焦善偉

（中華糧網(wǎng)，河南 鄭州 450046）

2017年國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)形勢(shì)分析及展望

焦善偉

（中華糧網(wǎng)，河南 鄭州 450046）

進(jìn)入2017年以來(lái)，國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)在經(jīng)歷了短期的回落行情之后，受加工補(bǔ)貼政策、拍賣(mài)政策、環(huán)保督查等影響，二季度后玉米價(jià)格在逐漸上漲的大趨勢(shì)下震蕩調(diào)整，階段性、區(qū)域性行情表現(xiàn)突出。新的市場(chǎng)年度即將開(kāi)始，在新季玉米產(chǎn)量預(yù)期下降、而市場(chǎng)需求將繼續(xù)增長(zhǎng)的格局下，在國(guó)家繼續(xù)推進(jìn)“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”和鼓勵(lì)各類(lèi)主體積極入市收購(gòu)的政策基調(diào)下，在“去庫(kù)存”政策仍將對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生明顯影響的形勢(shì)下，預(yù)計(jì)后期國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)價(jià)格總體將以平穩(wěn)偏弱為主，大幅度漲跌的可能性較小。

玉米；市場(chǎng)價(jià)格；生產(chǎn)形勢(shì)；種植成本；政策調(diào)控；進(jìn)口；消費(fèi)

2017年，國(guó)家在深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，堅(jiān)持按照市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離、主體多元的改革方向，繼續(xù)在東北三省一區(qū)實(shí)施玉米市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，完善生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度，拓寬農(nóng)民售糧渠道，合理調(diào)減非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米生產(chǎn)；同時(shí)，繼續(xù)穩(wěn)步有序消化玉米庫(kù)存，在2017年5月至東北地區(qū)新產(chǎn)玉米上市前安排庫(kù)存玉米銷(xiāo)售，按照不打壓市場(chǎng)原則確定銷(xiāo)售價(jià)格，并合理把握銷(xiāo)售時(shí)機(jī)與節(jié)奏，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。受此影響，再加上飼料及玉米深加工企業(yè)開(kāi)工率長(zhǎng)期維持較高水平，隨著市場(chǎng)上玉米流通糧源的逐漸消耗，進(jìn)入2017年以來(lái)，國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)價(jià)格總體呈現(xiàn)震蕩走高態(tài)勢(shì)，部分時(shí)間段表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)。時(shí)至9月份，主產(chǎn)區(qū)春玉米已收獲上市，市場(chǎng)新增供應(yīng)增大，加之夏玉米收獲臨近，盡管由于面積下降，但產(chǎn)量預(yù)期形勢(shì)較好，使得后期國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)供應(yīng)壓力顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)玉米市場(chǎng)價(jià)格總體將呈現(xiàn)偏弱下行走勢(shì)。

1 國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)價(jià)格總體呈偏強(qiáng)走勢(shì)

2012年以來(lái)國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)見(jiàn)圖1。

圖1 2012年以來(lái)國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)

2017年以來(lái)，國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)價(jià)格呈現(xiàn)出明顯的先弱后強(qiáng)、且伴隨小幅震蕩態(tài)勢(shì)。其中，一季度在市場(chǎng)供應(yīng)增大、市場(chǎng)需求持續(xù)低迷等共同作用下，產(chǎn)區(qū)玉米價(jià)格跌至年內(nèi)低點(diǎn)；而隨著國(guó)家有關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)加工企業(yè)補(bǔ)貼政策等刺激補(bǔ)庫(kù)積極性提高，二季度，國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格開(kāi)始觸底反彈，并穩(wěn)步上漲，尤其是隨著基層糧源的逐漸減少，企業(yè)補(bǔ)庫(kù)意愿增強(qiáng)，推動(dòng)玉米拍賣(mài)成交火爆；進(jìn)入下半年，隨著臨儲(chǔ)玉米拍賣(mài)持續(xù)進(jìn)行以及出庫(kù)數(shù)量的增加，市場(chǎng)開(kāi)始理性看待玉米供應(yīng)，現(xiàn)貨商采購(gòu)心態(tài)趨于謹(jǐn)慎，基本以隨采隨用為主，南北地區(qū)及港口玉米價(jià)格受拍賣(mài)價(jià)格及到貨成本等支撐，整體以穩(wěn)中小幅漲跌為主。特別是進(jìn)入9月份，盡管產(chǎn)區(qū)春玉米已上市供應(yīng)，主季玉米也即將收獲，但一方面受春玉米上市日期同比推遲，難以有效銜接市場(chǎng)供應(yīng)，另一方面隨著環(huán)保督查進(jìn)入尾聲，飼料養(yǎng)殖需求穩(wěn)中回升，加工企業(yè)陸續(xù)恢復(fù)補(bǔ)庫(kù)，且部分企業(yè)庫(kù)存緊張補(bǔ)庫(kù)意愿較強(qiáng)，推動(dòng)以華北地區(qū)為代表的玉米市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)明顯上漲行情。據(jù)監(jiān)測(cè)，截至9月上旬末，山東濰坊地區(qū)深加工企業(yè)掛牌收購(gòu)價(jià)1820元/t，較春節(jié)前上漲220元/t；天津地區(qū)二等飼料玉米進(jìn)廠價(jià)1 840元/t，上漲180元/t；遼寧錦州港口二等玉米平艙價(jià)1 720元/t，上漲210元/t；廣東蛇口港二等玉米報(bào)價(jià)1 780元/t，上漲150元/t。

