□ 文/劉曉剛

創(chuàng)新發(fā)展 爭當(dāng)改革新高地重慶經(jīng)開區(qū)迸發(fā)出蓬勃生命力

To be Better in Reform by Innovation and Development A Sound Development in Chongqing Economic and Technological Zone (CETZ)

□ 文/劉曉剛

俯瞰經(jīng)開區(qū)

重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“經(jīng)開區(qū)”）1993年成立。近年來，經(jīng)開區(qū)緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、三年上臺階、五年見成效、十年基本建成”的總體要求，大力實(shí)施“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，立足于“宜居創(chuàng)新區(qū)、江南增長極”的發(fā)展定位，在挑戰(zhàn)中攻堅(jiān)，在砥礪中奮進(jìn)，有力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局，2016年全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成263億元，同比增長11.5%。

經(jīng)開區(qū)這片原來被很多人視為城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)域，如今已是高樓林立，城市熱土漸次升溫。歷經(jīng)多次創(chuàng)業(yè)、擔(dān)負(fù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長引擎重任的經(jīng)開區(qū)正迸發(fā)出蓬勃強(qiáng)勁的生命力。

全方位筑城 造就城市新核心

2010年7月，重慶市委、市政府對重慶經(jīng)開區(qū)管理體制進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，從此，重慶經(jīng)開區(qū)站在了一個新的歷史起點(diǎn)上，跨入第三次創(chuàng)業(yè)的新紀(jì)元。

經(jīng)過“十二五”期間的交通、教育等城市配套設(shè)施大建設(shè)，逐漸成熟的經(jīng)開區(qū)，雖隔著一座真武山，但離城市核心區(qū)越來越近。

“十二五”以來，經(jīng)開區(qū)共續(xù)建和啟動骨架路網(wǎng)建設(shè)42.6公里，竣工通車23.5公里，區(qū)域綜合交通體系逐漸構(gòu)建成型。

經(jīng)開區(qū)圍繞建設(shè)“創(chuàng)業(yè)成才之區(qū)”和“安康幸福之區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，通過全方位抓好規(guī)劃編制、土地和資金保障、創(chuàng)新體系建設(shè)、企業(yè)服務(wù)和民生等工作，投資營商環(huán)境顯著改善。

如今，按照規(guī)劃編制與發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一的原則，以“12345”發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)，東港、迎龍、長生、峽口等新增規(guī)劃區(qū)域37.7平方公里已全覆蓋，同步完成交通路網(wǎng)、市政設(shè)施規(guī)劃編制，為區(qū)域后續(xù)發(fā)展提供了依據(jù)、奠定了格局。

與此同時，經(jīng)開區(qū)還高度重視園區(qū)服務(wù)優(yōu)化工作。如行政審批持續(xù)優(yōu)化，逐步壓縮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟鷷r限，推動“一門式受理、一站式辦結(jié)”，親商重商的工作氛圍加快形成。同時，加快建設(shè)完善企業(yè)服務(wù)平臺，成立了專門的企業(yè)服務(wù)中心，及時有效解決企業(yè)的難題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。

而正是隨著經(jīng)開區(qū)這些重大基礎(chǔ)設(shè)施和后續(xù)服務(wù)工作的加速推進(jìn)，江南新城正逐漸成為重慶的下一個中心。

創(chuàng)新發(fā)展 爭當(dāng)改革新高地

在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的黃金時代，作為長江上游的創(chuàng)新中心，經(jīng)開區(qū)也一直在不斷完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制機(jī)制，通過引進(jìn)培育科技創(chuàng)新企業(yè)、加快科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，加快科技示范基地建設(shè)，經(jīng)開區(qū)正探尋著自己的創(chuàng)新發(fā)展道路。

近年來，經(jīng)開區(qū)圍繞裝備制造、高新技術(shù)、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、商務(wù)金融、居住等功能，積極推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，初步形成一個高端城市綜合功能區(qū)和三個特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)協(xié)調(diào)互補(bǔ)的空間框架。

近年來，經(jīng)開區(qū)招商引資成效明顯，累計(jì)簽約落戶經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目365個，引資金額近800億元，成功引進(jìn)微軟、高盛、電裝3家世界500強(qiáng)企業(yè)，引進(jìn)萬和藥業(yè)等10余家行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)。

VIVO手機(jī)生產(chǎn)基地

重慶經(jīng)開區(qū)積極扶持發(fā)展外貿(mào)企業(yè)，截至去年底，轄區(qū)內(nèi)國立通等4家企業(yè)成功獲得境外投資批準(zhǔn)證書，維沃等企業(yè)被評為全市進(jìn)出口企業(yè)20強(qiáng)。2016年，重慶經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額21億美元，同比增長47.2%；實(shí)際利用內(nèi)資85億元，同比持平；實(shí)際利用外資6.5億美元，同比增長367.85%，真正成為我市外向型經(jīng)濟(jì)的重要載體。

同時，重慶經(jīng)開區(qū)多舉措提升對外開放水平，迎龍商務(wù)區(qū)、重慶高鐵東站、鐵路東環(huán)線、保稅物流中心（B型）成功在區(qū)域內(nèi)布局。海關(guān)、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等相繼入駐，外經(jīng)貿(mào)綠色服務(wù)功能更加完善，通道運(yùn)行順暢；重慶經(jīng)開區(qū)還加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)相關(guān)扶持政策的宣傳和指導(dǎo)，鼓勵企業(yè)用好政策擴(kuò)大經(jīng)營、增資擴(kuò)股，助推企業(yè)“走出去”發(fā)展。重慶經(jīng)開區(qū)還大力加快中新合作項(xiàng)目工作進(jìn)程，2016年簽約引進(jìn)7個項(xiàng)目，其中2個項(xiàng)目已成功落戶。

