張振清

【摘 要】鐵路貨物運輸是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是確保國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會再生產(chǎn)的順利進行的重要保證。我國鐵路列車的牽引動力向大功率交流傳動發(fā)展，貨車向大軸重發(fā)展，列車制動向機車同步控制技術(shù)發(fā)展。貨運重載化、快捷化、組合化、多式聯(lián)運、貨運集中化管理、物流化、整合中小貨運站、提高信息化水平、加強市場營銷等成為發(fā)展趨勢。在系統(tǒng)分析國外鐵路貨運發(fā)展主要特點的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國鐵路貨運現(xiàn)狀，提出進一步挖潛擴能、提高運輸能力的若干建議。

【關(guān)鍵詞】我國鐵路；鐵路貨運；發(fā)展特點

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，我國鐵路貨物運輸也呈現(xiàn)出了重載化、快捷化、物流化、信息化的趨勢[1]。通過創(chuàng)新運輸組織模式、增加列車重量、加快列車運行速度、發(fā)展多式聯(lián)運、提高信息化水平等舉措，鐵路在貨運市場中的地位和份額得到有效鞏固，競爭能力進一步提高。我國隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，貨物運輸需求在需求者方面表現(xiàn)為由單一、少量、同類趨于多元、多量、差異化[2]。貨物由單品種、多數(shù)量趨于多品種、少量、多樣化，流量和周轉(zhuǎn)量方面整體呈現(xiàn)上升趨勢。與國外鐵路貨物運輸相比，目前我國鐵路運輸大部分運力用于重點物資運輸，焦炭、鋼材、鐵礦石類貨物，運輸供求形勢十分緊張。京滬、京廣、京哈、隴海等主要干線以及進出西南、東北地區(qū)的主要通道，線路通過能力利用率均已達到或接近100%。主要煤運通道大秦鐵路的年運量2011年實現(xiàn)4.4億t，是設(shè)計能力的4.4倍。長途、大宗貨物的供求矛盾在一定程度上比較突出。因此，研究和借鑒國外鐵路在貨物運輸能力相對充裕、各種運輸方式競爭較為激烈的情況下，貨運產(chǎn)品、組織方式、營銷措施、技術(shù)手段等方面的成功經(jīng)驗，為我國鐵路調(diào)整優(yōu)化貨運結(jié)構(gòu)、推進貨運改革提供參考[3]。

一、鐵路貨物運輸發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國外現(xiàn)狀

鐵路運輸具有速度快、安全可靠、經(jīng)濟實惠、運載量大、環(huán)保等優(yōu)勢，得到了各國的普遍重視，因此也被稱為經(jīng)濟的大動脈。如今各國鐵路的規(guī)劃與建設(shè)呈現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢，各國力圖通過擴大國內(nèi)鐵路的輻射范圍，來提高鐵路運輸效率，增加經(jīng)營效益[4]。為增強路網(wǎng)整體運輸能力，適應(yīng)大宗貨物、雙層集裝箱運輸，以及開行高密度、高速度旅客列車的需要，發(fā)達國家鐵路主要繁忙干線實現(xiàn)了客貨分線。一些歐洲國家除擴建高速客運專線外，還投入大量資金建設(shè)專業(yè)化的貨運通道，并實行速差分線。

為適應(yīng)開行雙層集裝箱列車的需要，國外鐵路投資建設(shè)多式聯(lián)運走廊。如美國阿拉米達走廊是一條長32 km的地下溝壑式鐵路貨運快速通道，它穿越洛杉磯市區(qū)，連接洛杉磯港、長灘港與鐵路干線車站，成功地解決了市區(qū)既有鐵路線與不斷發(fā)展的市內(nèi)街道交叉問題，提高了鐵路運輸效率，使鐵路有能力運輸不斷增長的國際貿(mào)易集裝箱。

重載運輸已被國際公認為鐵路貨運發(fā)展的方向，成為世界鐵路發(fā)展的重要趨勢。在一些幅員遼闊、資源豐富、煤炭和礦石等大宗貨物運量占有較大比重的國家，如美國、加拿大、巴西、澳大利亞、南非等，重載運輸發(fā)展尤為迅速[5]。發(fā)達國家已經(jīng)形成鐵路快捷貨物運輸系統(tǒng)，不斷提高貨物送達速度，努力形成貨物送達的速度優(yōu)勢。

