鹿衛(wèi)東

絕對的權(quán)利導致絕對的腐敗，不加約束的發(fā)言權(quán)必然導致傳播的混亂性。這要求新聞工作者在享有新聞特權(quán)的同時，承擔相應的責任和約束。

在社會科技及人權(quán)等多方面的影響下，我國進入了媒介社會。學者拉扎斯菲爾德認為傳媒既是善的重要工具，也是惡的強大武器，如果不加以控制，更容易成為行惡的手段。根據(jù)身份論、契約論和自然論，新聞工作者天生具有“自由特權(quán)”，天生具有公眾利益代言人、權(quán)力監(jiān)督者、環(huán)境觀察員、信息傳播者等諸多身份。絕對的權(quán)利導致絕對的腐敗，不加約束的發(fā)言權(quán)必然導致傳播的混亂性。這要求新聞工作者在享有新聞特權(quán)的同時，承擔相應的責任和約束。

當今社會新聞自由問題

新聞自由首先是由漢密爾頓提出的，當時正值西方資產(chǎn)階級與封建階級斗爭的時期，新聞自由是資產(chǎn)階級爭取話語權(quán)的重要口號。但在當今社會，隨著通訊手段、傳播途徑、社會科技等方面的發(fā)展，新聞自由的權(quán)利主體不斷地擴大，成為社會發(fā)展的新課題。當前隨著傳播手段的發(fā)展，新聞成為一項人人參與的活動，每個人都能通過網(wǎng)絡平臺傳播新聞，同時新聞成為了一項互動活動，事件報道最終可能引發(fā)社會價值的探討。在這種情況下人人參與、人人自由。

一些民間網(wǎng)站、軟件等迅速成為人們發(fā)布信息的平臺，如微博。這些網(wǎng)站、平臺的出現(xiàn)能迅速地將新聞事件傳遞給大眾。但也有開發(fā)商為利益制造假新聞，或傳播新聞價值不大的事件來博取眼球的問題。新聞傳播的隨意性也導致大量不真實或缺少求證的新聞出現(xiàn)，一些“新聞工作者”以自己的好惡報道新聞，扭曲了新聞事件的真實性。同時新聞自由與公眾權(quán)利、國家安全都有沖突的地方，如在“9·11”事件中，美國進行了新聞管限，由此導致了社會對美國新聞自由的懷疑。當今社會，大眾的參與程度空前的提高，如何界定新聞自由是一項重要的社會議題。

新聞自由的約束

首先，新聞自由不能凌駕于個人權(quán)利之上。社會倫理學學家斯賓塞曾在《社會靜力學》中提到，每個人都有做一切他愿做事情的自由，但不能侵害他人同等的自由。人是社會化物種，不同個體間的愿望和自由不可避免的會有交集的部分，個體擁有自由的權(quán)利，但沒有侵害他人自由的權(quán)利，所以對于新聞自由的界定應首先從此原理展開。

其次為平等選擇的自由。德沃金認為，自由主義平等觀是自由主義的核心，個人除擁有自由的權(quán)利外，更重要的是擁有平等使用各項權(quán)利的自由。德沃金認為，任何自由都不能平等的抗衡，包括新聞自由。所以，新聞自由作為一項權(quán)利，應立法保證能得到尊重與行使，但在與客體平等權(quán)利發(fā)生矛盾時，也應對新聞自由的權(quán)利范圍做出界定。新聞主體或客體有使用新聞自由的權(quán)利，也有避免新聞自由侵害的權(quán)利。

新聞的責任與擔當

責任指的是個人或團體因其身份所賦予的、從事相關(guān)事件或完成某些任務時承擔相應的后果與要求，包括責任主體承擔的事項，責任主體承擔事項沒完成時受到的制裁與懲罰及對責任主體行為的評價。

新聞工作者首先最為明顯的責任就是社會責任，主要包括以下五方面：1. 對社會群體組成的典型畫面投射；2. 就當日時間賦予其意義的情境進行全面、真實、智慧的報道；3. 充分接觸當日消息；4. 交流評論和批評的平臺；5. 對社會目標、價值的呈現(xiàn)與闡明。新聞的自由程度不是無限制的，新聞工作天然對社會各方面的權(quán)利具有責任。如果造成對其他權(quán)利的損害或超出合理的限度，仍會受到法律的限制和懲罰。在當前社會，新聞界的行業(yè)標準已遭到破壞，人生而逐利，民眾的參與、商業(yè)運營的需求等造成行業(yè)標準的泛化和失效，所以應從五方面進行改進。

第一加強立法。法律具有強制性，但法律也具有局限性，權(quán)利與責任的界定對整個社會的影響過大，如何界定、如何實施都是很大的議題。作為新聞法規(guī)最完善的美國，在立法方面也一再修正。但這不是說我們不需要法律，法律起到了“底線”的作用，可以隨社會發(fā)展而不斷修正，但不能沒有法律。

