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        法治春風(fēng)舞 社會(huì)更和諧

        2017-10-25 10:34:55唐小未
        四川黨的建設(shè) 2017年19期
        關(guān)鍵詞:聚居點(diǎn)雅安市雅安

        唐小未

        【專題報(bào)道】

        對(duì)新村聚居點(diǎn)自管委以法律的形式予以確認(rèn),《雅安市新村聚居點(diǎn)管理?xiàng)l例》的實(shí)施使我省新農(nóng)村建設(shè)立法走在了前列;都江堰市檢察院遠(yuǎn)程視頻接訪拉近了檢察院和群眾的空間距離,打通“服務(wù)群眾最后一公里”……

        黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,四川動(dòng)真格、出實(shí)招,切實(shí)把治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道,以蹄疾步穩(wěn)的姿態(tài)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路砥礪奮進(jìn)。

        “危險(xiǎn)駕駛包括酒駕、醉駕……”名山區(qū)蒙陽(yáng)鎮(zhèn)周坪村的村民至今還記得,名山區(qū)檢察院在對(duì)口幫扶中,利用“農(nóng)民夜?!逼脚_(tái),多次在村里舉辦法律培訓(xùn)班,有效加強(qiáng)了農(nóng)民群眾對(duì)法律法規(guī)的了解,提高了他們學(xué)法、知法、懂法、守法的意識(shí)。

        過(guò)去五年,雅安圍繞省委“治蜀興川重在厲行法治”決策部署,推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道,依法治理水平不斷提高,為后發(fā)追趕、發(fā)展振興筑牢堅(jiān)實(shí)的法治保障。

        新村聚居點(diǎn)管理有法可依

        “重建新房時(shí),小區(qū)大小事情都是我們自己說(shuō)了算。有了條例后,小區(qū)的事情還是大家依法管、依法辦?!弊鳛樾麓褰ㄔO(shè)管理“自建委”的誕生地,黎明新村的村民沒(méi)想到,鄉(xiāng)親們一句“自己說(shuō)了算”,不僅解決了當(dāng)時(shí)的重建難題,方便了重建后的新村管理,竟還能在日后以法律形式予以確認(rèn)和保障。

        今年7月1日,雅安市正式頒布實(shí)施《雅安市新村聚居點(diǎn)管理?xiàng)l例》,確定了“政府引導(dǎo)、居民主體、民主管理、自我服務(wù)”的原則,內(nèi)容涉及聚居點(diǎn)物業(yè)管理、環(huán)境治理、村民自治等,規(guī)范了新村聚居點(diǎn)自管委運(yùn)行。作為雅安獲得地方立法權(quán)后的第一部實(shí)體性法規(guī),《條例》填補(bǔ)了新村聚居點(diǎn)管理的法律空白,實(shí)現(xiàn)新村聚居點(diǎn)“有人管事、有章理事、有錢辦事”,也積淀了雅安科學(xué)立法的珍貴經(jīng)驗(yàn)。

        小智治事,中智治人,大智治制。五年來(lái),雅安堅(jiān)持厲行法治立法先行,逐步完善了地方立法機(jī)制,圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康,建設(shè)美麗雅安、生態(tài)強(qiáng)市的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)地方立法隊(duì)伍及能力建設(shè),充分發(fā)揮立法對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

        創(chuàng)新依法治理方式

        蘆山縣龍門鄉(xiāng)隆興村村民高峰與法律的首次接觸是法律幫他追回了工資。高峰曾在新疆、河北等地打工,那時(shí),他最怕的就是被拖欠工資。

        “4·20”蘆山強(qiáng)烈地震災(zāi)后恢復(fù)重建啟動(dòng)后,高峰決定回鄉(xiāng)就業(yè)。當(dāng)時(shí),雅安市堅(jiān)持源頭預(yù)防和常態(tài)治理雙管齊下的總體思路,推行農(nóng)民工工資實(shí)名制發(fā)放制度,采取關(guān)口前移、預(yù)防在前、標(biāo)本兼治的方式,保證農(nóng)民工工資保時(shí)保量發(fā)放,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。如今,“高峰”們的工資基本上都能按時(shí)拿到,法治獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

        創(chuàng)新實(shí)施“民薪工程”,用法律手段維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,讓雅安在依法治省特色創(chuàng)新工作中占據(jù)一席之地——“民薪工程”和雅安創(chuàng)新“自建委”“自管委”模式成為2016年依法治省特色創(chuàng)新工作中一對(duì)“姐妹花”。

        這是雅安創(chuàng)新推進(jìn)依法治市的一個(gè)縮影。黨的十八大以來(lái),雅安市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)決定和省委提出的“治蜀興川重在厲行法治”的理念,堅(jiān)定不移把各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道。

        在寶興,“黨建+”工作模式推進(jìn)災(zāi)區(qū)基層治理的有效運(yùn)作夯實(shí)了基層的發(fā)展力量;在市國(guó)稅局,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃讓便民稅務(wù)的春風(fēng)更醉人;在市司法局,法治示范創(chuàng)建工作的有序推進(jìn),讓基層的法治建設(shè)千帆競(jìng)發(fā)……法治雅安建設(shè)的步履堅(jiān)實(shí),推進(jìn)法治工作提質(zhì)增效、深化落實(shí)的生動(dòng)實(shí)踐也振奮人心。

        法制宣傳教育給力

        滎經(jīng)縣大田壩鄉(xiāng)同樂(lè)村,蘭家山公園補(bǔ)植復(fù)綠警示教育基地的樹(shù)木已經(jīng)長(zhǎng)出了嫩芽?jī)海嘏c周遭山水相映成趣,但它的獨(dú)特之處還在于種樹(shù)人和護(hù)林人竟是曾經(jīng)的林木盜伐者。

        今年4月,程某因?yàn)E伐林木、盜伐林木被判刑。處罰措施包括自愿賠償盜伐國(guó)有林木損失4759元,在蘭家山公園補(bǔ)植復(fù)綠警示教育基地里補(bǔ)栽樹(shù)苗241株,并自補(bǔ)栽之日起履行管護(hù)義務(wù)兩年,確保栽種的林木成活。

        “補(bǔ)栽補(bǔ)種是林業(yè)法規(guī)定的行政處罰措施,在刑事案件中采取這種處罰方式,是一種創(chuàng)新和嘗試。”滎經(jīng)縣檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在涉林刑事案件的審理中創(chuàng)新采用勞役代償、復(fù)綠補(bǔ)種等修復(fù)法判決方式,既實(shí)現(xiàn)了對(duì)犯罪的懲罰和預(yù)防,又實(shí)現(xiàn)了對(duì)環(huán)境的修復(fù)。將補(bǔ)栽補(bǔ)種點(diǎn)作為執(zhí)行裁判結(jié)果的警示教育基地,也是希望取得審理一案、教育一片、治理一線的司法效果。

        如今,“法律七進(jìn)”已成為雅安常態(tài)化的普法機(jī)制。將法治文化與災(zāi)后重建、主要業(yè)態(tài)、建設(shè)發(fā)展、安全穩(wěn)定融合,成功建設(shè)了一批法治文化新村;整合“三官一律”、法律服務(wù)工作者、基層“五老人員”等資源,組建了116支法治宣傳隊(duì)伍;開(kāi)展“菜單式”普法,雅安將法制宣傳橫向到邊、縱向到底,使法治思維、法治理念、法治方式、法治意識(shí)成為全社會(huì)崇尚和敬畏的理性力量。(供稿單位:雅安市依法治市辦) (責(zé)編:張微微)endprint

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        祝福雅安
        延河(2013年5期)2013-11-07 05:18:00
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