為應(yīng)對其他運輸方式的競爭，更好地滿足客戶需求，國外鐵路紛紛采取貨運物流化戰(zhàn)略。不同國家選擇不同的方式進入物流業(yè)。DB AG通過并購物流公司進入物流業(yè)。隨著歐洲鐵路改革步伐的加快，各國鐵路市場逐步開放，以國內(nèi)為中心的鐵路運輸逐漸向國際運輸發(fā)展。歐洲各國鐵路通過在國外建立子公司、建立合作聯(lián)盟等方式，推動著鐵路客貨運輸向國際化發(fā)展。

（二）我國現(xiàn)狀

目前，我國現(xiàn)有的運輸網(wǎng)絡(luò)密度低，跨區(qū)域干線運輸通道不足，地區(qū)發(fā)展不平衡。2009 年，我國鐵路運營總里程達 8.6萬 km，居世界第二，每公里貨運量也居世界前列，但按國土面積來計算路網(wǎng)密度，卻排世界 60 位置后，而人均更排在世界100 位置后。另外，我國路網(wǎng)欠發(fā)達，中西部地區(qū)明顯偏少，路網(wǎng)建設(shè)總量不足。我國鐵路貨運日需要 14～16 萬車，目前只滿足60%，需求與供給的矛盾十分尖銳。

目前鐵路運輸總體能力緊張，主要鐵路干線運輸負荷過重，運輸能力不能滿足市場需求[6]。在運輸高峰期，局部鐵路干線客流、貨流量劇增，運輸能力達到超飽和狀態(tài)。在這種情況下，就會采取對貨物限裝、限運的政策來緩解壓力，造成大量貨物滯留。春運 40 多天，為調(diào)整運力，主要干線短途客車基本停開，貨物列車大量減少。另外，由于鐵路運輸受地區(qū)經(jīng)濟影響較大，西北地區(qū)經(jīng)濟相對落后，發(fā)運的貨物大多以原材料、半成品為主，而到達的貨物以成品為主，所以裝車大于卸車，造成空車長期嚴重不足。許多企業(yè)為尋求利益，勢必選擇其他運輸方式，許多高附加值的貨物重新被其他運輸爭去，從而導(dǎo)致鐵路運輸部分市場丟失，收入減少。

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場一體化進程的加快，對貨運資源的要求也不斷加大，這將帶動礦石和原油等貨物種類的增長[7]。同時，我國作為具有豐富資源和生產(chǎn)力的發(fā)展中國家，在經(jīng)濟全球化的影響下，大宗貨物資源輸出密集。對于鐵路內(nèi)部市場化進程的加快，城市化建設(shè)飛速發(fā)展，在數(shù)量和質(zhì)量上進行資源整合，從而帶動大宗貨物的運輸市場。

在這樣的環(huán)境下，大宗貨物的生產(chǎn)、運輸和消費逐漸成為市場的主角。在大宗貨物運輸中，煤炭、石油和礦石等其他工業(yè)材料的運輸比例相對較高，這些原材料主要是根據(jù)國家的市場需求進行運輸?shù)?，主要由鐵路貨物運輸承擔。在這些大宗貨物中，煤炭的運輸總量占據(jù)40%之多。

由于鐵路信息化管理技術(shù)的不成熟，不能實現(xiàn)貨物運輸全過程的可視化操作，也給鐵路運輸帶來了許多不利的因素。同時，我國的鐵路路網(wǎng)分布不均衡，路網(wǎng)密度小，而與之配套的鐵路機構(gòu)龐大、人員冗余多、管理效率低、運輸主業(yè)負擔沉重。我國鐵路網(wǎng)主要分布在東北、華中和華北地區(qū)，而我國的西北、西南等西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鐵路總量偏少，在一定程度上限制了這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。endprint

（三）神華鐵路現(xiàn)狀

神華集團是以煤為基礎(chǔ)，電力、鐵路、港口、航運、煤制油與煤化工為一體，產(chǎn)運銷一條龍經(jīng)營的特大型能源企業(yè)，是我國規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的煤炭企業(yè)和世界上最大的煤炭經(jīng)銷商。神華擁有中國第二長鐵路線，北達中蒙邊界，橫穿山西、河北等地，東抵渤海灣，里程達2155公里。神華鐵路的重載運輸技術(shù)走在世界前列。神華擁有近5萬輛自備鐵路貨車，還配備有國內(nèi)最大、修程最全、現(xiàn)代化程度最高的機車車輛檢修基地。神華擁有三個自有出?？冢ùa頭）：黃驊港、天津煤碼頭、粵電珠海碼頭，港口吞吐量達2.65億噸。其中，黃驊港已成為北方煤炭下水第一大港。神華航運已擁有40艘船舶，年運輸能力218萬載重噸。神華大物流已開展業(yè)務(wù)30余項，服務(wù)客戶20余家，覆蓋20多個貨類，目前正在由傳統(tǒng)運輸企業(yè)向現(xiàn)代化物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。