2 預(yù)計(jì)2017-2018年度國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)行情“難言過(guò)度悲觀”

目前，國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)已進(jìn)入新陳供應(yīng)轉(zhuǎn)換期，而市場(chǎng)需求則呈現(xiàn)階段性疲弱趨勢(shì)，供需格局整體表現(xiàn)寬松。其中，從供應(yīng)看，一方面玉米“去庫(kù)存”持續(xù)進(jìn)行，加之國(guó)家糧食局要求加強(qiáng)政策性庫(kù)存玉米出庫(kù)監(jiān)管力度、加快出庫(kù)速度，玉米出庫(kù)難問(wèn)題得到一定緩解；另一方面，各級(jí)儲(chǔ)備將進(jìn)入集中輪換出庫(kù)期，貿(mào)易企業(yè)也將在迎新前加大庫(kù)存玉米的銷(xiāo)售力度，導(dǎo)致市場(chǎng)上陳玉米供應(yīng)量有增無(wú)減；與此同時(shí)，南方銷(xiāo)區(qū)進(jìn)口谷物將迎來(lái)到貨高峰，再加上隨著新季早熟玉米的陸續(xù)上市，部分企業(yè)已將采購(gòu)興趣轉(zhuǎn)向新糧，新、陳玉米及進(jìn)口糧同時(shí)供應(yīng)市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格將形成一定打壓。從需求看，受環(huán)保督查、深加工補(bǔ)貼結(jié)束、企業(yè)裝置檢修增加等影響，短期內(nèi)玉米市場(chǎng)需求受到抑制，但在節(jié)日效應(yīng)帶動(dòng)、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)入快速擴(kuò)張期、深加工新增產(chǎn)能較大等帶動(dòng)下，后期玉米需求將穩(wěn)步回升。綜合來(lái)看，預(yù)計(jì)短期內(nèi)國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格上漲動(dòng)能不足，新季玉米大量上市后，預(yù)計(jì)開(kāi)秤價(jià)同比將高于2016年，但收購(gòu)市場(chǎng)呈偏弱態(tài)勢(shì)將是主基調(diào)；從長(zhǎng)期看，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入和“去庫(kù)存”的加快，國(guó)內(nèi)玉米新增供應(yīng)量或?qū)o(wú)法有效滿足市場(chǎng)需求量，隨著國(guó)內(nèi)玉米庫(kù)存的逐漸下降，國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)價(jià)格或?qū)⒃诖诉^(guò)程中逐漸筑底緩慢回升。

