shù)據(jù)構(gòu)建變量矩陣，采用SPSS22.0軟件計(jì)算出矩陣的特征根和相應(yīng)的方差貢獻(xiàn)率，以此選擇主成分獲得因子回歸系數(shù)，并計(jì)算出山東省17地市各因子得分。

其中，Wj表示第j個(gè)指標(biāo)的因子回歸系數(shù)，Zij表示數(shù)據(jù)處理中的指標(biāo)數(shù)值。

3 山東省城市土地集約利用評(píng)價(jià)結(jié)果分析

根據(jù)招股書披露，2015年-2017年米奧會(huì)展宣傳推廣成本分別為2306.37萬元、6154.34萬元、8166.94萬元，分別占同期營(yíng)業(yè)成本的14.77%、30.97%、32.32%，占比呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。2017年、2016年宣傳推廣成本分別較上年同期增長(zhǎng)32.70%和166.84%，而公司凈利潤(rùn)2017年、2016年分別較上年同期增長(zhǎng)49.35%、14.15%，這說明了宣傳推廣成本的激增對(duì)其當(dāng)年凈利潤(rùn)增速影響較大。

其中，Mi表示第i城市綜合得分值，Bk表示主成分的方差貢獻(xiàn)率。

其中Yij，表示第i個(gè)城市第j項(xiàng)指標(biāo)。

運(yùn)用Arcgis自然斷裂點(diǎn)將山東省17地市劃分為4個(gè)等級(jí)，得分>0.5分，屬于高度集約化利用城市，包括青島市、威海市；得分0～0.5，屬于中度集約化利用城市，包括濟(jì)南市、煙臺(tái)市、德州市和淄博市；得分在-0.3～0.5之間為低度集約化利用城市，包括濟(jì)寧市、臨沂市、東營(yíng)市、菏澤市、濰坊市、濱州市；得分＜-0.3分為粗放集約利用化城市，包括日照市、泰安市、萊蕪市、聊城市、棗莊市。

表3 山東省17地市土地集約利用評(píng)價(jià)主成份得分

圖1 2015年山東省17地市土地集約化水平分布

3.1 土地集約化水平整體較低、區(qū)域差異性明顯

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

3.2 經(jīng)濟(jì)因素影響土地集約化利用水平

在小尺度空間中進(jìn)行水景設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持人性化、實(shí)用性、生態(tài)性、參與性等設(shè)計(jì)原則與可持續(xù)建設(shè)構(gòu)想，不能一味地簡(jiǎn)單模仿.一般需要綜合考慮以下幾個(gè)方面：

3.3 地理環(huán)境差異影響土地集約化水平

地理環(huán)境是由地形、土壤、水文、植被、氣候和海陸等自然要素構(gòu)成的有機(jī)整體，各要素之間相互制約、相互聯(lián)系，是土地集約化利用形成和發(fā)展的重要基礎(chǔ)[8]。山東省是中國(guó)重要的沿海省份之一，海岸線狹長(zhǎng)，優(yōu)良港口眾多，同時(shí)山東省土地類型多樣，既有肥沃廣大的平原，也有崎嶇不平的山地，土地類型的多樣性使得各地市的城市土地集約化利用存在差異性。

以往的雇傭模式是工業(yè)革命之后形成的，而上文所描述的具有明顯的“分享經(jīng)濟(jì)”特征的雇傭模式打破了這種傳統(tǒng)的雇傭模式，人們往往將其稱為“零工經(jīng)濟(jì)”。那么零工經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)定義是什么，其發(fā)展的基礎(chǔ)是什么，其發(fā)展過程中遭遇了哪些問題，未來前景如何呢？本文將重點(diǎn)研究以上幾個(gè)問題。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

研究在構(gòu)建指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，通過主成份分析法確定各指標(biāo)權(quán)重并計(jì)算山東省17地市土地利用集約化水平綜合得分，運(yùn)用Arcgis自然斷裂點(diǎn)法將山東省劃分為4種類型。結(jié)果顯示：青島、威海為高度集約化；濟(jì)南、德州、淄博、煙臺(tái)為中度集約化；濱州、東營(yíng)、濰坊、菏澤、濟(jì)寧、臨沂為低度集約化；聊城、泰安、萊蕪、日照為粗放集約化。山東省土地利用集約化水平存在明顯的區(qū)域空間差異，高度集約化區(qū)主要集中在東部沿海地區(qū)，中西部地區(qū)的土地集約化利用程度相對(duì)較低，山東省土地利用集約化水平總體呈現(xiàn)一個(gè)由東北向西南方向逐漸遞減的過程。

土地集約化利用水平高低受多種因素的影響，經(jīng)濟(jì)因素和地理環(huán)境因素尤為關(guān)鍵。山東省既是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，也是全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)大省，經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)前列，單位土地面積上經(jīng)濟(jì)密度相對(duì)較高。同時(shí)土地利用過程中存在著諸多問題，如土地利用結(jié)構(gòu)不合理，效率低下，區(qū)域差異明顯等。

4.2 山東省土地集約化利用優(yōu)化策略

依據(jù)選取的主成分方差貢獻(xiàn)率為權(quán)數(shù)，結(jié)合各因子得分，計(jì)算各地級(jí)市綜合得分Mi，公式如下：

4.2.1 加快土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)土地集約利用協(xié)調(diào)發(fā)展

