范葉平++楊德勝++周盼

摘 要：為確保電網(wǎng)基建工程現(xiàn)場(chǎng)人員管控的規(guī)范性、實(shí)時(shí)性，提升基建工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全與質(zhì)量水平。本文提出了一種“可信身份認(rèn)證+北斗定位+視頻區(qū)域監(jiān)測(cè)+生物識(shí)別”的組合技術(shù)手段，在基建工程施工現(xiàn)場(chǎng)布置軟硬件可信身份認(rèn)證設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備，構(gòu)建電網(wǎng)基建工程現(xiàn)場(chǎng)人員可信認(rèn)證安全管控系統(tǒng)，對(duì)接基建安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，消除由人員因素引發(fā)的管理違章、行為違章，發(fā)揮監(jiān)管價(jià)值。

關(guān)鍵詞：基建工程；現(xiàn)場(chǎng)人員管控；可信身份認(rèn)證；生物識(shí)別；基建安全監(jiān)管

中圖分類號(hào)：TM08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）18-0172-02

目前公司各類工程及參建人員數(shù)量多[1-3]，高風(fēng)險(xiǎn)施工數(shù)量居高不下[4]，使得基建工程現(xiàn)場(chǎng)管控面臨很大困難[5]，從而導(dǎo)致基建安全壓力巨大[6]?；üこ态F(xiàn)場(chǎng)管控的首要問題是施工隊(duì)伍和施工人員管理，根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于開展基建現(xiàn)場(chǎng)反違章專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)家電網(wǎng)安質(zhì)〔2017〕409號(hào)）中發(fā)布的基建現(xiàn)場(chǎng)違章問題清單中，涉及的人員問題占三分之二，重點(diǎn)表現(xiàn)在管理違章和行為違章。

本文針對(duì)基建工程現(xiàn)場(chǎng)安全管控要點(diǎn)，研發(fā)電網(wǎng)基建工程現(xiàn)場(chǎng)人員可信認(rèn)證安全管控系統(tǒng)，以基建工程為實(shí)施對(duì)象，對(duì)施工人員進(jìn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)、離場(chǎng)全過程進(jìn)行管控。主要解決以下問題：

（1）監(jiān)管管理違章問題。通過可信身份認(rèn)證技術(shù)手段，識(shí)別施工人員身份和資質(zhì)。嚴(yán)防施工作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)和技術(shù)交底進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)；嚴(yán)防高處作業(yè)人員無登高架設(shè)作業(yè)證；嚴(yán)防分包隊(duì)伍不在國(guó)家電網(wǎng)公司備選分包商名錄；實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員資格和數(shù)量，分析是否滿足實(shí)際工程要求；監(jiān)管同進(jìn)同出人員是否經(jīng)發(fā)文確認(rèn)。（2）監(jiān)管行為違章問題。入場(chǎng)人員必須經(jīng)身份登記，確保“實(shí)人實(shí)名實(shí)證”、“到崗到位到人”，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，避免人員缺位導(dǎo)致的現(xiàn)場(chǎng)施工，消除安全和質(zhì)量隱患；落實(shí)監(jiān)理、施工項(xiàng)目部與分包作業(yè)人員“同進(jìn)同出”要求；在關(guān)鍵安全監(jiān)管區(qū)域，落實(shí)基建工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)、大型施工等監(jiān)理人員、管理人員、操作人員到崗到位到人要求，確保人員工種與施工區(qū)域、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范匹配。

1 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

1.1 自然人可信身份認(rèn)證

電網(wǎng)基建工程現(xiàn)場(chǎng)人員安全管控首要解決的問題是人員身份驗(yàn)證問題，目前現(xiàn)有的指紋、證件等管控方式，皆存在冒用、盜用問題。本系統(tǒng)是以公安部法定身份證為基礎(chǔ)的身份認(rèn)證，依托區(qū)塊鏈、生物識(shí)別技術(shù)，橫向打通個(gè)人及組織的“條數(shù)據(jù)”，形成跨平臺(tái)、跨專業(yè)、跨部門，開放共享、真實(shí)可信的“電網(wǎng)基建工程真實(shí)身份塊數(shù)據(jù)”，構(gòu)建電網(wǎng)基建工程現(xiàn)場(chǎng)人員真實(shí)數(shù)字身份ID，解決自然人真實(shí)身份校驗(yàn)問題。

1.2 施工人員資質(zhì)監(jiān)管

通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員身份權(quán)限、入場(chǎng)安全授權(quán)培訓(xùn)和培訓(xùn)考核成績(jī)、施工人員技能、人員技能所需操作資格證書等進(jìn)行智能化識(shí)別統(tǒng)計(jì)，確保身份信息持續(xù)有效，避免了冒名頂替情況的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工作業(yè)人員入場(chǎng)門檻的有效監(jiān)督與控制，有效保證現(xiàn)場(chǎng)人員施工水平，提升施工工程安全與質(zhì)量水平。

1.3 同進(jìn)同出監(jiān)管

基建工程施工現(xiàn)場(chǎng)同出同入監(jiān)管是通過人臉識(shí)別、二維碼等技術(shù)條件分辨人員信息，現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員統(tǒng)計(jì)，對(duì)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目分包作業(yè)人員進(jìn)行智能化識(shí)別；借助可信身份認(rèn)證、北斗定位、生物識(shí)別等組合技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)基建現(xiàn)場(chǎng)施工分包作業(yè)人員的同進(jìn)同出管理。