2.1 2017年國(guó)內(nèi)玉米播種面積繼續(xù)下降，總產(chǎn)將低于2016年

在調(diào)控政策和市場(chǎng)的雙向引導(dǎo)下，2017年國(guó)內(nèi)玉米播種面積繼續(xù)保持大幅度調(diào)減態(tài)勢(shì)，其中東北三省一區(qū)調(diào)減力度最大，據(jù)調(diào)查減幅約145.33萬(wàn)hm2。從全國(guó)看，預(yù)計(jì)2017年玉米總播種面積約0.355億hm2，比2016年下降約166.67萬(wàn)hm2。自播種以來(lái)，盡管東北局部產(chǎn)區(qū)受到低溫、少雨、干旱等不利天氣，但總體上主產(chǎn)區(qū)氣象條件有利于玉米生長(zhǎng)發(fā)育。據(jù)氣象部門(mén)監(jiān)測(cè)，截至9月中旬，東北、內(nèi)蒙古、華北西部、西北地區(qū)大部春玉米處于吐絲至乳熟期，西南部分春玉米已成熟收獲；華北東部、黃淮大部、西北地區(qū)和西南地區(qū)南部夏玉米處于吐絲至乳熟期，黃淮西部部分已成熟；全國(guó)大部玉米發(fā)育期接近常年同期，春玉米、夏玉米一類(lèi)苗比例分別為39%和26%。后期氣象條件利于秋收作物產(chǎn)量形成，預(yù)計(jì)單產(chǎn)水平將較好，但由于播種面積下降較多，總產(chǎn)量將同比下降。綜合各類(lèi)情況初步預(yù)計(jì)，2017-2018年度國(guó)內(nèi)玉米總產(chǎn)量約2.21億t，比2015-2016年度減少1265萬(wàn)t。目前，東北局部地區(qū)已有新季玉米零星上市，品質(zhì)普遍好于2016年同期，根據(jù)中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)，未來(lái)一段時(shí)間暫無(wú)早霜的風(fēng)險(xiǎn)，這也將預(yù)示著2017年?yáng)|北玉米品質(zhì)或?qū)⒄w優(yōu)于2016年。

2.2 玉米種植成本基本穩(wěn)定，農(nóng)民售糧周期將延長(zhǎng)

受?chē)?guó)家取消玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策，實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離等影響，2016年產(chǎn)玉米市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)較大幅度回落，使得主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民種糧收益隨之下降，種植玉米的積極性也受到一定影響，進(jìn)而對(duì)新季玉米的種植成本形成一定傳導(dǎo)作用。以東北地區(qū)為例，一方面，由于2016年玉米價(jià)格下跌、包地種植普遍虧損，2017年租地成本大幅下降，局部甚至出現(xiàn)裸租現(xiàn)象（種植補(bǔ)貼需歸承租者），據(jù)調(diào)查，吉林中部玉米優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)租地費(fèi)用在3000～4950元/hm2，較2016年下降3 000元/hm2；另一方面，受宏觀經(jīng)濟(jì)低迷影響，2017年人工、種子、農(nóng)藥、化肥等種植成本總體基本穩(wěn)定，漲跌幅度較小。盡管主產(chǎn)區(qū)種植成本總體穩(wěn)定（包地種植玉米的總成本同比下降），且產(chǎn)量預(yù)期較好，但考慮到2016年產(chǎn)玉米價(jià)格后期漲幅較大、國(guó)家會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策扶持（一次性收儲(chǔ)、加工企業(yè)補(bǔ)貼等）、加工企業(yè)庫(kù)存水平普遍較低、春節(jié)比2016年推遲等因素，產(chǎn)區(qū)農(nóng)民對(duì)新糧價(jià)格的預(yù)期普遍較高，并存在一定的惜售心理，賣(mài)糧周期將會(huì)延長(zhǎng)，新糧集中上量的收購(gòu)壓力也將減小。

2.3 政策性玉米拍賣(mài)成交價(jià)格仍將引領(lǐng)市場(chǎng)

自2017年5月份國(guó)家啟動(dòng)臨儲(chǔ)玉米競(jìng)價(jià)交易以來(lái)，拍賣(mài)市場(chǎng)前期呈現(xiàn)出明顯的高成交率、高溢價(jià)特點(diǎn)。隨著投放量的增大，以及成交糧源的批量出庫(kù)，市場(chǎng)主體采購(gòu)心理逐漸回歸理性，尤其是進(jìn)入8月份后，受需求不旺等影響，臨儲(chǔ)玉米拍賣(mài)成交價(jià)已接近底價(jià)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至9月上旬末，國(guó)家投放的政策性玉米拍賣(mài)累計(jì)成交約4 520萬(wàn)t，在保證了市場(chǎng)有效供給的同時(shí)，又抑制了玉米及替代品的進(jìn)口。

