馬玉麗

一邊是加快興建，一邊是群眾不理解

在全國(guó)各地加快興建垃圾焚燒廠的同時(shí)，爭(zhēng)論與沖突也有愈演愈烈之勢(shì)。據(jù)報(bào)道，近日，湖南寧鄉(xiāng)、湖北仙桃等地，垃圾焚燒廠建設(shè)因當(dāng)?shù)毓姴焕斫忸l頻受阻，甚至個(gè)別城市已建成的垃圾焚燒廠也難以正常運(yùn)行。

垃圾焚燒技術(shù)究竟怎樣？對(duì)環(huán)境有何影響？該如何科學(xué)看待垃圾焚燒？科技日?qǐng)?bào)記者就此采訪了有關(guān)專家。

垃圾焚燒技術(shù)沒(méi)問(wèn)題

記者就垃圾焚燒的技術(shù)進(jìn)行采訪時(shí)，中南大學(xué)冶金與環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)柴立元等權(quán)威專家毫無(wú)二致的答案是：垃圾焚燒技術(shù)已經(jīng)很成熟，從理論和單純的技術(shù)角度看，沒(méi)問(wèn)題。

上海環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)張益介紹，垃圾焚燒項(xiàng)目有諸多優(yōu)點(diǎn)。譬如，同等垃圾處理量，垃圾焚燒廠用地面積只有衛(wèi)生填埋場(chǎng)的1/20-1/15；垃圾在衛(wèi)生填埋場(chǎng)中分解通常需7-30年，而常規(guī)垃圾經(jīng)焚燒2小時(shí)左右就能處理完畢；等量垃圾，填埋約可減容30%，堆肥約可減容60%，焚燒約可減容90%；據(jù)德國(guó)權(quán)威環(huán)境研究機(jī)構(gòu)研測(cè)，垃圾焚燒產(chǎn)生的污染僅為衛(wèi)生填埋的1/50左右?！袄贌茉础币草^為可觀，每噸垃圾可焚燒發(fā)電300多度，約5個(gè)人產(chǎn)生的生活垃圾，通過(guò)焚燒發(fā)電可滿足1個(gè)人的日常用電需求。

20世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著煙氣處理技術(shù)和焚燒設(shè)備高新技術(shù)的不斷發(fā)展，特別是21世紀(jì)初二惡英控制和治理水平的大幅提升，垃圾焚燒技術(shù)進(jìn)入成熟階段。不僅可通過(guò)高溫氧化處理徹底消除垃圾中的細(xì)菌病毒等致病源，最大限度地減少垃圾占用土地資源，還可以有效利用垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能。公開(kāi)的資料表明，截至今年6月，在我國(guó)，城市中已投入運(yùn)行了約180座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，總處理能力約為日處理垃圾16萬(wàn)噸，總裝機(jī)量約3.6萬(wàn)兆瓦，主要分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市。江蘇、浙江、廣東三省的垃圾焚燒廠數(shù)量最多。

“垃圾焚燒處理和衛(wèi)生填埋是目前最常用的主流技術(shù)。一座城市選擇什么樣的垃圾處理方式，要因地制宜地科學(xué)決策。通常，對(duì)人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、土地資源稀缺的城市，應(yīng)優(yōu)先選擇垃圾焚燒方式?！睆堃娣Q。

技術(shù)沒(méi)問(wèn)題，問(wèn)題出在哪兒？

焚燒技術(shù)有利垃圾處理，似乎無(wú)可爭(zhēng)議?？衫习傩盏目棺h一浪接一浪，問(wèn)題到底出在哪兒？專家的回答，又出奇地一致：管理上或存在缺陷，監(jiān)管不力，造成了所謂鄰避現(xiàn)象的發(fā)生。在一些觀察者看來(lái)，垃圾焚燒廠選址困難主要面臨的就是“鄰避現(xiàn)象”，“不管有沒(méi)有污染，你建在別處我不管，建在我家門口我就反對(duì)”。

在湖南省環(huán)保志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)何建軍看來(lái)，國(guó)內(nèi)垃圾焚燒問(wèn)題可能出在前端——垃圾回收環(huán)節(jié)做得不夠好，從而導(dǎo)致垃圾混燒，易產(chǎn)生有毒化學(xué)氣體，如二惡英等?！皣?guó)外如日本、德國(guó)等，垃圾焚燒場(chǎng)旁邊可以打造出公園，有的甚至成為當(dāng)?shù)氐牡貥?biāo)。這與他們的垃圾分類做得好有關(guān)?！?但對(duì)此，中南大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院副教授楊衛(wèi)春有不同看法。“垃圾分類對(duì)垃圾焚燒而言，是充分而非必要條件。垃圾分類確實(shí)可起到減少垃圾處理量和污染排放量、改善燃燒工況、提高發(fā)電效率等的作用。但焚燒技術(shù)本身是能夠適應(yīng)處理混合垃圾的典型技術(shù)，目前世界上大部分采用垃圾焚燒的城市也并沒(méi)有做到垃圾的完全分類?！睏钚l(wèi)春說(shuō)。

要破除“鄰避現(xiàn)象”需先除“技術(shù)性傲慢”

如果“鄰避現(xiàn)象”繼續(xù)盛行下去，可能導(dǎo)致垃圾出路的困境和整個(gè)社會(huì)的失序。采訪中，專家們呼吁政府或企業(yè)將項(xiàng)目可能造成的影響完全公開(kāi)，要真正了解周邊居民和利益相關(guān)方的顧慮及期望，并予以認(rèn)真回應(yīng)，避免“技術(shù)性傲慢”。

“無(wú)論多先進(jìn)，垃圾焚燒廠還是擾民設(shè)施，要承認(rèn)這種環(huán)境影響。國(guó)內(nèi)外許多經(jīng)驗(yàn)證明，生態(tài)補(bǔ)償能否及時(shí)到位，是解決鄰避現(xiàn)象的關(guān)鍵所在?！敝锌圃荷鷳B(tài)環(huán)境所研究員鄭明輝稱。