文│楊振海（全國畜牧總站站長）

突出重點 統(tǒng)籌兼顧 做好畜牧技術推廣工作

文│楊振海（全國畜牧總站站長）

在糧改飼技術創(chuàng)新與推廣現(xiàn)場會暨全國畜牧站長工作會議上，農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長馬有祥做了重要講話。馬司長的講話政策性強、思想性強、指導性強，幫助我們理思路、把方向，明任務、提要求，對我們做好畜牧技術推廣服務工作具有十分重要的指導意義。我們要學習好、領會好，提高站位、找準定位、落實到位，切實做好“兩服務”，努力實現(xiàn)“兩滿意”。當前，做好畜牧技術推廣工作，既要突出重點，做好糧改飼等中心工作；又要統(tǒng)籌兼顧，抓好常規(guī)性、基礎性工作。在此，我再強調三點。

第一，持續(xù)推進現(xiàn)代畜禽牧草種業(yè)建設。豬糧安天下，良種筑基石。農(nóng)業(yè)部高度重視畜禽牧草種業(yè)，韓長賦部長、于康震副部長多次批示，要求研究方略，下大力氣做大做強種業(yè)。馬司長多次深入種畜禽企業(yè)進行調研，組織制定了《農(nóng)業(yè)部關于促進現(xiàn)代畜禽種業(yè)發(fā)展的意見》，明確了今后一個時期畜禽種業(yè)發(fā)展的思路和重點任務。我們要重點在“保、育、推、管”上下足繡花功夫，爭取繡出一片新天地。“?！本褪羌訌娦笄菽敛莘N質資源保護。要緊緊抓住保種場、保護區(qū)和基因庫這個主體，一方面加強技術指導，針對列入國家級和省級保護名錄的地方品種，制定個性化保種方案，確保地方品種保得住，一旦開發(fā)有種質可用；另一方面，加強畜禽牧草資源保護工作的動態(tài)監(jiān)測和績效考核，定期組織評估保種效果，實行國家級場區(qū)庫有進有出、動態(tài)管理，確保地方品種保得好，隨時可以派上用場?！坝本褪峭苿訉嵤┻z傳改良計劃。繼續(xù)組織實施好畜禽遺傳改良計劃，加強對核心育種場的技術指導，嚴格規(guī)范推進性能測定、良種登記、遺傳評估等基礎性工作，不斷提升自主育種創(chuàng)新能力，把核心育種場打造成金字招牌，培育一批大型種業(yè)集團，樹立民族種業(yè)品牌。要善于運用市場機制、改革的辦法推進種業(yè)建設。通過種畜拍賣等多種形式，推動建立畜禽良種優(yōu)質優(yōu)價機制，通過市場手段引導企業(yè)育好種?！巴啤本褪谴罅ν茝V畜禽牧草良種。要加強政策研究，特別是良補政策調整后對種業(yè)的影響。積極爭取地方財政支持，加大對良種推廣的投入。加大良種繁育技術培訓，加強種畜場、種公畜站與養(yǎng)殖場戶的對接，指導養(yǎng)殖場戶選良種、用良種，切實解決良種繁育推廣“最后一公里”問題。我們正在考慮，明年將組織開展良繁技術大比武，進一步擴大影響。“管”就是加強畜禽牧草種業(yè)監(jiān)管。堅決貫徹國務院“放管服”改革要求，認真做好種公牛站、種畜禽場許可證審批下放后的銜接、監(jiān)管和技術支撐。繼續(xù)組織實施質量監(jiān)測計劃，從源頭管好種畜禽和牧草種子質量。

第二，持續(xù)強化畜牧業(yè)監(jiān)測預警。統(tǒng)計監(jiān)測是行業(yè)管理的“千里眼”和“順風耳”。只有數(shù)據(jù)可靠、研判準確、預警及時，行業(yè)管理才能耳聰目明。馬司長多次提出了“兩化”要求，即行業(yè)管理精準化，監(jiān)管監(jiān)測一體化。我們要高標準、嚴要求，上下聯(lián)動、齊抓共管，保質保量完成好。要著力提高統(tǒng)計監(jiān)測的及時性和準確性，切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。剛才馬司長強調，很多的“獎”和“懲”依據(jù)的就是我們的數(shù)據(jù)。要進一步優(yōu)化監(jiān)測方案，提高監(jiān)測點的代表性。不斷完善畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)，建設運行好中心數(shù)據(jù)庫，開展監(jiān)測預警體系省部共建，推動畜牧業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共享。同時，加快建立畜牧業(yè)數(shù)據(jù)交換中心，為養(yǎng)殖企業(yè)數(shù)據(jù)共享提供平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享共建，提高數(shù)據(jù)利用率。加強統(tǒng)計員隊伍建設，通過舉辦培訓班等形式，加強對基層統(tǒng)計人員的技術指導和績效考核，從源頭保障數(shù)據(jù)上報準確性。要著力提高畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢分析研判的針對性和有效性，促進產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行。進一步強化畜牧和飼料生產(chǎn)形勢分析、草原生產(chǎn)生態(tài)和災害情況分析等信息分析工作，發(fā)揮好全國畜牧業(yè)監(jiān)測預警信息網(wǎng)的作用，及時發(fā)布監(jiān)測分析報告，適時發(fā)布信息預警，為行業(yè)管理部門準確研判生產(chǎn)形勢、調控生產(chǎn)和養(yǎng)殖場戶科學合理安排生產(chǎn)提供科學依據(jù)。另外，養(yǎng)殖戶數(shù)量也是一年比一年少，我們更有條件為他們提供服務。