隨著拍賣(mài)的持續(xù)，盡管我國(guó)玉米庫(kù)存在穩(wěn)步下降，但由于前幾個(gè)年度收購(gòu)量較多，導(dǎo)致歷史庫(kù)存基數(shù)太大，預(yù)計(jì)在一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)玉米庫(kù)存水平仍將保持高位，對(duì)國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格上漲空間也將形成一定抑制。但與此同時(shí)，一方面，從庫(kù)存結(jié)構(gòu)看，在前幾年的臨儲(chǔ)收購(gòu)中，因收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)一度控制在霉變率5%以?xún)?nèi)（往年均按照2%以?xún)?nèi)標(biāo)準(zhǔn)），再加上經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的存放，使得霉變超過(guò)2%的玉米數(shù)量占比較大，優(yōu)質(zhì)玉米特別是用于乳豬料的玉米存在缺口，在后期的拍賣(mài)中，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的現(xiàn)象將表現(xiàn)明顯；另一方面，從庫(kù)存分布看，絕大數(shù)據(jù)臨儲(chǔ)玉米庫(kù)存分布在東北三省一區(qū)，這將導(dǎo)致在后期玉米市場(chǎng)供應(yīng)的青黃不接時(shí)期，市場(chǎng)價(jià)格面臨的不確定因素增加，容易出現(xiàn)階段性和區(qū)域性行情，比如拍賣(mài)時(shí)間、拍賣(mài)節(jié)奏、運(yùn)力條件等等，都需要重點(diǎn)關(guān)注。

2.4 進(jìn)口玉米保持低位，替代品進(jìn)口仍將對(duì)國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格形成一定抑制

2000-2017年我國(guó)玉米進(jìn)出口量見(jiàn)圖2。

圖2 2000-2017年我國(guó)玉米進(jìn)出口量

隨著國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)化改革的不斷滲入，國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格也逐漸與國(guó)際市場(chǎng)接軌，2017年我國(guó)玉米進(jìn)口量出現(xiàn)顯著下降。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年1-7月份我國(guó)累計(jì)進(jìn)口玉米約165萬(wàn)t，同比減少43.8%，其中主要是從烏克蘭進(jìn)口，數(shù)量約120.6萬(wàn)t，同比減少54.5%；從美國(guó)進(jìn)口約38.7萬(wàn)t，同比增加93.9%。另外，玉米替代品如高粱、大麥、DDGS等進(jìn)口量總體雖有所下降，但高粱、大麥進(jìn)口量仍居高不下，對(duì)國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)特別是南方銷(xiāo)區(qū)玉米價(jià)格起到了一定的抑制作用。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年1-7月份，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口高粱約357.8萬(wàn)t，同比減少20%；累計(jì)進(jìn)口大麥約523.8萬(wàn)t，同比增加105%；累計(jì)進(jìn)口DDGS約36.3萬(wàn)t，同比下降81%。

據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部最新供需報(bào)告預(yù)測(cè)，2017-2018年度世界粗糧總產(chǎn)量約13.17億t，比2015-2016年度減少4796萬(wàn)t；消費(fèi)量約13.48億t，比2015-2016年度減少651萬(wàn)t；產(chǎn)量略低于消費(fèi)量，且產(chǎn)量減幅較大，使得2016-2017年度粗糧期末庫(kù)存約2.3億t，同比下降3129萬(wàn)t。這其中，預(yù)計(jì)2017-2018年度世界玉米總產(chǎn)量約10.33億t，比2015-2016年度減少3860萬(wàn)t；總消費(fèi)量約10.57億t，比2015-2016年度減少100萬(wàn)t；期末庫(kù)存約2.02億t，比2015-2016年度減少2449萬(wàn)t，受此影響，本年度庫(kù)存消費(fèi)比約19.2%，比2015-2016年度下降2.3個(gè)百分點(diǎn)，但仍處于世界公認(rèn)的安全警戒線水平。盡管總體上因產(chǎn)量下降，導(dǎo)致本年度包括玉米在內(nèi)的世界粗糧供需關(guān)系同比偏緊，但由于以美國(guó)為主的主產(chǎn)國(guó)單產(chǎn)和產(chǎn)量數(shù)據(jù)超過(guò)市場(chǎng)預(yù)期，使得國(guó)際玉米期貨價(jià)格呈現(xiàn)震蕩偏弱態(tài)勢(shì)，如果后期天氣條件有利，預(yù)計(jì)期價(jià)仍將面臨較大下行壓力?；诖?，玉米及其替代品的進(jìn)口仍具有一定優(yōu)勢(shì)。據(jù)測(cè)算，截至目前，10月交貨的進(jìn)口玉米到南方港口完稅價(jià)格1589元/t，進(jìn)口高粱價(jià)格1784元/t，進(jìn)口大麥價(jià)格1802元/t；而目前東北玉米到南方港口銷(xiāo)售價(jià)1760～1780元/t。

