文/ 馮 穎

推動(dòng)城市綜合整治 攜手共建美麗家園—南開區(qū)人大常委會(huì)監(jiān)督促進(jìn)城市綜合整治工作

文/ 馮 穎

加強(qiáng)城市綜合整治，改善市容環(huán)境，優(yōu)化城市功能，是提升城市管理水平、營造良好發(fā)展環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量的重要內(nèi)容，順應(yīng)民心民愿。南開區(qū)人大常委會(huì)將推進(jìn)城市綜合整治工作作為2017年監(jiān)督工作重點(diǎn)，發(fā)揮人大代表主體作用，采取積極措施扎實(shí)有效推動(dòng)促進(jìn)，為建設(shè)美麗天津、幸福宜居家園作出積極努力。

議案建議出實(shí)招

新一屆區(qū)人大代表高度關(guān)注城市綜合整治工作，在區(qū)十七屆人大一次會(huì)議上，劉長利等15位代表在廣泛調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上，提出了《關(guān)于迎全運(yùn)，全力推進(jìn)城市綜合整治工作的議案》。議案提出，第十三屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)在天津市舉行，這既是對(duì)體育事業(yè)成果的一次大檢驗(yàn)、大展示，也是推進(jìn)全面建成小康社會(huì)和提升城市品位的歷史機(jī)遇。城市綜合整治工作是全運(yùn)會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的重中之重，事關(guān)賽會(huì)成敗、事關(guān)天津形象、事關(guān)民生福祉。作為中心城區(qū)和承辦此次賽事主要場館的屬地城區(qū)，要舉全區(qū)之力推進(jìn)城市綜合整治工作，全面提升管理服務(wù)精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，以迎接全運(yùn)會(huì)為契機(jī)，推進(jìn)城市綜合整治向縱深發(fā)展，逐步形成城市管理的新常態(tài)，為建設(shè)美麗天津作出新的貢獻(xiàn)。

結(jié)合天津市人民政府印發(fā)的《關(guān)于開展迎全運(yùn)城市綜合整治實(shí)施方案》的目標(biāo)任務(wù)，議案提出“實(shí)施七項(xiàng)工程”的建議。一是實(shí)施街景立面美化提升工程。對(duì)紅旗南路、衛(wèi)津路、衛(wèi)津南路等主要道路的沿街立面進(jìn)行提升改造；提升改造環(huán)衛(wèi)公廁，清洗修繕道路兩側(cè)座椅等公共設(shè)施。二是持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生“大清整、大清洗、大掃除”活動(dòng)，清除各類垃圾雜物和衛(wèi)生死角，加強(qiáng)沿街門店、早市夜市、商業(yè)街等環(huán)境治理力度，集中治理露天燒烤、馬路餐桌、擺攤設(shè)點(diǎn)等違法占路經(jīng)營行為。三是對(duì)社區(qū)里巷道路進(jìn)行修補(bǔ)，治理亂堆亂放、亂圈亂占等違法行為，補(bǔ)全照明設(shè)施，實(shí)施建綠補(bǔ)綠。四是實(shí)施園林綠化建設(shè)提升工程。對(duì)奧體中心周邊道路和紅旗南路、賓水西道等道路進(jìn)行綠化提升。五是實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合治理工程。六是實(shí)施道路交通秩序治理工程。七是實(shí)施公共安全綜合治理工程。強(qiáng)化食品安全管控，健全、落實(shí)食品安全管理等制度，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提升公共場所單位衛(wèi)生設(shè)施功能。

視察人員實(shí)地察看水環(huán)境治理工作

視察暗訪摸實(shí)情

本著摸清實(shí)際情況、查找存在問題、明確用力方向的原則，區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議成員多次帶隊(duì)深入街道、社區(qū)、里巷道路進(jìn)行暗訪，實(shí)地察看了紅旗路、天拖北道、密云一支路、長江道等沿線，汾水道、紅日路、海洋道、向陽路、冶金路等沿線，延川里、舒興家園、冶金東里等社區(qū)市容環(huán)境綜合整治情況，羅江路、自貢道、通江路等市場集中地區(qū)經(jīng)營狀況，走訪嘉陵北里社區(qū)居委會(huì)和街道市民服務(wù)中心等地。在對(duì)街道反饋情況過程中，指出要繼續(xù)加大對(duì)違章建筑、占路經(jīng)營、堆物堆料、市場門臉外溢等問題的整治力度，加強(qiáng)對(duì)里巷道路和社區(qū)環(huán)境的長效管理，鞏固維護(hù)治理成果。