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產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

經(jīng)開區(qū)在重點(diǎn)發(fā)展電子信息、高端裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的同時，還結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，幾大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均取得了明顯成效。

電子信息產(chǎn)業(yè)增長強(qiáng)勁，支撐作用日漸凸顯。其中，移動通信終端實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600億元，同比增長14%，手機(jī)出貨量實(shí)現(xiàn)1.5億臺，同比增長47%，出口量突破6000萬臺。中移物聯(lián)網(wǎng)平臺用戶超過4000萬，全國性物聯(lián)網(wǎng)平臺的聚集效應(yīng)開始顯現(xiàn)。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入300億元。車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)收入達(dá)70億元，同比增長40%，用戶突破2000萬。智能家電家居實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值73億元，同比增長4.3%。軟件和信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入19億元，同比增長45.3%。

高端裝備制造業(yè)方面，經(jīng)開區(qū)針對傳統(tǒng)的裝備制造產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，大力實(shí)施供給側(cè)改革，裝備制造業(yè)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值180億元。經(jīng)開區(qū)扶持制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，計(jì)算機(jī)輔助制造、計(jì)算機(jī)輔助工藝、計(jì)算機(jī)集成制造、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、企業(yè)資源計(jì)劃等信息技術(shù)在制造企業(yè)得到了廣泛應(yīng)用，獲得2個國家級、7個市級“兩化深度融合示范企業(yè)”。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，朝天門國際商貿(mào)城一期投入運(yùn)營，同時迎龍醫(yī)藥城一期主體完工，醫(yī)藥物流企業(yè)正加速向經(jīng)開區(qū)聚集。2016年累計(jì)聚集醫(yī)藥物流企業(yè)120多家，醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)鏈條格局初顯。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好，鵬億南聯(lián)、眾邦等項(xiàng)目成功實(shí)現(xiàn)供地145畝，維沃、普洛斯、寶捷訊等13個項(xiàng)目開工建設(shè)并加快推進(jìn)，千億級市場集群初現(xiàn)雛形。

打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代化新城區(qū)

在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，重慶經(jīng)開區(qū)還致力于打造生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)、居住環(huán)境清潔舒適、人與自然和諧共處的宜業(yè)宜居新城。重慶經(jīng)開區(qū)三面環(huán)山一面鄰水，區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率超過50%，毗鄰長江內(nèi)河流域第二大島—廣陽島的廣陽灣濱江城市帶，自然環(huán)境優(yōu)美怡人。周邊的基礎(chǔ)配套設(shè)施正上演著日新月異的變化，公共交通、教育資源、醫(yī)療配套、生活設(shè)施等配套完善，宜居宜業(yè)。

公共交通方面，重慶經(jīng)開區(qū)的區(qū)域綜合交通體系逐漸構(gòu)建成型。外部與成渝、滬渝、蘭渝、渝湛、渝遂、渝湘等多條高速公路干線連接；內(nèi)環(huán)快速、六縱線、開城路、通江大道、軌道交通貫通南北，真武山隧道、南山隧道、慈母山隧道橫貫?zāi)仙?，與朝天門大橋、東水門大橋、寸灘大橋、郭家沱等大橋連接，跨越兩江連接四岸，聯(lián)動全城。內(nèi)部“三縱三橫”道路網(wǎng)絡(luò)基本建成，區(qū)域交通暢通無阻。特別是軌道交通6號線的全線貫通，重慶樞紐東環(huán)線的破土動工為經(jīng)開區(qū)的發(fā)展插上騰飛的翅膀。

醫(yī)療、教育等民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，隨著市政配套和“智慧經(jīng)開”的建設(shè)全面跟進(jìn)，經(jīng)開區(qū)已擁有南坪實(shí)驗(yàn)幼兒園、珊瑚小學(xué)、珊瑚中學(xué)、重慶十一中、重慶建筑工程職業(yè)學(xué)院、工商大學(xué)等學(xué)校，形成了從學(xué)前教育到高等教育一體化優(yōu)質(zhì)教育體系。在公共服務(wù)方面，東南醫(yī)院、重慶附二院江南醫(yī)院的入駐，讓很多人在家門口就可輕松就醫(yī)。隨著朱家?guī)r水廠 二期擴(kuò)建工程完工，供水能力也提高到15萬噸/天；鋪設(shè)供水管網(wǎng)16.4公里，有效保證了轄區(qū)生活和生產(chǎn)用水。而“智慧經(jīng)開”方面，結(jié)合國家智慧城市試點(diǎn)，不斷加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通信、寬帶等信息基礎(chǔ)設(shè)施全面跟進(jìn)，經(jīng)開區(qū)的市民正大踏步邁入“互聯(lián)網(wǎng)+”的新生活模式。

放眼經(jīng)開區(qū)，道路兩旁綠樹成蔭，四周山水環(huán)繞，環(huán)境宜人的迎龍湖國家級濕地公園成為經(jīng)開區(qū)居民健身、休閑的好去處，未來還將建成廣陽島生態(tài)休閑區(qū)、希爾頓休閑運(yùn)動中心。伴隨著城市建設(shè)的腳步，重慶經(jīng)開區(qū)將更加充滿魅力。

（圖片由重慶經(jīng)開區(qū)提供）

踏水公園