3 預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)需求將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

2017年以來(lái)，盡管飼料養(yǎng)殖消費(fèi)偏弱、環(huán)保督查壓力較大等，但受玉米加工補(bǔ)貼政策等支持，國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)消費(fèi)仍呈現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，突出表現(xiàn)在深加工企業(yè)盈利較好、開(kāi)工率較高，規(guī)模飼料企業(yè)銷(xiāo)量穩(wěn)中向好。隨著2017年產(chǎn)玉米即將大量收獲上市，市場(chǎng)也進(jìn)入新的消費(fèi)年度，在國(guó)內(nèi)飼料業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)入快速擴(kuò)張期、玉米深加工產(chǎn)能擴(kuò)張、進(jìn)口預(yù)期下降等影響下，預(yù)計(jì)2017-2018年度國(guó)內(nèi)玉米消費(fèi)量將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)農(nóng)業(yè)部9月份供需報(bào)告預(yù)計(jì)，2017-2018年度我國(guó)玉米總消費(fèi)量約2.15億t，比2015-2016年度增加385萬(wàn)t。其中，飼用消費(fèi)量約1.35億t，同比增加200萬(wàn)t；工業(yè)消費(fèi)量約6025萬(wàn)t，同比增加200萬(wàn)t。

從飼料養(yǎng)殖看，據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，7月份400個(gè)監(jiān)測(cè)縣生豬存欄、能繁母豬存欄繼續(xù)雙雙下降，其中，生豬存欄環(huán)比下降0.7%，同比下降4.8%；能繁母豬存欄環(huán)比下降0.9%，同比下降4.2%。據(jù)此計(jì)算，7月份生豬存欄量約35 223萬(wàn)頭，能繁母豬存欄量約3557萬(wàn)頭。目前生豬市場(chǎng)供應(yīng)整體較為平穩(wěn)，屠宰企業(yè)收購(gòu)仍可滿足需求，后期隨著雙節(jié)的到來(lái)，肉類(lèi)消費(fèi)將有所改善，對(duì)飼用玉米的需求也將隨之回升。需要說(shuō)明的是，因環(huán)保督查，目前多地推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)閉及搬遷，除四川、湖南、廣西外，其余各地預(yù)計(jì)均在2017年底前完成。受此影響，畜禽產(chǎn)品供應(yīng)量有所下降，存欄水平也略有降低。但與此同時(shí)，在國(guó)家的扶持下，規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展迅速，全國(guó)“南豬北養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)移速度加快，再加上隨著人們生活水平的提高，對(duì)畜禽類(lèi)產(chǎn)品的需求較為龐大，客觀上也支撐飼料養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，由此預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)玉米飼料消費(fèi)量將保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

從深加工業(yè)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)中向好、玉米價(jià)格市場(chǎng)化改革及國(guó)家和地方政府對(duì)深加工給予補(bǔ)貼等利好，推動(dòng)國(guó)內(nèi)玉米深加工行業(yè)呈現(xiàn)出一波明顯發(fā)展勢(shì)頭，企業(yè)盈利水平、開(kāi)工水平雙雙提高，特別是受補(bǔ)貼政策支撐，前幾年表現(xiàn)低迷的東北玉米深加工企業(yè)絕大多數(shù)保持滿負(fù)荷開(kāi)工狀態(tài)。盡管隨著補(bǔ)貼的結(jié)束，深加工企業(yè)停工檢修增多，開(kāi)機(jī)率有所下降，但整體仍處于盈利水平。后期受效益和政策的支撐，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年國(guó)內(nèi)玉米深加工業(yè)將進(jìn)入集中擴(kuò)張期，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年、2018年兩年內(nèi)國(guó)內(nèi)將新建成1 400萬(wàn)～1 500萬(wàn)t的玉米加工能力，其中東北地區(qū)2017年秋季上馬的玉米加工產(chǎn)能將超過(guò)600萬(wàn)t。如果新年度國(guó)家繼續(xù)出臺(tái)深加工補(bǔ)貼政策，或?qū)⑦M(jìn)一步刺激產(chǎn)能的擴(kuò)張速度。據(jù)國(guó)家糧食局稱(chēng)，當(dāng)前，我國(guó)玉米等部分糧食品種高倉(cāng)滿儲(chǔ)，需要通過(guò)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)糧食庫(kù)存消化；要著力增加功能性淀粉糖以及用于保健、化工、醫(yī)藥等方面的玉米精深加工產(chǎn)品有效供給，減少相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口依賴(lài)；發(fā)展纖維素等非糧燃料乙醇，在保障糧食供應(yīng)和質(zhì)量安全的前提下，著力處置霉變、重金屬超標(biāo)、超期儲(chǔ)存糧食等，適度發(fā)展糧食燃料乙醇；探索開(kāi)展淀粉類(lèi)生物基塑料和生物降解材料試點(diǎn)示范，適應(yīng)綠色發(fā)展新要求，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，釋放新興消費(fèi)潛力，加快消化政策性糧食庫(kù)存；同時(shí)，要積極支持地方出臺(tái)有利于精深加工轉(zhuǎn)化的政策，促進(jìn)玉米深加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