區(qū)人大常委會(huì)城建城管工委組織常委會(huì)組成人員和區(qū)人大代表分別視察鼓樓垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、南運(yùn)河、津河、衛(wèi)津河、陳臺(tái)子河、黃河道、紅旗路、復(fù)康路、奧體公園、鉆石山綠地等多個(gè)點(diǎn)位，針對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道環(huán)境整治、市容綠化等方面工作提出意見、建議，要求進(jìn)一步規(guī)劃好環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用科技手段和設(shè)備，在精細(xì)化作業(yè)管理上持續(xù)下功夫、下力量；嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加強(qiáng)對(duì)河道水體水質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生、堤岸設(shè)施、景觀綠化等方面的管理，嚴(yán)格河道巡查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，有效改善河道水環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的良好面貌；進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法工作力度，結(jié)合創(chuàng)建全國文明城區(qū)和國家衛(wèi)生城區(qū)，完善市容環(huán)境長效管理機(jī)制，確保代表議案辦理取得實(shí)效。

結(jié)合加強(qiáng)城市綜合整治，推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作，區(qū)人大常委會(huì)于今年7月啟動(dòng)專項(xiàng)督查活動(dòng)，全區(qū)262名人大代表深入12個(gè)街道開展視察調(diào)研，以市容環(huán)境衛(wèi)生清整維護(hù)、社會(huì)公共秩序管理整治、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等作為重點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)。代表們充分發(fā)揮在促進(jìn)城市綜合整治、助推“創(chuàng)文”工作中的積極作用，深入街道、社區(qū)和有關(guān)單位、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，特別是到居民小區(qū)、背街里巷、集貿(mào)市場等重點(diǎn)、難點(diǎn)部位實(shí)地察看，認(rèn)真傾聽民聲，把人民群眾對(duì)城市綜合整治工作關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)反映上來，真心實(shí)意地為人民群眾排憂解難，推動(dòng)政府相關(guān)部門發(fā)揮好職能作用，收到良好效果。

審議監(jiān)督求實(shí)效

區(qū)人大常委會(huì)先后于2017年2月、6月兩次專題聽取《關(guān)于迎全運(yùn)，全力推進(jìn)城市綜合整治工作的議案》辦理意見和辦理情況的匯報(bào)，指出，要進(jìn)一步提高對(duì)辦理好代表議案重要意義的認(rèn)識(shí)，以辦理代表議案迎全運(yùn)會(huì)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)城市綜合整治工作，結(jié)合創(chuàng)建全國文明城區(qū)和國家衛(wèi)生城區(qū)，努力探索城市綜合管理的方法和思路，堅(jiān)持一手抓整治，一手抓維護(hù)管理，加強(qiáng)宣傳教育，鞏固整治成果，建立和完善市容環(huán)境維護(hù)管理的長效機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

8月底，區(qū)人大常委會(huì)第六次會(huì)議第三次聽取和審議加強(qiáng)城市綜合整治工作情況匯報(bào)。常委會(huì)組成人員和列席人大代表聽取了區(qū)市容和園林委主要負(fù)責(zé)同志受區(qū)政府委托所作的工作匯報(bào)，觀看了視頻短片，在肯定工作成績的同時(shí)，針對(duì)存在問題提出意見建議。

區(qū)人大常委會(huì)委員王天指出，區(qū)政府及相關(guān)部門凝心聚力、通力合作、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)完成城市綜合整治工作，取得了較好成效，展示了天津市和南開區(qū)良好形象面貌。要以服務(wù)保障全運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固城市綜合整治工作成果，科學(xué)論證、合理規(guī)劃，堅(jiān)持高效管理、長效管理、持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)市容環(huán)境和城區(qū)面貌不斷邁上新臺(tái)階。

徐錦春委員作為街道負(fù)責(zé)同志，建議區(qū)政府有關(guān)部門采取有效措施，從源頭上加以治理，在治理亂堆亂放、亂圈亂占、張貼“小廣告”和違法搭建等方面與街道形成工作合力，積極跟進(jìn)后續(xù)工作，防止回潮和反彈，努力做到整治一條路保一條路，整治一個(gè)社區(qū)保一個(gè)社區(qū)。

天津市建筑科學(xué)研究院負(fù)責(zé)人王毅作為列席會(huì)議的人大代表，提出要在各類景觀設(shè)計(jì)、園林綠化養(yǎng)管中引入“海綿城市”的綠色環(huán)保理念，加強(qiáng)太陽能路燈、風(fēng)力發(fā)電、微灌滴灌系統(tǒng)等技術(shù)手段和系統(tǒng)的應(yīng)用，更好地體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。

會(huì)議還提出了將城市綜合整治工作進(jìn)一步向支路和社區(qū)延伸，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，努力形成全民參與、共同維護(hù)市容環(huán)境的良好氛圍，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，吸收借鑒先進(jìn)城區(qū)做法，創(chuàng)新管理方式等審議意見。

城市是全體市民共同的家，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美潔凈、管理高效有序的美麗家園是大家的共同愿望。南開區(qū)人大常委會(huì)將持續(xù)關(guān)注城市綜合整治工作，促進(jìn)完善符合南開實(shí)際的城市綜合長效管理機(jī)制，助力打造干凈有序、生態(tài)宜居，富有南開文化元素的美麗城區(qū)，更好地滿足人民群眾對(duì)美好幸福生活的向往和期待。

（作者為南開區(qū)人大常委會(huì)辦公室干部）