當前，特別要做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場信息直聯(lián)直報工作，對這件事，《關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國辦發(fā)［2017］48號）提出了明確的要求，不僅是推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的重要抓手，也是落實政策、跟蹤進展、績效考核的重要依據(jù)。目前，各地正在開展前期規(guī)模養(yǎng)殖場摸底調查工作，大家要高度重視這項工作，積極配合行政管理部門，抓緊把畜禽養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)生、處理和利用的基本數(shù)據(jù)摸上來，務必確保數(shù)據(jù)質量，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準、不遺漏，為下一階段工作奠定堅實基礎。

第三，持續(xù)提高“兩服務”的信息化水平。信息化是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要標志。提高信息化水平，是降低畜牧業(yè)生產(chǎn)成本、促進節(jié)本增效的重要手段，也是畜牧業(yè)供給側結構性改革的重要內容。我們要主動適應行業(yè)發(fā)展的新趨勢新需求，積極探索互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術與畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對接，用信息化手段提高產(chǎn)業(yè)的質量效益和競爭力。比如，重慶等省區(qū)在“兩服務”中實現(xiàn)了“人在干、數(shù)在轉、云在算”，很典型，效果很好。要結合開展標準化示范創(chuàng)建活動，總結規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的成功經(jīng)驗，以中小規(guī)模場戶為重點，推廣適合不同規(guī)模養(yǎng)殖配套設施，集成推廣自動化、智能化飼養(yǎng)、環(huán)境控制設施裝備，不斷提高養(yǎng)殖設施裝備現(xiàn)代化水平。硬件上去了，軟件也得跟上。要逐步提高畜牧業(yè)生產(chǎn)管理的科學化、規(guī)范化水平，在飼料、養(yǎng)殖、環(huán)境監(jiān)控、防疫等生產(chǎn)全過程中，推行精細化管理、精準化飼養(yǎng)，著力解決飼料轉化效率、母畜繁殖效率低等難題，充分發(fā)揮畜禽生產(chǎn)潛力。

◎全國畜牧總站站長楊振海

馬司長在講話中特別強調各級畜牧技術推廣機構要加強學習，狠抓落實，特別是強調了要學好“三農(nóng)”理論，我也感同身受，這對我們做好“兩服務”工作尤其重要。當前，畜牧行業(yè)加快轉型升級，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，新知識、新技術、新業(yè)態(tài)日新月異，作為技術推廣部門只有不斷學習，才能在工作中打開新局面、掌握主動權，贏得未來。學習主要有五條路徑：一要向書本學習，從平時繁忙的日常工作中擠出時間來多看書，在閱讀中增長知識，把讀書作為習慣養(yǎng)成和獲取力量的階梯；二要向實踐學習，把學習寓于實踐之中，不斷提高服務本領，在實踐中學習是最關鍵的學習；三要向廣大農(nóng)牧民學習，拜農(nóng)牧民為師，把農(nóng)牧民原創(chuàng)的一些好技術好模式總結提煉好，加以推廣，這種學習既是我們黨的傳統(tǒng)，也是我們黨的學習觀；四要向同行同事學習，在溝通中提高學習力，向同行同事學習，是睿智的學習，見效最快；五要向領導學習，這需要有眼力價，在觀察中提高學習力，能起到事半功倍的效果。向領導同志學習，還要學習領導同志抓落實的方法。韓部長常講，千條萬條，不落實就是白條。各級畜牧技術推廣機構一定要抓住當前農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的契機，把抓落實的力度、進度和精準度作為檢驗我們工作成效的重要標尺，把會議部署的各項工作一件一件抓好、抓實，為推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展做出新的更大的貢獻。（本文為全國畜牧總站站長楊振海在糧改飼技術創(chuàng)新與推廣現(xiàn)場會暨全國畜牧站長工作會議上的總結講話，發(fā)表時略有刪改）