政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)土地集約利用的重要性，制定實(shí)施科學(xué)合理的土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，充分發(fā)揮市場(chǎng)的指引作用，把市場(chǎng)機(jī)制和政府干預(yù)相結(jié)合，推動(dòng)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。鞏固土地的基礎(chǔ)地位，積極吸納資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，發(fā)展集約化經(jīng)濟(jì)，明確發(fā)展重點(diǎn)，加大整合力度，突出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃建設(shè)規(guī)模，增強(qiáng)預(yù)見性和科學(xué)性，預(yù)留足夠的發(fā)展空間。

在確定填料前，施工人員要重點(diǎn)檢測(cè)施工段的土壤質(zhì)量，根據(jù)實(shí)際情況選用最佳的填料進(jìn)行填充。一般來說，路堤填料有著良好的施工效果，這是由于其填料的滲水性較強(qiáng)，含水量較少。此外，在對(duì)路堤填充的過程中，要避免選擇淤泥與雜物填充，要控制填充材料的水分含量。

閱讀作為增加知識(shí)的一個(gè)最佳途徑，已成為大家經(jīng)常討論的一個(gè)話題。而如何通過對(duì)深閱讀和淺閱讀的辨析，以更好的引導(dǎo)國(guó)民閱讀也極為重要。但是對(duì)于淺閱讀的判斷標(biāo)準(zhǔn)，至今仍是眾說紛紜。筆者就淺閱讀相關(guān)話題做一個(gè)嘗試性探索。

4.2.2 優(yōu)化區(qū)域土地資源利用，開發(fā)剩余土地價(jià)值

依據(jù)圖2所示的幾何要素與T-Map的映射方法，將圓柱域中交點(diǎn)軸線的極限變動(dòng)位置映射為交點(diǎn)軸線T-Map中的極限映射點(diǎn)，利用式(7)可求得各極限映射點(diǎn)pF1、pF2pF8的坐標(biāo)(如表1)。

山東省中西部地區(qū)土地利用水平還處于低級(jí)和粗放的狀態(tài)，仍存在著大量未被利用和已經(jīng)廢棄利用的土地資源。應(yīng)深入調(diào)查土地資源和利用現(xiàn)狀，制定科學(xué)合理的規(guī)劃，減少空閑土地。對(duì)于廢棄土地和利用效率低下的土地，要大力整改和開發(fā)，爭(zhēng)取將土地利用效率提升到一個(gè)更高層次。開發(fā)土地已有潛力，利用閑置土地大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好、附加值高的第三產(chǎn)業(yè)。生態(tài)保護(hù)紅線作為空間布局的重要基礎(chǔ)，發(fā)揮生態(tài)保護(hù)紅線對(duì)于國(guó)土空間開發(fā)的底線作用。

4.2.3 從土地利用結(jié)構(gòu)入手，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置

優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)是提高土地綜合運(yùn)利用效率的有效途徑[9]。開發(fā)已建設(shè)土地資源潛力，重視利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源、交通等條件，合理配置優(yōu)化土地利用。依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃，合理配置區(qū)域內(nèi)土地類型，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)、土地利用、生態(tài)保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。正確處理節(jié)約集約用地與發(fā)展的關(guān)系，優(yōu)化協(xié)調(diào)土地利用結(jié)構(gòu)，節(jié)約用地，對(duì)用地指標(biāo)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)下限的土地利用類型進(jìn)行消除，逐步提高區(qū)域土地資源配置效率。

4.2.4 完善土地出讓市場(chǎng)，優(yōu)化土地資源管理制度

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)投資選址需要考慮土地價(jià)格、投資環(huán)境、勞動(dòng)力、自然資源原料、交通通達(dá)度等多方面因素，土地價(jià)格的成本對(duì)投資影響越來越大[10]。開展“多規(guī)合一”的探索實(shí)踐，做到“一張藍(lán)圖干到底”，有效統(tǒng)籌土地管理部門，優(yōu)化管理制度，提高辦事效率。應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施情況，完善土地資源利用管理的法治建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)土地規(guī)劃各項(xiàng)要求，完善土地法律法規(guī)，堅(jiān)決遏制城市土地濫用、不滿足城市用地規(guī)劃現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法亂用行為依法堅(jiān)決處理。

[1]卞興云.山東省城市土地集約利用時(shí)空差異[J].地理科學(xué)進(jìn)展，2009，28（4）：617-621

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The Research on Spatial Variation of Urban Land Intensive Utilization in Shandong Province

Zhang Yu,Li Ning
（College of Geography and Environment,Shandong Normal University,Jinan Shandong 250358,China）

This paper built index system of the economic benefits of land use,sustainable levels,the use of strength,the level of investment to evaluate the land intensive utilization potential of 17 cities in Shandong Province by the SPSS,the 17 cities were divided into four grades using the Arcgis natural fracture point.The results showed that:Qingdao and Weihai are highly intensive.Jinan,Dezhou,Zibo and Yantai are medium intensive.Binzhou,Dongying,Weifang,Heze,Jining,Linyi are low degree intensification.Liaocheng,Tai'an,Laiwu,Rizhao Zaozhuang are extensive intensive.It also put forward rationalization suggestions for the problems existing in the land use,and provided reference for the future land intensive use in Shandong province.

intensive land use,regional differences,Shandong Province

F293.2

A

1008-813X（2017）05-0045-04

10.13358 /j.issn.1008-813x.2017.05.12

2017-07-21

張玉（1993-），男，山東菏澤人，山東師范大學(xué)人文地理學(xué)專業(yè)碩士研究生在讀，主要從事區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究。

（編輯：周利海）