在此發(fā)展趨勢(shì)下，由于國(guó)內(nèi)玉米播種面積在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)下短期內(nèi)仍將成減少態(tài)勢(shì)，玉米產(chǎn)量的下降與需求量的增加將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)玉米供需格局在未來(lái)幾年發(fā)生逆轉(zhuǎn)，其中，2017-2018年度國(guó)內(nèi)玉米新增供應(yīng)量或?qū)⒉荒苡行M足需求量，年度內(nèi)產(chǎn)需缺口或?qū)⒊霈F(xiàn)，這一趨勢(shì)也將在一定程度上加快國(guó)內(nèi)玉米的“去庫(kù)存”進(jìn)程。

[1] 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì). 2017年國(guó)家將在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)繼續(xù)深化玉米等收儲(chǔ)制度改革[EB/OL].（2017-03-23）[2017-04-23].http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201703/t20170323_841854.html.

[2] 中央氣象臺(tái).全國(guó)農(nóng)業(yè)氣象周報(bào)[EB/OL]. （2017-09-11）[2017-09-15].http://www.nmc.cn/publish/agro/tenweek/index.html.

[3] 中華糧網(wǎng). 2017年8月國(guó)際糧油市場(chǎng)月報(bào)[EB/OL].（2017-09-06）[2017-09-10].http://www.cngrain.com/EncryArt/629317_A.

[4] 中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng). 2017年9月中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)分析[EB/OL].（2017-09-12）[2017-09-15].http://www.agri.cn/V20/SC/gxxs/201709/t20170912_5812906.htm.

[5] 農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司. 2017年7月份400個(gè)監(jiān)測(cè)縣生豬存欄信息 [EB/OL].（2017-08-15）[2017-09-15].http://www.xmys.moa.gov.cn/xxjc/201708/t20170822_5791192.htm.

[6] 張務(wù)鋒.國(guó)辦印發(fā)《意見(jiàn)》大力實(shí)施“中國(guó)好糧油”行動(dòng)增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食供給（政策解讀）[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-9-10.

Domestic Corn Market Situation and Prospects in 2017

JIAO Shanwei
(Zhonghua Grains Network, Zhengzhou 450046, China)

Since entering 2017, the domestic corn market has experienced a short-term decline, by the subsidy policy, auction policy, environmental supervision and other effects, the second quarter after the gradual rise in corn prices under the trend of shock adjustment, stage, regional market performance is outstanding. The new market year is about to begin, in the new season corn production is expected to decline, and the market demand will continue to grow in the pattern, the country continue to promote the "market pricing, price subsidy separation" and encourage all types of active market acquisition policy, In the "cut stock" policy will still have a signif i cant impact on the market situation, the latter is expected to post the domestic corn market prices will be mainly weaker and weaker, and will be at the possibility of a substantial change.

corn; market price; production situation; planting cost; policy; import; consumption

F326.11

A

1003-4749（2017）10-0012-05

2017-09-13

焦善偉(1982-)，男，河南鄭州人，中華糧網(wǎng)易達(dá)研究院首席研究員，主要從事糧食市場(chǎng)分析研究工作。