竇建磊

三臺(tái)縣堅(jiān)持“抓黨建促脫貧、以脫貧強(qiáng)黨建”，緊扣脫貧攻堅(jiān)大局精準(zhǔn)發(fā)力，注重在脫貧攻堅(jiān)第一線選干部、配班子、建堡壘、育人才、強(qiáng)治理，有效助推了綿陽(yáng)市丘區(qū)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)（綜改區(qū)）脫貧攻堅(jiān)工作。

鞏固一個(gè)核心，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政治定力

選優(yōu)配強(qiáng)班子。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）換屆，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中，35歲以下干部占22.8%；254個(gè)村（社區(qū)）黨支部書(shū)記年齡全部在57歲以下。持續(xù)抓好整頓。堅(jiān)持因村施策、臺(tái)賬管理、分類(lèi)整改，建立“六個(gè)一”幫扶機(jī)制，加強(qiáng)任期目標(biāo)管理和履職能力建設(shè)，2016年確定的18個(gè)軟弱渙散黨組織全部轉(zhuǎn)化升級(jí)。打造“紅色家園”。整合組織、文化、衛(wèi)計(jì)、商務(wù)、金融等方面資源，依托村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)“黨群紅色家園”，增強(qiáng)基層黨組織的核心地位和政治功能。

用好兩支隊(duì)伍，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作能力

加強(qiáng)黨員和人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)中堅(jiān)力量。抓培訓(xùn)提能。采取專(zhuān)題講座、外出學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和農(nóng)民夜校等多種方式，加強(qiáng)黨員、人才政治理論學(xué)習(xí)和實(shí)用技能培訓(xùn)，先后集中培訓(xùn)13次，分層次培訓(xùn)236場(chǎng)次，共計(jì)培訓(xùn)11.2萬(wàn)余人次。抓黨員作用發(fā)揮。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年黨支部工作法，在綜改區(qū)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年黨支部16個(gè)，所有無(wú)職黨員全部參與設(shè)崗定責(zé)，實(shí)施黨員精準(zhǔn)脫貧示范工程項(xiàng)目55個(gè)。抓人才作用發(fā)揮。培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才57人，回引農(nóng)村實(shí)用人才730余人，培養(yǎng)農(nóng)村電商人才近300人，帶動(dòng)輻射綜改區(qū)1200余戶(hù)貧困戶(hù)增收致富。

創(chuàng)新三種模式，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力

入股分紅“找錢(qián)”。組織農(nóng)民以土地入股方式，支持龍頭企業(yè)發(fā)展甜橙、油用牡丹等產(chǎn)業(yè)，實(shí)行“7111”收益分紅模式，幫助農(nóng)民增收，增加村集體收入。有償服務(wù)“掙錢(qián)”。采取“黨組織+公司+農(nóng)戶(hù)”“黨組織+專(zhuān)業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶(hù)”等形式，開(kāi)展原材料供應(yīng)、產(chǎn)品初加工等有償服務(wù)，通過(guò)勞動(dòng)“掙錢(qián)”。盤(pán)活資產(chǎn)“生錢(qián)”。將塘庫(kù)堰、閑置用房、山林等集體資源，通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)承包等方式把死資產(chǎn)變成活資產(chǎn)，全面消除集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)收入“空殼村”。

推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)形象魅力

加強(qiáng)政策引導(dǎo)。制定推進(jìn)“雙強(qiáng)雙促”打造“四好村”指導(dǎo)意見(jiàn)，組建8個(gè)推進(jìn)組加強(qiáng)創(chuàng)建工作指導(dǎo)。特別注重危舊土坯房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施改善，幫助群眾住上好房子、過(guò)上好日子。培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。堅(jiān)持在聯(lián)系服務(wù)群眾中教育引導(dǎo)群眾，通過(guò)開(kāi)展“農(nóng)民夜校話(huà)鄉(xiāng)情”“傳家風(fēng)立家規(guī)正新風(fēng)”等活動(dòng)，大力傳承美麗鄉(xiāng)村、優(yōu)秀家庭、新鄉(xiāng)賢文化。加強(qiáng)基層治理。按照“一核多元”模式，全面深化農(nóng)村“網(wǎng)格化治理”和“雪亮工程”建設(shè)，大力發(fā)展公益性社會(huì)組織，形成基層治理力量整合匯集機(jī)制。

發(fā)揮“五個(gè)一”幫扶，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)整體合力

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)貧困村“五個(gè)一”、非貧困村“三個(gè)一”幫扶力量，強(qiáng)化“插花式”貧困幫扶工作，3200余名干部工作在綜改區(qū)脫貧攻堅(jiān)第一線。動(dòng)員社會(huì)參與。深入推進(jìn)“百企幫百村”活動(dòng)，組織70個(gè)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶55個(gè)貧困村，投入幫扶資金物資1200萬(wàn)元，吸納困難群眾就近就業(yè)9300人次。嚴(yán)格考核管理。建立聯(lián)動(dòng)督查考核工作機(jī)制，注重在脫貧攻堅(jiān)一線選拔干部、培育典型。今年，3名第一書(shū)記、6個(gè)幫扶單位、2名農(nóng)技員被評(píng)為全省先進(jìn)集體和個(gè)人。（作者系中共三臺(tái)縣委常委、組織部部長(zhǎng)） （責(zé)編：史瑞）endprint