第二加強新媒體管控。加強新媒體的行政管理和技術(shù)管理是新媒體環(huán)境下提高新聞工作者社會責任意識的有效手段。各級新聞宣傳行政部門和媒體單位要加強新聞工作者的管理，嚴格執(zhí)行三級審查等制度，特別是微博、微信公眾號以及以記者身份開設的自媒體都要納入管控范圍，實名登記、實名審查，不斷提高新聞工作者的社會責任和新媒體環(huán)境下的履職能力。

第三完善考核制約機制。真實和準確是新聞節(jié)目的生命，維護新聞的真實性新聞記者必須承擔的社會責任。新聞媒體要建立嚴格的用人制度和考核制度，加強對新聞從業(yè)人員的管理教育，組織開展馬克思主義新聞觀、三項學習教育等形式多樣的學習教育活動，進一步增強新聞記者的自律意識，提高自身的政治思想素質(zhì)，自覺用馬克思主義新聞觀來規(guī)范自己的言行。對于不惜犧牲新聞的真實性原則，扭曲事實的真相，宣傳報道虛假的新聞信息，為企業(yè)宣傳質(zhì)量存在問題的虛假產(chǎn)品等，嚴重超越新聞記者的職業(yè)道德底線的行為，要按照有關(guān)黨政紀嚴肅處理，建立執(zhí)行記者身份的退出機制。這就需要新聞單位建立健全新聞記者職業(yè)考核機制和新聞行業(yè)自律機構(gòu)，加強對新聞記者的制約和監(jiān)督。

第四就是道德責任。新聞傳播者的責任對象包括三個方面：新聞受眾，新聞影響著受眾的關(guān)注視野、思維方式和價值理念，同時也有滿足受眾信息需求的責任，所以新聞工作首先應對受眾負責；其次是國家、民族、社會、歷史等，新聞工作引導著輿論走向，對于國家、民族的穩(wěn)定具有重要作用。同時，新聞工作者的權(quán)利、新聞途徑等都由國家民族供給，應參與社會活動，維護國家穩(wěn)定；最后，新聞工作從整體上看，對整個人類社會的生存發(fā)展都具有責任，這是作為人類一員天然具備的責任。

特別是在新媒體時代下，新聞工作者秉持新聞媒體的人文道德觀，顯得尤為重要。比如，面對事故性和災難性事件，新聞工作者一定要摒棄名利追求，放下新聞效應的追逐，牢記相應職業(yè)規(guī)范，把人文理念融入到自己的本職工作中，從自身做起，從身邊小事做起，充分體現(xiàn)自己的社會價值。

所以，新聞工作者首先應通過制度化的渠道加強對新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德培養(yǎng)，規(guī)范從業(yè)人員的行為，新聞工作者所報道的內(nèi)容就是真實的歷史記錄，所以要重視自身所從事的工作；其次，新聞工作應遵循社會公平正義的價值理念。社會道德是一個逐漸演化的過程，不能以固化的時間看待當前的新聞，所能借鑒的主要是對大眾及社會所造成的影響。在當前自媒體時代下，主流權(quán)威的新聞平臺應樹立行業(yè)榜樣，宣揚新聞道德。

單靠宣傳教育實現(xiàn)從業(yè)者的高度自律是不現(xiàn)實的。所以應從以下幾方面構(gòu)建新聞的道德責任體系。首先應加強自律，塑造整體上嚴格自律的媒體人。要結(jié)合他律和自律兩個方面規(guī)范媒體人的責任。從廣泛意義上來說，提高整個社會的新聞素養(yǎng)是實現(xiàn)他律和自律的有效途徑。人們對新聞信息是選擇性的接受，當整個社會選擇素養(yǎng)提高后，劣質(zhì)的新聞自然會失去生存的土壤。在新聞工作者方面，專業(yè)教育、新聞倫理教育、職業(yè)環(huán)境的營造等都有助于從業(yè)者的道德規(guī)范。

第五是提高新聞價值的判斷力。新媒體時代下，新聞記者對于新聞價值的判斷能力也是履行社會責任的重要條件。面對微信朋友圈的幾何級傳播，面對各種信息的紛繁復雜、真?zhèn)坞y辨，如何選擇符合社會主流價值觀的新聞進行傳播是新聞工作者必須考慮的問題。一是新聞記者必須充分考查傳播事件的新聞價值。這是受眾對新聞媒體公信力的要求，也是新聞記者職業(yè)精神的體現(xiàn)。二是必須求證核實新聞信息的真?zhèn)?。面對虛假信息，新聞記者不但不能傳播虛假信息，必須從職業(yè)的角度發(fā)出自己的聲音，為健康輿論環(huán)境的營造盡職盡力。endprint