●本報駐韓國特派記者 陳尚文 ●任重 王偉 柳直 路鋒 ●本報記者 王亞斌 趙覺珵
韓國政府不加入美國反導(dǎo)系統(tǒng)的現(xiàn)有立場沒有變化、韓美日安全合作不會發(fā)展成為三方軍事同盟、韓國政府不考慮追加部署“薩德”系統(tǒng)——韓國外長康京和30日在國會就重大問題做出嚴(yán)肅表態(tài)。這些都是中國非常關(guān)注的問題,數(shù)小時之后,中國外交部發(fā)言人華春瑩在例行記者會上說:“我們重視韓方這三方面的表態(tài)?!弊浴八_德”問題攪亂中韓關(guān)系之后,兩國外交部門的這種呼應(yīng)相當(dāng)罕見。當(dāng)天,康京和還證實了韓中進行溝通的傳言,并稱近期有望就此發(fā)布相關(guān)消息。這更點燃了韓國輿論對韓中關(guān)系改善的期待,韓國《中央日報》認(rèn)為,韓中關(guān)系“可能迎來分水嶺”。韓聯(lián)社以“中韓能解開‘薩德心結(jié)?各地方政府期待感爆棚”為題報道稱,隨著最近韓中關(guān)系改善的信號不斷出現(xiàn),韓國各地方政府重啟中韓交流的期待感越來越熱烈。
中方重視韓外長表態(tài)
據(jù)韓聯(lián)社報道,韓國外交部長官康京和30日表示,不考慮追加部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。她是在國會舉行的國會外交統(tǒng)一委員會會議對外交部國政監(jiān)察時做出上述表態(tài)的。據(jù)介紹,韓國國政監(jiān)察指的是國會對國政運營整體情況進行調(diào)查,是國會除了立法職能外,被賦予的監(jiān)視、批判政府工作的職能。在這樣一個非常正式的場合,康京和稱,部署“薩德”是自衛(wèi)性防御措施,只為防御朝鮮核導(dǎo)威脅。被問及追加部署“薩德”的可能性,她表示不考慮追加部署“薩德”。她還說,政府不參與美國構(gòu)筑的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的立場不變,將盡早構(gòu)筑韓國型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。另外,康京和還表示,韓美日安全合作是為了增加對朝鮮核導(dǎo)威脅遏制力,只是在確保實效性的范圍內(nèi)進行安全合作,不會發(fā)展為軍事同盟關(guān)系。
在過去一年多的時間里,由于配合美國在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),韓國與中國的關(guān)系迅速變冷。現(xiàn)在,韓國就“薩德”及相關(guān)問題做出正式表態(tài),不能不引人關(guān)注。中國外交部發(fā)言人華春瑩30日在回答記者提問時表示,我們重視韓方這三方面的表態(tài)。中方一貫反對美國在韓國部署“薩德”系統(tǒng)。希望韓方把上述承諾落到實處,妥善處理相關(guān)問題,推動中韓關(guān)系早日重回平穩(wěn)健康發(fā)展軌道。
韓國檀國大學(xué)政治外交系教授金珍鎬30日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,在中共十九大之后,韓國有一些新想法,認(rèn)識到韓中關(guān)系是非常重要的、不能再退步的外交關(guān)系,韓國與美國、日本的合作不能阻礙韓中關(guān)系的發(fā)展。因此,康京和的發(fā)言表明,無論是出于韓中之間的歷史關(guān)系、地緣政治的需求以及解決朝核問題的需要,韓中關(guān)系都很重要??稻┖偷难哉摬⒎鞘撬齻€人能決定的,因此這種表態(tài)可以說是青瓦臺的想法。