2015年，神華運輸已構(gòu)建形成靈活機動的浮動運價管理機制與導(dǎo)向明確的獎勵機制，提升了市場反應(yīng)能力。營銷隊伍專業(yè)化，已形成一批具有資質(zhì)和市場經(jīng)驗的貨代公司。與河北港口集團、天津港集團、招商局集團等國內(nèi)優(yōu)勢物流企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。

二、我國鐵路貨物運輸?shù)陌l(fā)展前景與展望

（一）完善鐵路運輸路網(wǎng)

針對全國鐵路運輸路網(wǎng)不發(fā)達，中國東西部鐵路網(wǎng)發(fā)展不平衡，全國鐵路運輸能力不足的問題提出強化“八縱八橫”的解決方案，進而解決西部貨物的流通問題。解決鐵路路網(wǎng)欠發(fā)達的弊端，強化路網(wǎng)主骨架，重點建設(shè)高標準、高質(zhì)量、大能力的“八縱八橫”鐵路主干道，提高干線運能，完善區(qū)際通道。大力發(fā)展建設(shè)中西部的鐵路路網(wǎng)，解決運輸能力不足的問題。在優(yōu)化主干道的同時，加大分支鐵路的建設(shè)，建設(shè)一批“短、平、快”的擴能項目，盡快打通限制區(qū)段，提高綜合運輸能力。

（二）加快貨運改革步伐

我國鐵路運輸是運輸業(yè)中的骨干，目的是完善交通運輸體系，發(fā)揮運輸優(yōu)勢，實現(xiàn)相互銜接，相互合作的綜合運輸體系。因此，在我國貨物運輸體系中，鐵路應(yīng)該找到適合自己的戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮它的優(yōu)勢，鞏固和發(fā)展其在運輸市場中的地位。

（三）發(fā)展綜合服務(wù)

發(fā)展綜合服務(wù)，來解決運輸能力不足的問題，進而提高鐵路運輸效率。為了更好地實現(xiàn)西北地區(qū)的貨物運輸，在各個貨運站發(fā)展綜合服務(wù)，實現(xiàn)大型綜合性貨運站向綜合性物流中心發(fā)展，開展以運輸、裝卸、儲存、流通加工、包裝、配送為主要內(nèi)容的一體化服務(wù)；專業(yè)型貨運站向配送中心發(fā)展；規(guī)模小的貨運站發(fā)展為集貨式分貨中心，對其原材料、半成品進行加工、包裝再運輸，來提高其運輸能力。

（四）鐵路的信息化建設(shè)

發(fā)展鐵路信息技術(shù)，來實現(xiàn)鐵路貨物運輸全過程的可視化操作，提高運輸效率。鐵路信息化建設(shè)可以實現(xiàn)貨物的供應(yīng)、生產(chǎn)作業(yè)、物流、滿足需求的過程中實施條碼技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、射頻識別技術(shù)（RFID）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、銷售時點信息系統(tǒng)（POS）。在整合鐵路運輸現(xiàn)有信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，利用 RFID 技術(shù)建立鐵路物流信息網(wǎng)絡(luò)，通過RFID 將采集的物流信息轉(zhuǎn)換成數(shù)字信息之后，能夠?qū)崿F(xiàn)鐵路貨運運輸?shù)奈锪骰?、信息化?/p>