1.4 監(jiān)理人員數(shù)量與資質(zhì)匹配分析

通過同進(jìn)同出監(jiān)管模塊，識(shí)別出監(jiān)理人員身份信息，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員身份權(quán)限、入場(chǎng)安全授權(quán)培訓(xùn)和培訓(xùn)考核成績(jī)、監(jiān)理人員技能以及監(jiān)理人員技能所需資格證書等進(jìn)行智能化識(shí)別，統(tǒng)計(jì)監(jiān)理人員數(shù)量及資質(zhì)是否與監(jiān)理所需人員數(shù)量及資質(zhì)匹配，實(shí)現(xiàn)對(duì)基建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員數(shù)量與資質(zhì)有效監(jiān)管，確保監(jiān)理人員身份信息持續(xù)有效，提升基建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員管控水平。

1.5 關(guān)鍵區(qū)域危險(xiǎn)等級(jí)劃分

通過對(duì)電網(wǎng)基建工程施工現(xiàn)場(chǎng)各關(guān)鍵區(qū)域進(jìn)行劃分，建立安全危險(xiǎn)等級(jí)，并與現(xiàn)場(chǎng)施工人員工種匹配，對(duì)各種誤入或非法闖入非本工種區(qū)域的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警或短信提示，并進(jìn)行記錄，避免安全事件發(fā)生，降低基建現(xiàn)場(chǎng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.6 關(guān)鍵區(qū)域施工人員監(jiān)控分析

通過對(duì)關(guān)鍵區(qū)域部署視頻監(jiān)控，對(duì)基建工程現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵區(qū)域內(nèi)人員行為軌跡進(jìn)行有效監(jiān)控和分析，有效規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)人員行為，結(jié)合關(guān)鍵區(qū)域危險(xiǎn)等級(jí)劃分功能模塊，融合生物識(shí)別技術(shù)，并與施工人員進(jìn)行工種匹配，對(duì)于施工人員與施工區(qū)域不匹配進(jìn)行預(yù)警提示；同時(shí)集合施工人員資質(zhì)監(jiān)管模塊，分析關(guān)鍵區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)施工人員資質(zhì)是否滿足需求，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的實(shí)人實(shí)名實(shí)證、到崗到位到人、作業(yè)合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的目標(biāo)。

1.7 現(xiàn)場(chǎng)人員可信安全畫像

提出了“生物識(shí)別技術(shù)+視頻監(jiān)控技術(shù)+北斗定位技術(shù)”的多手段組合方法，結(jié)合基建現(xiàn)場(chǎng)人員可信身份ID，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，建立精細(xì)化分層的身份、資質(zhì)、權(quán)限、行為等全面的、立體化的可信安全畫像?；诳尚虐踩嬒?，將人員入場(chǎng)、人員變更、人員離場(chǎng)、人員資質(zhì)、工種類別、認(rèn)證過程、授權(quán)過程、權(quán)限范圍、過程行為做全面的實(shí)時(shí)分析，達(dá)到基建現(xiàn)場(chǎng)人員的實(shí)人實(shí)名實(shí)證、到崗到位到人、作業(yè)合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的目標(biāo)。

2 項(xiàng)目成效及應(yīng)用場(chǎng)景

本項(xiàng)目可確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)范，實(shí)現(xiàn)基建現(xiàn)場(chǎng)人員管控的事前預(yù)防、事中管控和事后可追溯，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)，提升施工安全與質(zhì)量水平。

2.1 基建現(xiàn)場(chǎng)出入口管控

通過在基建現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置人員身份認(rèn)證裝置，能快速完成對(duì)進(jìn)出基建現(xiàn)場(chǎng)人員的身份、資質(zhì)識(shí)別確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)人員閘機(jī)、車輛道閘聯(lián)動(dòng)控制，記錄每個(gè)人員的進(jìn)出時(shí)間，并生成考勤記錄，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)分包人員的“同進(jìn)同出”管理，實(shí)現(xiàn)人員的分類分級(jí)管理，確保進(jìn)出人員“實(shí)人實(shí)名實(shí)證”、“到崗到位到人”。

2.2 關(guān)鍵崗位人員及區(qū)域安全管控

通過在關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置高清攝像頭實(shí)時(shí)抓取現(xiàn)場(chǎng)人員生物特征信息，利用生物特征識(shí)別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、工地監(jiān)理、安檢人員等關(guān)鍵崗位人員是否按時(shí)到崗到場(chǎng)的有效監(jiān)督，并利用后臺(tái)關(guān)鍵區(qū)域施工人員監(jiān)控分析模塊，快速識(shí)別出進(jìn)入關(guān)鍵區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)人員工種是否與施工區(qū)域、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范匹配，有效規(guī)范基建施工現(xiàn)場(chǎng)人員行為。

2.3 安全視角人員畫像

針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全監(jiān)管要求，基于基建現(xiàn)場(chǎng)人員可信身份ID，利用大數(shù)據(jù)分析建立精細(xì)化分層的身份、資質(zhì)、權(quán)限、行為等全面、立體化的人員可信安全視角畫像，實(shí)現(xiàn)人員進(jìn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)、離場(chǎng)、資質(zhì)、工種、認(rèn)證過程、授權(quán)過程、權(quán)限范圍、過程行為的全面實(shí)時(shí)監(jiān)控。

3 結(jié)語

本文集合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、生物識(shí)別等新技術(shù)，搭建電網(wǎng)基建工程現(xiàn)場(chǎng)人員可信認(rèn)證安全管控系統(tǒng)，依靠技術(shù)技防手段掌控電網(wǎng)基建工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全，各級(jí)電網(wǎng)基建工程管理人員可實(shí)時(shí)查看基建現(xiàn)場(chǎng)施工人員現(xiàn)場(chǎng)情況，全面把握基建工程建設(shè)進(jìn)度、安全、風(fēng)險(xiǎn)信息，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)基建安全管控模式創(chuàng)新。

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