文/ 西青區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研室

發(fā)揮代表主體作用夯實(shí)“真監(jiān)督”基礎(chǔ)

文/ 西青區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研室

組織代表視察食品安全工作 攝影/張瑞

人大代表是人民代表大會(huì)的主體，是人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)的重要基礎(chǔ)和依托。代表作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到人大工作的質(zhì)量和水平，影響著監(jiān)督工作的實(shí)效。西青區(qū)人大常委會(huì)高度重視代表工作，牢牢把握人大代表植根西青城市化建設(shè)最前沿、與人民群眾朝夕相處、對(duì)人民群眾愿望了解最深的優(yōu)勢(shì)，著力提高代表素質(zhì)，發(fā)揮代表作用，夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。區(qū)人大常委會(huì)創(chuàng)新培訓(xùn)方式，定期有針對(duì)性地安排培訓(xùn)內(nèi)容，組織人大代表初任培訓(xùn)、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn)、形勢(shì)任務(wù)教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)期間，采取課堂講授與實(shí)地察看相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合。由主任、副主任帶隊(duì)組織代表深入本區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)地體驗(yàn)西青城市化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就和態(tài)勢(shì)。先后到武清、和平等兄弟區(qū)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有效提高了代表的素質(zhì)和能力，增強(qiáng)了代表的責(zé)任感和使命感。

二是搭建載體平臺(tái)。區(qū)人大常委會(huì)把服務(wù)代表與發(fā)揮代表作用有機(jī)結(jié)合，積極為代表履職創(chuàng)造條件。在全區(qū)各街鎮(zhèn)普遍建立“人大代表之家”的基礎(chǔ)上，從今年開始全面啟動(dòng)了基層代表工作站建設(shè),先期兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的六個(gè)代表工作站全部建成并開展工作。為進(jìn)一步暢通代表知情知政和反映民意的渠道，新建了“西青人大”微信公眾號(hào)，平臺(tái)設(shè)立信息公開、時(shí)事政治、工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)園地、代表風(fēng)采六個(gè)欄目，專人負(fù)責(zé)，及時(shí)推送，讓政情民意快速傳遞，增強(qiáng)了監(jiān)督工作的深度和廣度。

三是開展主題實(shí)踐活動(dòng)。區(qū)人大常委會(huì)在全區(qū)代表中開展了“為加快西青城市化進(jìn)程獻(xiàn)計(jì)出力”主題實(shí)踐活動(dòng)，倡導(dǎo)代表進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)精神，立足本職崗位履行代表職責(zé)，在推進(jìn)西青城市化實(shí)踐中，當(dāng)先鋒、做模范、創(chuàng)一流，上半年形成了一批較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

四是強(qiáng)化代表意見辦理。區(qū)人大常委會(huì)修訂了《西青區(qū)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見工作辦法》，實(shí)行區(qū)人大常委會(huì)與區(qū)政府聯(lián)合、每月一會(huì)商一調(diào)度制度；對(duì)事關(guān)城市化進(jìn)程的重點(diǎn)意見建議，實(shí)行人大代表建議督辦制度，由常委會(huì)副主任分工督辦，召開“三方見面會(huì)”督促承辦單位進(jìn)一步提高代表建議辦理實(shí)效。

五是完善代表工作機(jī)制。區(qū)人大常委會(huì)積極探索建立了“代表履職檔案”“代表和委員參加會(huì)議和活動(dòng)情況通報(bào)”等制度，完善了“代表向選民報(bào)告工作、接受選民監(jiān)督”“優(yōu)秀人大代表宣傳”等制度，不僅規(guī)范了代表的履職行為，而且大大激發(fā)了代表的履職熱情，為落實(shí)真監(jiān)督、助推城市化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（執(zhí)筆人：馬敬喜 曹 蕊）