康京和的表態(tài)傳遞出什么信息?中國國際問題研究院研究員楊希雨30日告訴《環(huán)球時報》記者,關(guān)于“薩德”,韓國目前在政策表達上部分澄清了中國對“薩德”入韓的戰(zhàn)略擔(dān)憂,韓方回應(yīng)了中方戰(zhàn)略關(guān)切。中國堅決反對“薩德”入韓,并不是不重視韓國對于自身安全威脅的關(guān)切,而是因為“薩德”以這種方式入韓,可能導(dǎo)致美韓軍事關(guān)系的擴展一下擴展到導(dǎo)彈防御系統(tǒng)對接。而美國主導(dǎo)的這套導(dǎo)彈防御系統(tǒng)要防御和壓制的,就是中國和俄羅斯,這就等于把韓國綁到美國的戰(zhàn)車上,綁到美國對中國的戰(zhàn)略制衡上?,F(xiàn)在韓方這樣的表態(tài),其實是表明立場,韓國不會把自己跟美國鐵定綁在一起,這就解決了在“薩德”問題上中國最大的戰(zhàn)略擔(dān)憂。
韓國政府在金大中、盧武鉉時期,強調(diào)不加入美國的全球?qū)椃烙到y(tǒng),即使是在李明博和樸槿惠時期,韓國政府的立場有一定搖擺,但在加入美國的全球?qū)椃烙到y(tǒng)的問題上也很謹(jǐn)慎。金珍鎬認(rèn)為,康京和表示韓國不加入美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的既有立場不會改變,說明韓國將“薩德”問題與導(dǎo)彈防御系統(tǒng)是分開的,“薩德”完全是針對朝鮮問題的,而韓美關(guān)系作為傳統(tǒng)盟友關(guān)系針對的是朝鮮,而非中國。
韓方期待搬走絆腳石
據(jù)韓聯(lián)社30日報道,韓國總統(tǒng)府青瓦臺高層人士29日表示,為促成韓中元首會談在11月的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間舉行,雙方正進行多方協(xié)調(diào)以妥善解決“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)入韓引發(fā)的矛盾。青瓦臺另一人士表示,考慮到元首會談的籌備日程等,預(yù)計兩國就解決“薩德”問題的協(xié)調(diào)結(jié)果將于本周出爐并公布于眾。據(jù)悉,雙方力爭在元首會談前妥善解決兩國關(guān)系的最大絆腳石——“薩德”問題。
康京和30日證實韓中進行各級別溝通的消息。據(jù)韓聯(lián)社報道,她就韓中“薩德”矛盾出現(xiàn)緩解跡象表示,近期有望就此發(fā)布相關(guān)消息。
“備受‘薩德問題困擾的韓中關(guān)系,本周可能迎來分水嶺”,韓國《中央日報》30日稱,青瓦臺外交安保室和外交部正在為爭取中韓元首會談與中方進行最后磋商。此前因為韓國部署“薩德”,中國關(guān)閉了中韓官方和民間交流的窗口,但最近態(tài)度明顯出現(xiàn)轉(zhuǎn)向。如先后有中韓簽署延長貨幣互換協(xié)定、國防部長接觸、六方會談首席代表會談等新進展。特別是中韓磋商元首會談前,韓國國防部相關(guān)人士訪問北京,向中方解釋“薩德”的技術(shù)問題,這在相當(dāng)程度上消除了“誤會”。
韓聯(lián)社30日的報道稱,雖然現(xiàn)在還沒有具體實際成果,但各地方希望借韓中元首會談實現(xiàn)韓中關(guān)系破冰的氛圍十分濃厚。據(jù)京畿道地方政府介紹,最近中國山東省的14名公務(wù)員抵達京畿道人才開發(fā)院進行研修,而上次出現(xiàn)類似情況已經(jīng)是“許久以前”。同樣是本月21日,中國一家航空公司在京畿道政府簽署了向坡州投資300億韓元的合同,這也是韓國部署“薩德”后首次有中國本土企業(yè)來到京畿道進行投資活動。黃海經(jīng)濟自由貿(mào)易區(qū)最近也接連在中國舉行投資說明會和旅游推廣,與今年初的氛圍完全不同,中國相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)表現(xiàn)出不小興趣。
“韓中關(guān)系會否迎來大變化?能否解決絆腳石備受矚目”,韓國News1網(wǎng)站30日的報道稱,因“薩德”問題而產(chǎn)生矛盾的韓中兩國,最近正在為改善雙邊關(guān)系而開始磋商,如果韓中能就元首會談達成一致,那么兩國關(guān)系改善的可能性大增。最近兩國高層人士開始接觸,實際也反映了韓中關(guān)系氛圍的某種變化。