（五）多式聯(lián)運

發(fā)展多式聯(lián)運運輸方式，主要是發(fā)展鐵路運輸與港口運輸?shù)母咝с暯?。?yōu)化鐵路運輸產(chǎn)品設(shè)計及其運輸組織，能拓展港口腹地，降低運作成本，提高貨運服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)路港的共同利益。基于此，針對鐵路現(xiàn)有運輸產(chǎn)品，可以實現(xiàn)重空車模式、雙向重車模式、路企直通模式及班列模式等鐵路運輸產(chǎn)品的組織形態(tài)。實踐經(jīng)驗表明，優(yōu)化鐵路運輸產(chǎn)品及其組織形態(tài)，能使海鐵聯(lián)運的優(yōu)勢更加凸顯。然而，這些運輸組織模式只是一種運輸組織與市場結(jié)合的推動因素，在實際實施過程中，需要對港口鐵路專用線、信聯(lián)閉設(shè)備、計量安全檢測設(shè)備、信息設(shè)備接口等進行改造，對調(diào)度指揮、行車組織、技術(shù)作業(yè)及專用線和安全管理等進行完善，以確保相應(yīng)運輸組織模式的順利實施。

三、需要解決的問題

我國幅員遼闊，但資源分布不勻，貨物運輸量大而且集中。以煤炭運輸為例：我國煤炭生產(chǎn)的基地集中在“三西”地區(qū)（山西、陜西、蒙西部）而用戶遍布全國，且東南沿海居多。煤炭需求量與鐵路運輸能力相差殊遠。同時我國人口分布也是相當不均衡，在南方以及東部占據(jù)了我國75%的人口，相應(yīng)的鐵路網(wǎng)也呈現(xiàn)出了不均衡現(xiàn)象，雖然我國鐵路歷經(jīng)了數(shù)次大提速的和“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)的戰(zhàn)略部署，但在西部、北部這些復(fù)員遼闊、資源豐富的地域，鐵路線路的覆蓋率還是相當?shù)偷?，線路的利用率已經(jīng)超負荷，因此首先需要解決的問題就是完善我國鐵路運輸路網(wǎng)。

中國有著漫長的海岸線。北起有大連、營口、錦州 3 個重要的貨運港口，南至深圳沿途有天津、煙臺、青島、張家港、上海、寧波、溫州、福州、泉州、廈門、黃埔、深圳等較大港口。因此，我們應(yīng)該充分利用這些有利環(huán)境，大力發(fā)展多式聯(lián)運運輸方式，加強鐵路與港口的銜接，提高鐵路運輸?shù)母偁幜?。目前存在的問題是，進口集裝箱在港口地區(qū)拆箱量大，集裝箱停港時間長；進出口集裝箱運輸門到門比重低；集裝箱與件雜貨運價的比價不合理；向內(nèi)地延伸的集疏運系統(tǒng)還沒配套，或有的雖然配套還不能完全發(fā)揮作用；部門保護主義嚴重，有關(guān)單位相互間配合不夠協(xié)調(diào)，手續(xù)繁、環(huán)節(jié)多，鐵路集裝箱運輸利用低等。這些都是值得我們注意及解決的難題。

另外，為了實現(xiàn)高效、快速、安全的運輸，我們還需要建立完善的鐵路運輸信息系統(tǒng)，實現(xiàn)運輸?shù)膶崟r性、透明性。由于鐵路信息化管理技術(shù)的不成熟，不能實現(xiàn)貨物運輸全過程的可視化操作，帶來一些不利影響，使得市場反映慢，服務(wù)水平低，不能提供強有力的市場競爭力。

四、結(jié)束語

鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展問題既是一個嚴肅的實踐問題，又是一個重大的理論課題。因為通過中國鐵路建設(shè)與發(fā)展的歷史回顧和中外鐵路行業(yè)的對比分析，很容易得出鐵路運輸行業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱的結(jié)論，發(fā)現(xiàn)存在著運能短缺的問題，而僅有這些還遠遠不夠，問題的關(guān)鍵是：鐵路運輸行業(yè)如何在技術(shù)飛速進步、行業(yè)競爭激烈的時代條件下確定自己的發(fā)展戰(zhàn)略以及如何實現(xiàn)自己的發(fā)展戰(zhàn)略。

提高路網(wǎng)運輸效率是我國鐵路規(guī)劃、建設(shè)鐵路網(wǎng)的一個重要出發(fā)點。國外鐵路主要繁忙干線實現(xiàn)客貨分線，實行速差分線，并著力發(fā)展重載、多式聯(lián)運等專業(yè)化貨物運輸網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)物流中心、大型綜合交通樞紐等路網(wǎng)發(fā)展舉措，都體現(xiàn)了國外鐵路將提高路網(wǎng)運輸效率作為鐵路網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)的重要出發(fā)點。

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