韓國一些商家甚至提前進行準(zhǔn)備。韓國首爾經(jīng)濟TV報道稱,最近隨著韓中關(guān)系破冰模式出現(xiàn),流通業(yè)界的期待增加。特別是11月11日“光棍節(jié)”臨近,這有望成為感知兩國關(guān)系變化的試驗場。報道稱,針對中國消費者網(wǎng)絡(luò)直購需求,韓國Gmarket和11號街正在準(zhǔn)備熱銷產(chǎn)品、打折優(yōu)惠券、配送費優(yōu)惠等大規(guī)模促銷活動。特別是11號街計劃將“光棍節(jié)”活動與其公司本身每年11月舉行的“11節(jié)”活動相結(jié)合,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。再如依戀集團從上周起便通過中國法人“依戀中國”開始準(zhǔn)備策略。去年以面膜等產(chǎn)品收獲人氣的愛茉莉太平洋公司今年正準(zhǔn)備主打韓方美發(fā)品牌“呂”等產(chǎn)品,面向中國當(dāng)?shù)仡櫩瓦M行宣傳活動,并計劃推出結(jié)合東洋畫家作品靈感的企劃套裝等。
《韓民族新聞》30日的報道稱,最近韓國相關(guān)業(yè)界處處均能感知到韓中關(guān)系逐漸進入破冰解凍期的征兆。近期,中國最大的在線旅行網(wǎng)站攜程向樂天酒店提議進行實務(wù)協(xié)商,以恢復(fù)中斷的韓國旅游商品合作。中國河北省一旅行社在網(wǎng)上刊登招募韓國隨團游客的廣告,但后來被撤下。
受諸多利好消息的影響,韓國綜合股指30日首次突破2500點,創(chuàng)歷史新高。根據(jù)韓國KBS電視臺的報道,新韓金融投資分析部長李善燁表示,隨著全球經(jīng)濟出現(xiàn)復(fù)蘇跡象和韓國國內(nèi)對“薩德”反制措施的擔(dān)憂進一步緩解,與中國有關(guān)的企業(yè)股價上漲,帶動大盤指數(shù)創(chuàng)下新高。
中韓關(guān)系仍很復(fù)雜
值得關(guān)注的是,韓國仍有媒體用奇怪的言論牽制文在寅政府。韓國《朝鮮日報》30日的社論聲稱,“有觀察指出在協(xié)商中韓國存在向中國做出實質(zhì)性道歉的可能,但如此賊喊捉賊的行為實在令人不忍去想象”;“韓方必須堂堂正正地要求中方為侵犯主權(quán)的殘暴行為道歉,并要求中國廢除‘維持朝鮮政權(quán)優(yōu)先于朝鮮棄核的政策”。
對此,金珍鎬表示,韓國國內(nèi)目前有保守派也有進步派,《朝鮮日報》是代表保守派的聲音,它這么寫“有些胡鬧”,而且他們也沒提出任何證據(jù)。
韓國輿論場上的這種聲音表明中韓關(guān)系中復(fù)雜的一面。韓國News1通訊社稱,隨著因“薩德”部署問題展開神經(jīng)戰(zhàn)的韓中兩國近來吹來了暖流,對韓中關(guān)系復(fù)原的期待正在增加。但保守的青瓦臺相關(guān)人士30日稱,即使韓中關(guān)系進入恢復(fù)階段,直至最終結(jié)果出爐之前,也應(yīng)慎重對待。
國際因素更加劇了這種復(fù)雜性。近一年來,美國、日本和韓國進行安全合作的力度不斷增強。據(jù)路透社30日報道,美國參謀長聯(lián)席會議主席鄧福德、韓國聯(lián)合參謀本部議長鄭景斗、日本自衛(wèi)隊聯(lián)合參謀部參謀長河野勝年的會談29日在夏威夷舉行。五角大樓稱,三國參謀長發(fā)表聯(lián)合聲明,呼吁朝鮮避免不負(fù)責(zé)任的挑釁行為,他們還討論了多邊和三邊合作計劃,改善在一系列問題上的相互協(xié)同。
日本《東洋財經(jīng)》30日評論說,美日韓的三邊同盟關(guān)系以及中美的大國間協(xié)調(diào)交織在一起,韓國正從后樸槿惠時代的政治混亂中走出來,美日韓三邊合作的加強,為日韓改善關(guān)系創(chuàng)造了條件。
在這一背景下,康京和的表態(tài)更值得關(guān)注。楊希雨認(rèn)為,美日韓軍事關(guān)系是否進化為更直接的軍事同盟,不僅關(guān)系著是否會產(chǎn)生“小北約”,還涉及美韓軍事關(guān)系定性的問題。韓國外長的表態(tài),至少在言辭上做了澄清,從中韓戰(zhàn)略互信和透明度上來講,這是符合韓國自身利益的回答。▲